Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7076/2017

г. Хабаровск

08 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 01.08.2017 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: 

судьи  Дюковой С.И.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Саламатовой К.О.

рассмотрев в судебном заседании  дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 680051, 

<

...>)

к  Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 682460, 

<

...>)

о  взыскании  1 980 635 руб. 37 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности №6 от 30.12.2016 г.,

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края  с исковым заявлением о взыскании с Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» 2 580 635 руб. 37 коп., составляющих неустойку в размере 1 913 387 руб. 37 коп. и убытки в размере 67 248 руб. 00 коп.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, в представленном отзыве иск не признал.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика. 

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 21.07.2014 г. между Администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (заказчик) и ООО «ДВ-Сервис» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0122300023214000016/94-14, на выполнение работ по объекту «Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (

<

...> д. №№ 6, 8). 

В соответствии с пунктом 1.1 контракта, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по объекту «Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (

<

...> д. №№ 6, 8) в соответствии с проектной и сметной документацией, входящей в состав Документации об аукционе в электронной форме (Часть II. Техническая часть), а заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить работы по объекту на условиях и в сроки, предусмотренные контрактом.

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 89 456 842 руб. 00 коп., в т.ч. НДС 18%.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта срок выполнения работ – со дня заключения контракта и до 31.12.2014 г.

Оплата за выполненные работы производится в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 180-ти календарных дней со дня предоставления счета, счета-фактуры, выставленного на основании подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС № 2) и справки о стоимости выполненных работ (форма КС № 3). Окончательный расчет производится после подписания акта приемки законченного строительством объекта (форма КС № 11). Перечисление денежных средств осуществляется в полном объеме при выполнении Подрядчиком работ с требуемым уровнем качества и в полном объеме (пункт 12.1 контракта).

Пунктом 12.5 контракта установлено, что оплата подрядчику работ по контракту производится заказчиком по его усмотрению поэтапно на основании документов, предусмотренных в пункте 12.1 контракта, предоставленных подрядчиком, с авансовым платежом в размере не более 30% от цены контракта, путем перечисления средств на расчетный счет подрядчика.

Как следует из представленных в материалы дела актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок и стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, истцом по контракту были выполнены и сданы, а ответчиком приняты без замечаний работы на общую сумму 89 456 842 руб. 00 коп. 

09.02.2015 г. сторонами был подписан Акт приемки законченного строительством объекта.

Ответчик выполненные по контракту работы оплатил частично в размере 72 948 058 руб. 84 коп. Задолженность составила 16 508 783 руб. 16 коп.

01.12.2014 г. между Администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (заказчик) и ООО «ДВ-Сервис» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 207-14 на выполнение работ по устройству наружных тепловых сетей объекта: «Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (

<

...> д. №№ 6, 8). 

В соответствии с пунктом 1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по устройству наружных тепловых сетей объекта: «Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (

<

...> д. №№ 6, 8) в соответствии проектной и сметной документацией, входящей в состав Документации об аукционе в электронной форме (Часть II. Техническая часть), а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить работы по объекту на условиях и в сроки, предусмотренные контрактом. 

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 757 984 руб. 00 коп., в т.ч. НДС 115 624 руб. 68 коп.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта срок выполнения работ – со дня заключения контракта и до 31.12.2014 г. 

На основании пункта 12.1 контракта оплата за выполненные работы производится в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 180-ти календарных дней со дня предоставления счета, счета-фактуры, выставленного на основании подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС № 2) и справки о стоимости выполненных работ (форма КС № 3). Окончательный расчет производится после подписания акта приемки законченного строительством объекта (форма КС № 11). Перечисление денежных средств осуществляется в полном объеме при выполнении Подрядчиком работ с требуемым уровнем качества и в полном объеме.

Пунктом 12.4 контракта предусмотрено, что оплата подрядчику работ по контракту производится заказчиком по его усмотрению поэтапно на основании документов, предусмотренных в пункте 12.1 контракта, предоставленных подрядчиком, с авансовым платежом в размере не более 30 % от цены контракта, путем перечисления средств на расчетный счет подрядчика.

По контракту истцом были выполнены и сданы, а ответчиком приняты работы на сумму 757 984 руб. 00 коп., что подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 15.12.2014 г. № 1 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1361 от 15.12.2014 г.

Ответчик обязательство по оплате выполненных работ по контракту не исполнил, в результате образовалась задолженность в размере 757 984 руб. 00 коп.

01.12.2014 г. между Администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (заказчик) и ООО «ДВ-Сервис» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 208-14 на выполнение работ по устройству наружных сетей холодного водоснабжения объекта: «Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (

<

...> д. №№ 6, 8). 

В соответствии с пунктом 1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает  на  себя обязательства на выполнение работ по устройству наружных сетей холодного водоснабжения объекта: «Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (

<

...> д. №№ 6, 8) в соответствии проектной и сметной документацией, входящей в состав Документации об аукционе в электронной форме (Часть II. Техническая часть), а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить работы по объекту на условиях и в сроки, предусмотренные контрактом. 

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 1 573 039 руб. 00 коп., в т.ч. НДС 239 955 руб. 10 коп.

Срок выполнения работ – со дня заключения контракта и до 31.12.2014 г. (пункт 3.2 контракта).

На основании пункта 12.1 контракта оплата за выполненные работы производится в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 180-ти календарных дней со дня предоставления счета, счета-фактуры, выставленного на основании подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС № 2) и справки о стоимости выполненных работ (форма КС № 3). Окончательный расчет производится после подписания акта приемки законченного строительством объекта (форма КС № 11). Перечисление денежных средств осуществляется в полном объеме при выполнении подрядчиком работ с требуемым уровнем качества и в полном объеме.

Пунктом 12.4 контракта предусмотрено, что оплата подрядчику работ по контракту производится заказчиком по его усмотрению поэтапно на основании документов, предусмотренных в пункте 12.1 контракта, предоставленных подрядчиком, с авансовым платежом в размере не более 30 % от цены контракта, путем перечисления средств на расчетный счет подрядчика.

По контракту истцом были выполнены и сданы, а ответчиком приняты работы на сумму 1 573 039 руб. 00 коп., что подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 29.12.2014 г. № 1 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 29.12.2014 г. № 1394.

Ответчик обязательство по оплате выполненных работ по контракту не исполнил, в результате образовалась задолженность в размере 1 573 039 руб. 00 коп.

06.12.2014 г. между Администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» (Заказчик) и ООО «ДВ-Сервис» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 211а-14 на выполнение работ по устройству наружных сетей канализации объекта: «Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (

<

...> д. №№ 6, 8). 

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает  на  себя обязательства на выполнение работ по устройству наружных сетей канализации объекта: «Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (

<

...> д. №№ 6, 8) в объемах в соответствии с локальным сметным расчетом (приложение № 1).

Сроки выполнения работ: в течение 5 дней с момента подписания контракта (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 376 517 руб. 00 коп., в т.ч. НДС 57 434 руб. 80 коп.

Расчет за выполненные работы будет осуществляться за фактически выполненные подрядчиком работы. заказчик оплачивает выполняемую работу путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 180 рабочих дней, после представления подрядчиком счета, счета-фактуры и подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ с разбивкой по видам работ (пункт 2.4 контракта). 

По контракту истцом были выполнены и сданы, а ответчиком приняты работы на сумму 376 517 руб. 00 коп., что подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 22.12.2014 г. № 1 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 22.12.2014 г. № 1373.

Ответчик обязательство по оплате выполненных работ по контракту  не исполнил, в результате образовалась задолженность в размере 376 517 руб. 00 коп.

Общий размер задолженности ответчика по контрактам составил 19 216 323 руб. 16 коп.

Наличие долга послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.11.2015 г. по делу №А73-11571/2015, вступившим в законную силу,  иск удовлетворен, с Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью  «ДВ-Сервис» взыскан основной долг в сумме 19 216 323 руб. 16 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 119 082 руб. 00 коп.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по делу №А73-11571/2015  согласно пункту 2 статьи  69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для данного спора, оспариванию и доказыванию не подлежат.

Поскольку ответчик обязанность по оплате долга надлежащим образом не исполнил, истец, указывая, на наличие права начислить неустойку за нарушение срока оплаты выполненных работ, установленную условиями контрактов (за каждый день просрочки  исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная  со дня,  следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере 1/300 действующей  на дату уплаты пеней  ставки рефинансирования ЦБ РФ от неоплаченной в срок суммы),  начислил неустойку за период с 29.06.2015 г. по 11.05.2016 г. в размере 1 913 387 руб. 37 коп. 

Кроме того, истец указал, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате выполненных работ, у истца отсутствовала возможность своевременно рассчитаться со своими контрагентами-субподрядчиками, что повлекло  к возникновению  убытков в размере  67 248 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Дав оценку представленным доказательствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями Федерального закона № 94 от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Таким образом, возможность начисления неустойки вследствие просрочки исполнения заказчиком обязательств по контракту предусмотрена Федеральным законом № 94-ФЗ и подлежит применению независимо от наличия такого условия в контракте.

Материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате выполненных работ.

Доказательств отсутствия вины в просрочке исполнения  обязательства, принятия всех необходимых мер для исполнения обязательства ответчиком не представлено.

Довод ответчика о недостаточном финансировании отклоняется судом, поскольку отсутствие соответствующего финансирования не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности своевременно произвести оплату долга.

В силу ст. 401 ГК РФ отсутствие  у должника денежных средств нее является основанием для освобождения должника от исполнения обязательств, в том числе и недостаточности  финансирования.

Следовательно, привлечение ответчика к ответственности и начисление неустойки за нарушение обязательства по оплате долга за выполненные работы, является правомерным.

Согласно   расчету истца, произведенного с учетом условий выше указанных контрактов,  неустойка за период с 29.06.2015 г. по 11.05.2016 г. (318 дн.) исходя из 1/300 ставки Банка России  составила 1 913 387 руб. 37 коп.

Расчет судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен. 

Статья 333 ГК РФ предусматривает право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства  Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и т.п.) не могут быть рассмотрены судом в качестве таких оснований.

Наличия признаков несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Как указано в п. 75 указанных разъяснений, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Ответчиком доказательств явной несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства не представлено.

 На основании изложенного, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере – 1 913 387 руб. 37 коп.

Истцом  также  заявлено требование  о взыскании убытков в размере  67 248 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ).

Из содержания статей 15, 393 ГК РФ следует, что при обращении в арбитражный суд с иском о взыскании убытков истцу необходимо доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником, причинения убытков, их размер, причинную связь между нарушением обязательств и наступившими последствиями.

В случае если истцом заявлены убытки, связанные с ненадлежащим исполнением договора, необходимо установить, какие обязательства имелись у ответчика по данному договору, имело ли место их ненадлежащее исполнение, имеется ли причинно-следственная связи между неисполнением обязательств ответчиком и убытками истца.

Истец в обоснование заявленного требования о взыскании  убытков  указал, что понес убытки  вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате выполненных работ, поскольку у истца отсутствовала возможность своевременно рассчитаться со своими контрагентами-субподрядчиками.

Истцом указано, что субподрядчик  ООО «Крокус» обратился в Арбитражный суд Хабаровского края о взыскании  с истца долга в размере 900 000 руб. 00 коп. процентов в размере  39 459 руб. 60 коп. Решением суда от 08.09.2015 г. по делу № А73-10209/2015, вступившим в законную силу, иск  удовлетворен, с ООО «ДВ-Сервис» в пользу ООО «Крокус» взыскан основной долг в размере 900 000 руб., проценты в размере 39 459 руб. 60 коп., всего 939 459 руб. 60 коп., а также государственная пошлина в размере 21 789 руб. Данное решение суда истцом исполнено.

В связи с чем, как полагает истец, им понесены убытки в виде  выплаченных ООО «Крокус» процентов  в сумме  39 459 руб. 60 коп. и госпошлины в сумме  21 789 руб. 00 коп., что в общем составило  61 248 руб. 60 коп.

Кроме того, истец указал, что в связи с затруднительным финансовым положением ООО «ДВ - Сервис» в период с  17.06.2015 г. по 14.08.2015 г. в отношении ООО «ДВ - Сервис» рассматривался иск о признании истца несостоятельным (банкротом) (дело № А73-8297/2015), с истца была взыскана  задолженность в сумме  6 000 руб. 00 коп.

Истец, ссылаясь на данные обстоятельства,  указал на наличие понесенных убытков  в общей сумме  67 248 руб. (39 459 руб. 60 коп. + 21 789 руб. 00 коп. + 6 000 руб. 00 коп.).

Между тем, в материалы дела истцом не представлено  доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика  и возникшими у истца убытками в размере 67 248 руб. 00 коп. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования истца о взыскании убытков в размере 67 248 руб. 00 коп.  следует отказать.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать  с Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Сервис»  неустойку в сумме   1 913 387 руб. 37 коп., а также расходы по госпошлине в сумме   31 693 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

       Судья            С.И. Дюкова