АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2166/2021

18 мая 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.

судей: Новиковой С.Н., Гребенщиковой В.А.

при участии:

от участвующих в деле лиц представители не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

на решение от 17.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021

по делу № А73-13657/2020 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

к федеральному казенному предприятию «Амурский патронный завод «Вымпел» имени П.В. Финогенова», Министерству промышленности                       и торговли Российской Федерации

о взыскании 10 049 116 руб. 25 коп.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 105066, 

<

...> нижняя, 35/1А; далее – ФГУП «Охрана») обратилось                 в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному казенному предприятию «Амурский патронный завод «Вымпел» имени                       П.В. Финогенова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682640, 

<

...>; далее –               ФКП «АПЗ «Вымпел») и к Российской Федерации в лице Министерства промышленности и торговли (ОГРН 1047796323123, ИНН 

<

***>, адрес: 123317, 

<

...>; далее – Минпромторг России) о взыскании долга в размере 10 049 116 руб. 25 коп. за услуги охраны, оказанные в период с февраля по май 2020 года на основании договора от 20.04.2015 № 88/53/15 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ). 

Решением суда от 17.12.2020, оставленным постановлением              Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 без изменения, иск удовлетворен в полном объеме за счет ФКП «АПЗ «Вымпел», а при недостаточности у него денежных средств долг в размере 10 049 116 руб.           25 коп. взыскан с Российской Федерации в лице Минпромторга России.

В кассационной жалобе Минпромторг России выражает несогласие               с принятыми по делу судебными актами в части, касающейся возложения           на него субсидиарной ответственности и считает, что судами неправильно применены нормы материального права, не выяснены все фактические обстоятельства спора, а также допущены нарушения положений действующего процессуального законодательства, в связи с чем просит обжалуемые решение и апелляционное постановление в указанной части отменить. В обоснование своей правой позиции заявитель жалобы приводит доводы о том, что ФКП «АПЗ «Вымпел» является получателем бюджетных средств в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 351, и до настоящего времени                         не отказывалось оплатить спорную задолженность перед ФГУП «Охрана»,                    в связи с чем указание судами на субсидиарную ответственность Минпромторга России является преждевременным. При этом недостаточность имущества основного должника для погашения соответствующих требований истца материалами дела не подтверждается.           С учетом изложенного, а также ссылаясь на положения пункта 6 статьи 113, статью 399 ГК РФ и статью 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Минпромторг России настаивает на неправомерности противоположных выводов судов обеих инстанций. 

ФГУП «Охрана» в отзыве на кассационную жалобу опровергло приведенные в ней доводы и предложило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

От ФКП «АПЗ «Вымпел» отзыв на кассационную жалобу не поступил. 

Участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, однако явку своих представителей           в суд не обеспечили. Минпромторг России и ФГУП «Охрана» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Проверив законность принятых по делу судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы с учетом отзыва на нее, Арбитражный                   суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288                АПК РФ основания для их отмены или изменения отсутствуют. 

Как установлено арбитражными судами и подтверждается материалами дела, между ФКП «АПЗ «Вымпел» (заказчик) и ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» (исполнитель) заключен договор от 20.04.2015 № 88/53/15 об оказании охранных услуг                   в отношении согласованного сторонами перечня объектов. 

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 26.05.2017 № 6            к договору в связи с реорганизацией ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» в форме присоединения к           ФГУП «Охрана» и созданием Центра охраны объектов промышленности (филиал) в преамбуле и по всему тексту договора заменено наименование исполнителя на ФГУП «Охрана». Наименование заказчика также изменено на ФКП «АПЗ «Вымпел» им. П.В. Финогенова». 

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 24.10.2018 № 11           к договору стоимость услуг охраны с 01.01.2020 составляет 3 337 823 руб.          25 коп. в месяц. 

В соответствии с пунктом 7.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 24.10.2018 № 10 заказчик обязался оплачивать оказанные услуги один раз в календарный квартал безналичным расчетом, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение шестидесяти дней с момента окончания квартала, в котором оказаны услуги. 

С февраля по май 2020 года истцом оказаны услуги по охране объектов ответчика на сумму 10 049 116 руб. 25 коп., что подтверждается подписанными сторонами актами от 29.02.2020 № 018600000000065,                от 31.03.2020 № 018600000000114, от 30.04.2020 № 018600000000192,                    от 31.05.2020 № 018600000000247. 

Однако обязанность по оплате оказанных услуг ответчиком                          не исполнена, в результате чего на стороне последнего возник долг перед истцом в размере 10 049 116 руб. 25 коп. 

В досудебном порядке спор урегулирован не был и передан                          на рассмотрение арбитражного суда.

В данном случае суды пришли к правильному выводу о том, что сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под правовое регулирование главы 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг,                   а также общих положений об обязательствах.

Исследовав и оценив с позиции статьи 71 АПК РФ все имеющиеся             в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь           при этом нормами статей 309, 310, 408, 779, 781 ГК РФ, а также учитывая конкретные условия заключенного между сторонами договора от 20.04.2015 № 88/53/15, суды признали подтвержденным факт оказания ФГУП «Охрана» в спорный период соответствующих услуг по охране объектов                          ФКП «АПЗ «Вымпел» на общую сумму 10 049 116 руб. 25 коп., которые последним были приняты без возражений и замечаний, однако не оплачены, в связи с чем на его стороне образовалась задолженность в указанном размере. 

Названные обстоятельства фактически не оспаривались сторонами               в процессе рассмотрения настоящего дела в арбитражных судах первой                  и апелляционной инстанций, разногласия относительно объема оказанных услуг и их стоимости между ними также отсутствовали.

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая отсутствие                     в материалах дела доказательств добровольного погашения ответчиком указанной задолженности, суды пришли к обоснованному выводу                           о законности предъявленных истцом требований, в связи с чем их удовлетворили в заявленном размере.

Доводов о несогласии с указанными выводами судов                                     ни по обстоятельствам просрочки оплаты, ни по расчетам долга,          заявителем в кассационной жалобе не приведено. 

Минпромторг России фактически оспаривает выводы судов исключительно в части, касающейся возложения на него субсидиарной ответственности по обязательствам казенного предприятия.

Между тем такие доводы жалобы о неправомерном привлечении заявителя жалобы к субсидиарной ответственности в связи с недоказанностью невозможности удовлетворить требования истца за счет основного должника не принимаются судом округа, поскольку исполнение судебного акта в отношении субсидиарного ответчика производится        только после обращения взыскания на имущество, закрепленное за казенным предприятием, и только в случае его недостаточности обращение производится за счет имущества субсидиарного должника.

Исходя из положений статьи 399 ГК РФ субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной                 к ответственности последнего, являющегося основным должником.               Она наступает при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена лишь на стадии исполнения судебного акта. Такое условие применения субсидиарной ответственности при одновременном предъявлении требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит пункту 1 указанной статьи и вопрос об имущественном положении казенного предприятия на стадии рассмотрения дела по существу не является значимым.

Иных доводов и аргументов, опровергающих правильность выводов арбитражных судов, положенных в основу принятых по настоящему делу судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

Учитывая, что неправильного применения норм материального права   и нарушений положений действующего процессуального законодательства, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, арбитражными судами                не допущено, то правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 по делу № А73-13657/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу –        без удовлетворения.

 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,                  в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.       

Председательствующий судья                                                  С.И. Гребенщиков     

Судьи                                                                                           С.Н. Новикова

                В.А. Гребенщикова