АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-2426/2024

город Вологда

18 декабря 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2024 года.

         Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2024 года. 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаврилюк С.С.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ОГРН 

<

***>), Администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области о взыскании                                          2 978  140 руб. 50 коп., 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа               и технических измерений по Северо-Западному Федеральному округу»               (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа           и технических измерений по Северо-Западному Федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Вологодской области»,

при участии от истца ФИО1, ФИО2 по доверенностяч от 01.01.2024,  от общества с ограниченной ответственностью «Водоканал»  ФИО3 по доверенности от 23.08.2024, от Администрации Белозерского муниципального округа Вологодской  области ФИО4 по доверенности от 09.01.2024, от ЦЛАТИ по Вологодской области ФИО5 по доверенности от 29.07.2024 №5, 

у с т а н о в и л:

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал») о взыскании 2 978  140 руб. 50 коп. ущерба, причиненного окружающей среде. 

Определением суда от 21.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  Администрация Белозерского муниципального округа Вологодской  области.

Определением суда от 28.08.2024 Администрация Белозерского муниципального округа Вологодской  области (далее – Администрация округа) исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве соответчика в соответствии с частью 5 статьи 46 АПК РФ.

Определением суда от 30.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному Федеральному округу» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному Федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Вологодской области» (далее – ЦЛАТИ по Вологодской области). 

Представитель истца требования поддержал. В качестве правового обоснования иска истец указал статью 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».  

ООО «Водоканал» с заявленными требованиями не согласился, указал о том, что бремя ответственности за техническое состояние сетей должно быть возложено солидарно на ООО «Водоканал» и Администрацию округа. 

Администрация округа в отзыве не согласилась с заявленными требованиями. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющейся явке. В судебном заседании объявлялись перерывы до 25.11.2024, 04.12.2024. 

Исследовав материала дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд признает исковое заявление подлежащим удовлетворению за счет ООО «Водоканад», в требованиях к Администрации округа следует отказать ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, в рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего из Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры 08.09.2023, по факту нарушения природоохранного законодательства, установлено, что на территории земельных участков в кадастровом квартале 35:03:0302005 в районе ул. Свободы в г. Белозерск осуществляется сброс отходов производства и потребления на почву. 

Как следует из информации, представленной администрацией Белозерского муниципального округа Вологодской области в ответ на запрос Северного межрегионального управления Росприроднадзора от 19.09.2023 № 07-30/9993, сброс отходов производства и потребления произошел в результате прорыва канализационных сетей, находящихся на землях государственной неразграниченной собственности, содержание и эксплуатацию которых осуществляет ООО «Водоканал», ИНН 

<

***>. 

Таким образом, истец указывает, что ООО «Водоканал» допустило разлив канализационных сточных вод на территорию земельных участков по указанному адресному ориентиру. 

В ходе выездного обследования от 18.10.2023 произведен отбор проб отходов, отбор проб почвы на земельном участке, подвергшемся загрязнению, а также на сопредельной незагрязненной территории. Согласно сведениям из протокола отбора проб отходов от 18.10.2023 № 68.23.О проба жидкого отхода была отобрана на земельном участке с координатами 60.032750 с.ш., 37.750889 в.д.; 60.03277с.ш. 0,37.750630 в.д.; 60.033000с.ш., 37.750639 в.д.; 60.033000 с.ш., 37.750639 в.д.

Согласно сведениям из протокола отбора проб почвы от 18.10.2023 № 69.23.О пробы почвы были отобраны послойно, на глубине 0-5 см, 5-20 см, 20-50 см, в следующих местах: 

- фоновая проба, на сопредельной незагрязненной территории, координаты центра фоновой площадки 60.032444 с.ш., 37.73483 в.д.; 

- под отходами на земельном участке с координатами контрольной площадки 60.033638 с.ш., 37.740722 в.д.; 60.033660 с.ш., 37.741277 в.д.; 60.034028, с.ш., 37.741444 в.д.; 60.034027 с.ш., 37.740860 в.д.; площадь загрязненной территории составляет 1 141 05 кв.м. 

Результаты измерений оформлены протоколом исследований № 282.23.О от 25.10.2023, протоколом биотестирования № 281.23.0 от 25.10.2023, заключением по протоколу биотестирования № 281.23 от 25.10.2023, протоколом отбора проб отходов № 68.23.О от 18.10.2023, протоколом отбора проб почвы № 69.23.О от 25.10.2023, экспертным заключением № 105 от 25.10.2023 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО»- «ЦЛАТИ по Вологодской области». 

По результатам испытаний для определения негативного воздействия проводился сравнительный анализ полученных результатов лабораторных исследований проб почв на сопредельной незагрязненной территории. По результатам проведенного анализа установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ: азот нитритный, азот нитратов, фосфат – ион. Отобранная проба жидкого отхода относится к IV классу опасности.

Управление произвело расчет размера вреда в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (далее – Методика №238), который составил 2 978 140 руб. 50 коп. 

Претензия истца с требованием о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, оставлена ООО «Водоканал» без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей природной среды устанавливается имущественная ответственность.

Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей природной среде, возникает в результате нарушения договора в сфере природопользования, а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования").

В силу статьи 77 Закон об охране окружающей среды юридические лица, причинившие вред окружающей среде обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В пункте 3 данной статьи предусмотрено, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды).

Методикой N 238 предусмотрен порядок исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в том числе в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в нее загрязняющих веществ.

Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать при обращении за судебной защитой способы, предусмотренные статьей 1082 ГК РФ, статьей 78 Закона об охране окружающей среды.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды, вред, причиненный окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, подлежит возмещению в полном объеме лицом, виновным в причинении вреда.

В соответствии со статьями 12, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 39 Закона об охране окружающей среды юридические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны обеспечить рациональное использование земель, предотвращать деградацию почв и иное негативное воздействие на них, соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды применяя технические средства и технологии обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Согласно абзацу первому статьи 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что в целях квалификации действий причинителей вреда как совместных могут быть учтены согласованность, скоординированность и направленность этих действий на реализацию общего для всех намерения.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, в 2019 году муниципальным образованием «Город Белозерск» с участием субъекта – «Вологодская область»  с  ООО «Водоканал»  заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, находящихся на территории муниципального образования «Город Белозерск». 

В соответствии  с Законом Вологодской области от 06.05.2022 № 5120-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Белозерского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Белозерского муниципального округа Вологодской области» с 01.06.2022  муниципальное образование  «Белозерский  муниципальный округ является правопреемником муниципального образования «Город Белозерск». 

ООО  «Водоканал» в соответствии с Уставом осуществляет деятельность  по водоснабжению и водоотведению на территории г. Белозерска с. Маэкса и д. Глушково Белозерского муниципального округа, эксплуатирует  очистные сооружения  водозабора.  

Кроме того,  в соответствии с постановлением администрации города Белозерск от 04.09.2013 № 253-1 ООО «Водоканал»  определён гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.  

На основании концессионного соглашения ООО «Водоканал» обязуется за счет собственных средств реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе 2  Соглашения, право собственности, на которое принадлежит Белозерскому муниципальному округу, и осуществлять деятельность по водоснабжению и водоотведению. Указанная канализационная сеть из керамических, чугунных, железобетонных, асбестоцементных труб, протяженностью 16058,66 м включена в состав объекта концессионного соглашения (приложение 1 к Соглашению). 

В соответствии  с пунктом 3.4. Соглашения Концессионер обязан содержать объект Соглашения в порядке, предусмотренном техническими, санитарными, противопожарными, экологическими и иными обязательными правилами и нормами. На  основании раздела 5 Соглашения  концессионер обязан за счет собственных средств реконструировать объект соглашения, технико-экономические  показатели которого установлены в приложении 1 к Соглашению.

В  соответствии с пунктами 7.1-7.2.  Концессионного соглашения Концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объект Соглашения в установленном  настоящим Соглашением порядке в целях осуществления деятельности, указанной в разделе 1 Соглашения;  поддерживать объект Соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет и за счет бюджета Белозерского муниципального  округа текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта Соглашения. 

Таким образом, обязанность поддерживать сети в исправном состоянии, производить текущий и капитальный ремонт, а также реконструировать их согласно условий Концессионного соглашения лежит на ООО «Водоканал».  

В соответствии с концессионным соглашением ООО «Водоканал» должен был разработать и согласовать с администрацией   инвестиционную программу и утвердить  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации  в сфере регулирования цен (тарифов). Однако инвестиционная программа не утверждена.  Согласно информации Правительства области заявления на утверждение инвестиционной программы от ООО «Водоканал»  в Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области не поступало.

ООО «Водоканал» указывает на то, что обращалось в Администрацию округа с письмом от 07.07.2023 №306, где указывало об аварийном состоянии напорной линии канализации, просило в кратчайшие сроки рассмотреть вопрос финансирования ремонтных работ согласно калькуляции (том 1 л.д. 132).

Администрация округа в письме сообщила, что в бюджете округа на 2023 год предусмотрены лимиты бюджетных обязательств в объеме 1 200 000 руб., дополнительно предусмотреть средства на данный момент не представляется возможным (том 1 л.д. 136). 

В соответствии с концессионным соглашением от 21.05.2019 ООО «Водоканал» ежегодно  предоставлялись в адрес администрации города Белозерска и администрации  округа  акты приемки выполненных работ по соглашению. Из указанных актов следует, что концессионером проводились работы по капитальному ремонту (реконструкции) канализационной  сети из керамических, чугунных, железобетонных, асбестоцементных труб, протяженностью 16058,66 м. по адресу: 

<

...> только в 2023 году на сумму 99 237, 59 рублей и 45 068, 95 рублей, хотя соглашение заключено в мае 2019 года.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности проведения ремонтных работ силами ООО «Водоканал» не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ООО «Водоканал» не предприняты достаточные меры для исполнения условий концессионного соглашения в полном объеме. 

Суд учитывает, что Администрацией округа предоставлялись ООО «Водоканал» субсидии  для осуществления деятельности  по водоснабжению и водоотведению  в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ и Порядком предоставления субсидий концессионерам  в части возмещения затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением, утвержденного постановлением администрации города «Белозерск» от 26.11.2018 № 385, постановлением администрации округа  от 03.03.2023 № 267. Целью предоставления субсидий являлось  возмещение за счет средств бюджета округа части затрат на выполнение мероприятий по созданию и (или) реконструкции объекта (ов) концессионного соглашения и (или) затрат на использование (эксплуатацию) указанного (ых) объекта (ов).

Указанные субсидии администрацией города Белозерска и Администрацией округа предоставлялись ООО «Водоканал»  на часть затрат по договорам энергосбережения от 01.01.2019 № 35060620002670, по поставке сульфата алюминия технического (водного раствора) от 02.10.2017 № 02-103/2017/СА, поставке высококонцентрированного гипохлорита натрия в количестве 2тн/месяц и флокулянта (типа А к 631 марка - А 155) от 01.01.2020 № ПУ -05/20, по приобретению компрессоров в лизинг от 21.12.2021 № ЧЛ-665/2021, на услуги по физической охране объекта от 26.03.2018.

Общая сумма предоставленных субсидий ООО «Водоканал»  с 2019 года январь 2024 года составила 10 915 512 руб. 11 коп. 

Субсидии предоставлялись на основании заявок от ООО « Водоканал»  и предоставлялись на основании постановлений администрации города Белозерск и  Администрации округа  в следующем размере:  

   - в  2019 году  - в соответствии с постановлением администрации города Белозерск  от 05.11.2019 года № 628 предоставлена субсидия  в размере 480 646 рублей  354 рубля; от 03.12.2019 № 678 – 319 354 рубля;   

- в  2020   на основании постановления  администрации города Белозерска от 10.03.2020 № 80 – 478 770 рублей, от 06.04.2020 № 119 – 349483, 50 рублей, постановлением от 18.05.2020 № 154 – 381 003 рублей, по постановлению от 08.06.2020 № 192 – 473 370 рублей, постановлением от 13.07.2020 №223 – 366 787 рублей, постановлением от 11.08.2020 № 257 – 350 584, 64 рублей, постановлением от 26.12.2020 № 408 - 609 277 рублей;

       - в  2021 году постановлениями  администрации округа  от  29.01.2021 № 22 - предоставлена субсидия в размере 852 822 рублей;   от 11.03.2021 № 64 в размере 249 995 рублей; от 30.04.2021 № 142 – в сумме 573 704 рубля; от 02.07.2021 № 223- 677 592 рублей; от 16.11.2021 №334 -  830 172 рубля; от 22.12.2021 №376 – 167 425,83 рублей;

     - в  2022 году  постановлениями администрации города Белозерска от 28.01.2022 № 32 предоставлена субсидия в размере 145 345 рублей; от 17.03.2022 №90 – 90531 рублей; от 04.05.2022 № 140- 66 999 рублей; от 30.05.2022  № 165 – 90 531 рублей; от 15.07. 2022 № 218 – 65553 рубля; от 05.09.2022 № 253- 135797,88 рублей; от 16.08.2022 № 237- 50 923, 74 рубля; от 18.10.2022 № 281 – 82 067, 90 рублей; от 14.12.2022 №381- 539247,68 рублей;

      - в 2023 году постановлением администрации округа от 12.07.2023 №875  в сумме  1 130 000 рублей;

       -  в  2024 году  постановлениями администрации округа от 26.01.2024 № 49  предоставлена субсидия в размере 777 855 ,94 рублей;  от 09.02.2024 № 77 – в сумме 422 144 рубля. 

В силу требований частей 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения муниципального района.

В то же время, судом не установлено не принятие муниципальным образованием мер по предотвращению сброса отходов производства и потребления. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что в результате недобросовестного содержания и эксплуатации Концессионером канализационной  сети из керамических, чугунных, железобетонных, асбестоцементных труб, протяженностью 16058,66 м. произошел  прорыв указанной канализационной сети и сброс отходов производства и потребления  на земли государственной неразграниченной собственности, по вине ООО «Водоканал».  

Таким образом, суд не находит оснований для привлечения к солидарной ответственности и взыскания вреда с Администрации округа. Ущерб подлежит взысканию за счет ООО «Водоканал». 

Факт причинения вреда почве в результате несанкционированного сброса отходов подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

ООО «Водоканал» заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы для ответа на вопросы о соответствии расчета размера вреда Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, а также соответствия географических координат отбора проб действительности. 

ООО «Водоканал» указало, что координаты со значениями, где отобраны пробы почв на загрязнение находятся в другом кадастровом квартале и что площадь загрязнения для дальнейшего расчета размера вреда окружающей среде ввиду этого определена не верно.

ЦЛАТИ по Вологодской области» в отзыве на иск указало, что соответствующие координаты точек отбора проб, указанные в Протоколах отбора проб № 68.23.0 от 18.10.2023 и № 69.23.0 от 18.10.2023, были определены специалистами ЦЛАТИ по Вологодской области непосредственно на земельных участках, входящих в кадастровый квартал 35:03:0302005, с использованием GPS навигатора марки Garmin eTrex ЗОх, прошедшего надлежащую поверку. При этом была использована общепринятая международная система коррдинат WGS 84. Координаты точек могут выражаться в двух системах - системе DMS и системе DD. Отчёт в градусах, минутах и секундах (DMS) и десятичная система (DD) -это два разных формата для представления одного и того же значения угла. Отчет о координатах точек отбора проб был сформирован и указан специалистами ЦЛАТИ по Вологодской области в системе DMS (выражен в градусах, минутах и секундах).

Как указывает  ЦЛАТИ по Вологодской области, ООО «Водоканал»  координаты точек преобразованы и указаны в десятичной системе, ввиду преобразования кооординат точек в другой формат и последующего использования полученных значений в поиске координат точек отбора с использованием сервиса Публичной кадастровой карты (сайт pkk.rosreestr.ru) ООО «Водоканал» была получена не совсем правильная или не достоверная информация относительно истинного местонахождения соответствующих точек отбора проб на территории земельных участков в кадастровом квартале 35:03:0302005.

Кроме того, суд учитывает, что функционал сервиса Публичной кадастровой карты (сайт pkk.rosreestr.ru) не позволяет в должной мере и с надлежащей точностью определять место нахождения точек на соответствующих земельных участках и/или кадастровых кварталах и не может конкурировать с надлежащими измерительными приборами, прошедшими поверку. 

В данном случае сведения об используемом приборе, номере свидетельства о поверке и сроке его действия указаны в пункте 10 Протоколов отбора проб № 68.23.0 от 18.10.2023 и № 69.23.0 от 18.10.2023.

Следовательно, сведения, полученные с сайта pkk.rosreestr.ru, не могут рассматриваться в качестве единственного и надлежащего доказательства, подтверждающего или опровергающего точки координат отбора проб в границах соответствующего кадастрового квартала.

Довод ООО «Водоканал» о том, что представленные акты отбора проб не содержат информацию о точных координатах места отбора проб не соответствуют действительности, поскольку Протоколы отбора проб № 68.23.0 от 18.10.2023 и № 69.23.0 от 18.10.2023 содержат конкретное и точное описание места отбора проб с координатами (графа 9 Протокола «Характер пробы»). 

Указанные в Протоколах отбора проб точные координаты отбора проб позволяют установить место отбора проб и соответственно позволяют определить площадь загрязнения для дальнейшего расчета размера вреда окружающей      среде,      который      производился      сотрудниками      Управления. 

Как указано ЦЛАТИ по Вологодской области, в соответствии с требованиями ГОСТа и ПНД, указанных непосредственно в Протоколах отбора проб, все отобранные пробы почвы и отходов были помещены в специальную тару и надлежащим образом опломбированы специалистами ЦЛАТИ по Вологодской области». 

Судом установлено, что сведения о номерах пломб указаны в графе 9 Протоколов отбора проб.

Таким образом, доводы ООО «Водоканал» о том, что отобранные пробы не идентифицировались и не пломбировались, суд не может признать обоснованными. 

При этом ООО «Водоканал» не заявил о несоответствии расчета размера вреда  Методике №238 и  не представил соответствующих доказательств.

При таких обстоятельствах, судом отказано в назначении судебной экспертизы по заявленным вопросам. 

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению за счет ООО «Водоканал», в требованиях к Администрации округа следует отказать. 

В связи с удовлетворением иска, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «Водоканал» в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 2 978 140 руб. 50 коп. в возмещение ущерба, причиненного окружающей среде. 

В части требований к Администрации Белозерского муниципального округа Вологодской  области отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в доход федерального бюджета 37 891 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.

Судья                                                                                                          С.В. Попова