ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-13132/2019

г.Самара

03 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2020 года.  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Засыпкиной Т.С., Бажана П.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 с участием:

от открытого акционерного общества «Волгоцеммаш» - до и после перерыва представителя ФИО2 (доверенность от 22.01.2020),

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области – до и после перерыва представителя ФИО3 (доверенность от 28.01.2020),

от третьих лиц: Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области - до и после перерыва представителя ФИО3 (доверенность от 28.01.2020),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - до и после перерыва представитель не явился, извещено,

от администрации городского округа Тольятти - до и после перерыва представитель не явился, извещена,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20-27 мая 2020 года апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волгоцеммаш»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 декабря 2019 года по делу №А55-13132/2019 (судья Мешкова О.В.), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества «Волгоцеммаш» (ИНН 

<

***>, ОГРН1026302004134), Самарская область, г.Тольятти, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области, Самарская область, г.Тольятти, третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, г.Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара, администрация городского округа Тольятти, Самарская область, г.Тольятти,

о признании недействительным решения № 5977 от 28.11.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Волгоцеммаш» (далее - ОАО «Волгоцеммаш», заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения № 5977 от 28.11.2018 о привлечении ОАО «Волгоцеммаш» к ответственности за совершение налогового правонарушения в полном объеме, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области в части доначисления обществу земельного налога за пользование указанными земельными участками за 2017 год в сумме 1 286 553 руб. и пени за неуплату (неполную уплату) налога в сумме 170 347 руб. 50 коп. и штраф 64 327 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее - УФНС России по Самарской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, администрация городского округа Тольятти.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09 декабря 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ОАО «Волгоцеммаш» просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что земельные участки с КН 63:09:0301167:770, 63:09:0301167:292, 63:09:0301166:507, 63:09:301167:1184, 63:09:0301167:1124 были предоставлены обществу до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а на кадастровый учет участки поставлены до введения в действие Закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Однако свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования, указанные в кадастровых выписках, не являются юридически действительными и не имеют равной юридической силы с записями в реестре в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

По мнению общества, право постоянного (бессрочного) пользования вышеперечисленными земельными участками у ОАО «Волгоцеммаш» прекратилось в силу закона и, принимая во внимание, что на земельных участках построены и эксплуатируются многоквартирные жилые дома, не принадлежащие на праве собственности ОАО «Волгоцеммаш», а иным лицам, иных объектов, кроме многоквартирных домов, не имеется (данное обстоятельство сторонами не оспаривается), ОАО «Волгоцеммаш» не является плательщиком земельного налога за вышеперечисленные земельные участки.

В отзыве на апелляционную жалобу налоговые органы просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

На основании ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 23 марта 2020 года рассмотрение дела было отложено на 14 час 30 мин 15 апреля 2020 года, в судебном заседании 15 апреля 2020 года рассмотрение дела было отложено на 09 час 30 мин 20 мая 2020 года.

Определением суда от 20 мая 2020 года в составе суда, рассматривающего данное дело, произведена замена судьи Корнилова А.Б. на судью Засыпкину Т.С., в связи с его нахождением в очередном ежегодном отпуске, после чего рассмотрение дела было начато заново.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании 20 мая 2020 года объявлялся перерыв до 10 час 55 мин 27 мая 2020 года. Рассмотрение дела продолжено в судебном заседании 27 мая 2020 года.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, администрации городского округа Тольятти, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ОАО «Волгоцеммаш» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель налоговых органов возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.  

Как следует из материалов дела, 28.11.2018 инспекция по результатам камеральной проверки налоговой декларации по земельному налогу ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» за 2017 год вынесено решение № 5977, согласно которому общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 64 327 руб., установлена недоимка по земельному налогу в размере 1 286 553 руб., а также начислены пени в сумме 170 347 руб. 5 коп.

Итого общая сумма доначислений по решению составила 1 521 227 руб. 5 коп.

ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» не согласилось с указанным решением инспекции и в целях соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования налогового спора, установленного ст. 138-139 НК РФ, направило апелляционную жалобу в УФНС России по Самарской области (далее - Управление), которое решением от 12.02.2019 № 03-15/04747@ в удовлетворении жалобы было отказано, что и послужило поводом для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» в обоснование заявленных требований указывает следующее. Земельные участки с кадастровыми номерами 63:09:0301167:770, 63:09:301167:1184, 63:09:0301167:1124 были предоставлены обществу до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а на кадастровый учет участки поставлены до введения в действие Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

На основании решения горисполкома Тольяттинского городского Совета народных депутатов № 295 от 19.02.1988 в Центральном районе кв. 143-146 обществу в бессрочное пользование были предоставлены:

- земельный участок площадью 11400 кв.м для строительства детского сада поз.8 (гос. акт серии А-1 №371253 от 28.12.1989);

- земельный участок площадью 11400 кв.м для строительств комплексного приемного пункта предприятий бытового обслуживания (КБО поз. 7) (гос. акт серии А-1 №371524 от 29.12.1989);

- земельный участок площадью 15000 кв.м для строительства жилых домов поз.1,2 и столовой поз.11, (гос. акт серии А-1 №529466 от 28.12.1989).

Как полагает заявитель, по результатам проведенной в соответствии с постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 12.07.1993 №659 уполномоченной комиссией инвентаризацией земель в г. Тольятти право бессрочного и бесплатного пользования земельными участками, удостоверенное государственными актами серии А-1 №371253 от 28.12.1989, серии А-1 №371254 от 29.12.1989, серии А-1 №529466 от 28.12.1989 и серии А-1 №371358 от 18.02.1991 было прекращено, а указанные государственные акты утратили силу, в связи с их переоформлением на свидетельства и заключением договоров аренды земельных участков в соответствии с законодательством, действующим до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до постановки этих земельных участков на кадастровый учет.

Общество указывает на то, что в ответах администрации г.о. Тольятти на запросы ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» и налогового органа по земельным участкам неоднократно сообщалось, что границы земельных участков не сформированы и, в свою очередь, администрация в целях определения границ земельных участков рекомендовала воспользоваться проектной документацией на объекты строительства. Свидетельства о праве бессрочного пользования №17637 от 03.03.1994 и №19234 от 03.03.1994 выданы на основании решения горисполкома г. Тольятти № 102 от 03.03.1988. В соответствии с распоряжением мэра г. Тольятти от 09.11.2004 №2714-1/р земельные участки, предоставляемые ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» решением горисполкома г. Тольятти №102 от 03.03.1988 под строительство домов, предоставлены ЗАО «Тольяттистройзаказчик» и многоквартирные дома в последствии введены в эксплуатацию.

По мнению заявителя, доводы, изложенные налоговым органом в решении, о том, что спорные земельные участки сформированы и существуют как объект права не правомерны и опровергнуты ответами администрация г.о. Тольятти на запросы ОАО «Волгоцеммаш» и налогового органа, в которых администрация г.о. Тольятти сообщила, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0301167:770, 63:09:0301167:1124 63:09:301167:1184 не сформированы, местоположение земельных участков определено ориентировочно, что не позволяет их идентифицировать.

На основании вышеизложенного ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» считает оспариваемое решение инспекции от 28.11.2018 № 5977 незаконным и не обоснованным и подлежащим признанию недействительным.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 12.04.2018 ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» представлена уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2017 год (корректировка № 2) с уменьшением суммы налога.

При анализе представленной уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год инспекцией установлено, что в декларации не заявлены в качестве налогооблагаемых земельные участки с кадастровыми номерами: 63:09:0301167:1184, 63:09:0301167:770, 63:09:0301167:1124.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется в соответствии с п.1 ст.390 НК РФ как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» (постановление № 54) разъяснено, что на основании п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиком земельного налога также признается лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

Таким образом, плательщиками земельного налога признаются учреждения (организации), чье право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок удостоверено актом (свидетельством или иным документом), выданным до 31.01.1998 уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действующим в месте и на момент издания такого акта (п. 1 и п. 4 постановления №54).

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Информационный обмен сведениями регламентирован порядком обмена сведениями в электронном виде между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Федеральной налоговой службой, утвержденных совместным приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Федеральной налоговой службой от 13.09.2007 № П/0235/ММ-3-13/529.

В соответствии с Порядком, ежедекадно осуществляется передача сведений о поставленных на государственный кадастровый учет земельных участках, существующих земельных участках, в которых произошли изменения, прекративших существование земельных участках, а также ежегодно по состоянию на 01 января, являющегося налоговым периодом, сведения обо всех земельных участках.

Основанием для доначисления земельного налога ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» явились сведения, полученные налоговым органом из Управления Росреестра по Самарской области о земельных участках с кадастровыми номерами: 63:09:0301167:770, 63:09:301167:1184, 63:09:0301167:1124, которые принадлежат обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Дата прекращения права отсутствует. Кадастровая стоимость земельных участков установлена постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области».

В ходе мероприятий налогового контроля инспекцией установлено следующее:

- получен ответ департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти от 20.06.2018 №5215/5.2, из которого следует, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0301167:1184, 63:09:0301167:770, 63:09:0301167:1124 право постоянного (бессрочного) пользования является действующим;

- получен ответ департамента градостроительной деятельности администрации г.о. Тольятти от 04.05.2018 №1001/5.1, из которого следует, что документы и информация, в том числе о разрешениях на строительство, ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в отношении объектов, размещенных на земельных участках с кадастровыми номерами 63:09:0301167:1184, 63:09:0301167:770, 63:09:0301167:1124 отсутствует.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дела, связанных с взиманием земельного налога», согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве  собственности,  праве постоянного (бессрочного)  пользования или  праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации.

Таким образом, обязанность уплачивать земельный налог возникает с момента регистрации за лицом одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.10.2009 по делу №А55-10842/2008, а также в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.09.2013, от 24.10.2013 по делу №А55-24324/2011, решении Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2013 по делу №А55-32115/2012 (в которых рассматривались аналогичные материалы в отношении ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ», в т.ч. по спорным земельным участкам с кадастровыми номерами: 63:09:0301167:1184, 63:09:0301167:770, 63:09:0301167:1124).

Ссылки ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» на то, что данные земельные участки не сформированы, не признаны судом, т.к. в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» данный участок как объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. При этом кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета при внесении соответствующих записей об объектах недвижимости и их правообладателях в государственный реестр. Следовательно, земельные участки являются объектом налогообложения в соответствии с нормами действующего законодательства.

Аналогичные обстоятельства, касающиеся обоснованности доначисления земельного налога по спорным земельным участкам 63:09:0301167:1184, 63:09:0301167:770, 63:09:0301167:1124 установлены при рассмотрении арбитражными судами, в том числе кассационной инстанцией, дел № А55-24324/2011, № А55-1601/2011.

В силу положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела, поскольку указанные акты вынесены по тем же земельным участкам по аналогичным спорам между теми же сторонами.

Доводы заявителя со ссылкой отзыв администрации и на письмо департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти от 14.05.2019 №3561/52, в которых указано на то, что по имеющемся в сведениям, имеет факт двойного кадастрового учета земельных участков (63:09:0301167:1184 является дублем земельного участка 63:09:0301067:1302, 63:09:0301167:770 является дублем земельного участка 63:09:0301167:1311, участок 63:09:0301167:1124 является дублем земельного участка 63:09:0301167:1299), а также отклоняется судом как достоверно не подтвержденные в ходе судебного разбирательства.

Доказательств того, что границы земельных участков, принадлежащих ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» на праве бессрочного пользования и границы земельных участков, сформированных под введенными в эксплуатацию многоквартирными жилыми домами, указанными в отзыве администрации г.о. Тольятти, полностью совпадают и действительно имеет место кадастровая ошибка, дублирование земельных участков, ни заявителем, ни администрацией не представлено суду.

Согласно представленному администрацией г.о. Тольятти письму от 22.05.2019 №3793/52 она обращалась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельных участков 63:09:0301167:1184, 63:09:0301167:770, 63:09:0301167:1124, однако филиал «ФКП Росреестра» по Самарской области письмом от 27.05.2019 № 10142 указала на невозможность снять спорные земельные участки с кадастрового учета ввиду наличия сведений о правообладателях таких участков (л.д. 107108).

Налоговым органом в полной мере соблюдены требования налогового законодательства относительно определения размера налогооблагаемой базы по земельному налогу на основании сведений Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области. Налоговый орган не вправе проверять достоверность этих данных и не уполномочен давать оценку законности действий регистрирующего органа по регистрации прав владельцев земельных участков.

ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» располагало соответствующей информацией о наличии в государственном реестре сведений о принадлежности ему названных земельных участков, однако, содержащиеся в кадастровом паспорте сведения не оспорило.

ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» ссылается в заявлении на постановление ВАС РФ от 09.04.2013 №14363/12, указывая, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором располагаются многоквартирные жилые дома, прекращается в силу закона и принятия уполномоченным органом в этом случае решения о прекращении этого права в порядке, установленном ст. 53 и ст. 54 Земельного кодекса РФ не требуется.

Подпунктом 6 п. 2 ст. 389 и п. 3 ст. 401 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.10.2014 №284-ФЗ) установлено, что не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома, в т.ч. земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправления, а не лицом, владевшим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73, п. 5 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В целях исключения объектов недвижимости, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, из объектов налогообложения в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ необходимо использовать сведения государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок об объектах недвижимости, входящих в состав общего имущества, в многоквартирном доме.

В ответе Управления Росреестра по Самарской области от 25.10.2018 исх. №11 -11255-3 указано, что в реестре прав ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных выше объектов недвижимости отсутствуют.

Таким образом, доводы ОАО «ВОЛГОЦЕММАШ» о том, что на земельных участках с кадастровыми номерами 63:09:0301167:770, 63:09:301167:1184, 63:09:0301167:1124 построены многоквартирные жилые дома, не подтверждены регистрирующими органами.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции посчитал, что доначисление земельного налога за 2017 год произведено инспекцией обоснованно.

В соответствии с п. 3 ст. 58 НК РФ обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога, а в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном ст. 75 НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), предусмотрена п. 1 ст. 122 НК РФ.

Поскольку обществом земельный налог в отношении земельных участках с кадастровыми номерами 63:09:0301167:770, 63:09:301167:1184, 63:09:0301167:1124 не был исчислен и не был своевременно, в установленный законом срок, уплачен в соответствующий бюджет, доказательств обратного общество не представило, то инспекция обоснованно и правомерно на основании ст. 75 НК РФ начислила налогоплательщику пени по земельному налогу, а также общество правомерно было привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что решение инспекции в оспариваемой части вынесено законно и обоснованно, и отказал в удовлетворении заявленых обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные земельные участки были предоставлены обществу до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а на кадастровый учет участки поставлены до введения в действие Закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», отклоняются, так как данное обстоятельство не имеет значения - права на земельные участки были зарегистрированы за обществом в установленном порядке. При этом ссылка общества на то, что свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования, указанные в кадастровых выписках, не являются юридически действительными и не имеют равной юридической силы с записями в реестре несостоятельна. Суд первой инстанции обоснованно исходил из актуальных в проверяемый период сведений государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании которых и был сделан вывод о наличии зарегистрированных в установленном порядке прав налогоплательщика на спорные земельные участки. При этом сведений от регистрирующего органа о прекращении этих прав в материалы дела не представлено.

Доводы общества о том, что право постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанными земельными участками у ОАО «Волгоцеммаш» прекратилось в силу закона и на земельных участках построены и эксплуатируются многоквартирные дома, не принадлежащие на праве собственности обществу, а иным лицам; иных объектов, кроме многоквартирных домов, не имеется, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку данные обстоятельства не подтверждены надлежащими доказательствами, в частности в реестре ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных объектов недвижимости отсутствуют, на что указало Управление Росреестра по Самарской области. Обратного заявителем не доказано.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, который дал им правильную оценку. Указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения им норм материального и процессуального права. Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании изложенного решение суда от 09 декабря 2019 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 декабря 2019 года по делу №А55-13132/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                 Е.Г. Филиппова

Судьи                                                                                                     Т.С. Засыпкина

                                                                                                                П.В. Бажан