Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл                                                                                                    Дело № А69-1899/2024

« 26 » августа 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена « 20 » августа 2024 года. Полный текст решения изготовлен « 26 » августа 2024 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш А.Ш. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "ГЛОРИЯ" в лице конкурсного управляющего ФИО1 г. Москва, А/я 13 ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к УФНС РОССИИ ПО 

<

...>, г. КЫЗЫЛ, Респ. ТЫВА ИНН (1701037515) ОГРН (1041700531707) о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва от 18.04.2024 об исключении ООО «Туман» (ОГРН 

<

***>) из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица и обязании УФНС по РТ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ об ООО «Туман» как о действующем юридическом лице,

при участии в судебном заседании: 

ФИО1 – конкурсный управляющий ООО «ГЛОРИЯ» (личность установлена по паспорту), 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГЛОРИЯ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее по тексту – заявитель, конкурсный управляющий ФИО1, ООО «ГЛОРИЯ») обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (далее по тексту – налоговый орган) о признании недействительным решения от 18.04.2024 об исключении ООО «Туман» (ОГРН 

<

***>) из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ об ООО «Туман» как о действующем юридическом лице.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие налогового органа, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).

Конкурсный управляющий ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и возражении от 09.08.2024 на отзыв налогового органа, и просит суд удовлетворить заявление.  

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Ярославской области от 01.09.2023 по делу № А82-20881/2022 ООО «ГЛОРИЯ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, КПП 762701001, место нахождения: 150008, Ярославская область, Ярославский район, с.п. Заволжское, 

<

...>, помещ. 1) признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 31.08.2023 по делу № А82-20881/2022 конкурсным управляющим ООО «ГЛОРИЯ» утвержден ФИО1 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>).

18.10.2023 Арбитражным судом Ярославской области в рамках дела № А82-20881/2022 о банкротстве ООО «ГЛОРИЯ» принято к рассмотрению заявление конкурсного управляющего ООО «ГЛОРИЯ» о признании недействительной сделкой платежа ООО «ГЛОРИЯ» в пользу ООО «ТУМАН» на общую сумму 170 486 рублей и о применении последствий недействительности сделки.

ООО «Туман» зарегистрирован налоговым органом 03.11.2021 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Основным видом деятельности ООО «Туман» являлось предоставление услуг по перевозкам, единственный учредитель и руководитель - ФИО2.

Последняя налоговая декларация по НДС ООО «Туман» представлена в регистрирующий орган 10.08.2022, налоговым органом установлено отсутствие движения денежных средств по банковским счетам с 21.12.2022 по 21.12.2023.

Налоговым органом принято решение от 25.12.2023 № 289 о предстоящем исключении ООО «ТУМАН» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица.

18.04.2023 налоговым органом принято решение об исключении ООО «ТУМАН» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица.

Конкурсный управляющий ФИО1, посчитав права и законные интересы ООО «ГЛОРИЯ» нарушенными, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы ответчика, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие обстоятельства:

1) несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту;

2) нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения оспариваемым ненормативным правовым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов лиц в сфере экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с внесением в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Закон о регистрации).

В силу статьи 2 Закона о регистрации и пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.04 № 506, налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Пунктом 1 статьи 21.1 Закона о регистрации предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) (пункт 2 статьи 21.1 Закона о регистрации).

Как видно из материалов дела, налоговый орган, установив, что ООО «Туман» не представляло документы отчетности с 10.08.2022, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, а также факт отсутствия движения денежных средств по расчетным счетам с 21.12.2022 по 21.12.2023, вынес решение от 25.12.2023 № 289 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

В подтверждение непредставления ООО «Туман» документов отчетности налоговым органом в материалы дела представлена справка № 2312-21/05-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.  

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее, заявления) с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 1 приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Решение о предстоящем исключении ООО «Туман» из ЕГРЮЛ принято регистрирующим органом 25.12.2023 за № 289, опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 51 (972) от 27.12.2023/176.

В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (абз 2 п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением ООО «Туман» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из реестра.

Между тем, доказательства подачи возражений, наличия каких либо обстоятельств, которые препятствовали бы налоговому органу исключить ООО «Туман» из ЕГРЮЛ в материалах дела отсутствуют.

Возражений на решение от 25.12.2023 № 289 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от заявителя и иных лиц не поступило.

Надлежащих доказательств того, что заявитель не имел возможности по объективным и не зависящим от него причинам своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении ООО «Туман» из ЕГРЮЛ и, как следствие, заявить об имеющейся задолженности, в материалы дела не представлено.

Пунктом 7 статьи 22 Закона о регистрации установлено, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Разместив в публичном доступе информацию о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и не получив в установленный законом срок возражения относительно исключения ООО «Туман» из ЕГРЮЛ, налоговый орган 18.04.2024 принял решение о государственной регистрации прекращения юридического лица и внес в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2241700017359 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона о регистрации, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе о прекращении деятельности юридического лица, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота (Конституционный Суд Российской Федерации, постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012 № 143-0-0, от 24.09.2013 № 1346-0, от 26.05.2016 № 1033-О и др.)

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае налоговый орган действовал в пределах своих полномочий, предоставленных ему Законом о регистрации, и обоснованно исключил ООО «Туман»  из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа основного должника от исполнения обязательства (пункт 3.1 статьи 3 Закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Согласно разъяснениям, данным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве влечет за собой прекращение исполнительного производства. Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, поскольку регистрирующий орган доказал соответствие закону оспариваемых действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 18.04.2024 за ГРН 2241700017359 об исключении ООО «Туман» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, в удовлетворении заявления 

конкурсного управляющего ООО «ГЛОРИЯ» ФИО1 следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагается на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «ГЛОРИЯ» в лице конкурсного управляющего ФИО1 г. Москва, А/я 13 ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к УФНС РОССИИ ПО 

<

...>, г. КЫЗЫЛ, Респ. ТЫВА ИНН (1701037515) ОГРН (1041700531707) о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (ИНН (1701037515) ОГРН (1041700531707) от 18.04.2024 об исключении ООО «Туман» (ОГРН 

<

***>) из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица и обязании УФНС по РТ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ об ООО «Туман» как о действующем юридическом лице отказать полностью, признав оспариваемое решение соответствующим требованиям Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Взыскать с ООО «ГЛОРИЯ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в размере 3 000 руб. в доход федерального бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.

 

Судья                                                                               А.Х. Чамзы-Ооржак