ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-23776/2022

г. Саратов

09 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2023 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пузиной Е.В.,

судей Акимовой М.А., Комнатной Ю.А., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда: 

<

...>

апелляционную жалобу Саратовской таможни 

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 мая 2023 года по делу№ А57-23776/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (413105, 

<

...>)

заинтересованное лицо: Саратовская таможня (410010, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительными решений,

при участии в судебном заседании представителей Саратовской таможни – ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.12.2022, ФИО3, действующей на основании доверенности от 22.09.2023, представителя общества с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» - ФИО4, действующего на основании доверенности от 22.06.2023, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Бош Пауер Тулз» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительными решений Саратовской таможни (далее – таможенный орган) о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 10.06.2022 № РКТ-10413000-22/100002, от 21.06.2022 № РКТ-10413000-22/100022.

Решением суда от 31 мая 2023 года заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительными решения Саратовской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 10.06.2022 № РКТ-10413000-22/100002, от 21.06.2022 № РКТ-10413000-22/100022 и взыскал с Саратовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бош Пауер Тулз» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Саратовская таможня обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что товары, являющиеся «частями общего назначения», исключаются из раздела XVI ТН ВЭД и не подлежат классификации в товарной позиции 8466 ТН ВЭД. Рассматриваемый товар является крепежным изделием и соответствует описанию гаек, приведенному в пояснениях к товарной позиции 7318 ТН ВЭД, его функциональным назначением является непосредственное крепление дисковой оснастки к шлифовальным машинам различных моделей (то есть товар является частями общего назначения). 

В судебное заседание явились представители сторон.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 124 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования.

В судебном заседании представитель заявителя сообщил суду сведения о переименовании общества с ограниченной ответственностью «Бош Пауер Тулз» (ИНН 

<

***>) на общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (ИНН 

<

***>) в соответствии с решением единственного участника ООО «Бош Пауер Тулз» от 31.05.2023 № 02-2023 и выпиской из ЕГРЮЛ.

В порядке части 4 статьи 124 АПК РФ судом апелляционной инстанции в протоколе судебного заседания отражено изменение наименования общества с ограниченной ответственностью «Бош Пауер Тулз» на общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты».

В материалы дела от ООО «Энгельс Электроинструменты» поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому, общество решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 мая 2023 года по делу № А57-23776/2022 считает законным и обоснованным, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268-271 АПК РФ.

 Как следует из материалов дела, Саратовской таможней в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях, в части достоверности сведений о классификации товаров в отношении ООО «Бош Пауер Тулз» проведена камеральная таможенная проверка.

В ходе указанной проверки административным органом установлено, что обществом в регионе деятельности Новороссийского таможенного поста представлены декларации № 10317120/0011998 и № 10317120/250221/0023459 (т.1 л.д.28-29) на товары:

- круглая гайка. Специальная круглая гайка спроектирована в соответствии со Стандартом IEC/UL 60745-2-3 $19.104, который регламентирует основные требования и важные размеры данного элемента фиксации дисковой оснастки. Основной функцией является обеспечение центрирования и фиксация дисковых оснасток, предназначенных для конкретной модели инструмента. Основные размеры: наружный диаметр - 43 мм, внутренняя резьба - 5/8-11 UNC 2В, толщина - 8 мм. Накручивается на резьбу шпинделя инструмента, поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя ее на нем. Материал  сталь углеродистая не легированная, повышенной обрабатываемости. Артикул 3.603.340.503;

- круглая гайка (гайка с радиальными отверстиями). Основные размеры: наружный диаметр - 45 мм, внутренняя резьба - М14Х2-6Н, толщина - 9.3 мм. Деталь представляет  собой диск, с резьбовым центральным отверстием, с 4-я отверстиями на плоской поверхности гайки под специальные ключи, гайка имеет на плоских поверхностях поднутрение с одной стороны и выступ, с другой стороны. Штампованная деталь с последующей механической обработкой, а именно  удаление заусенцев, накатка резьбы и токарная обработка некоторых поверхностей. Не из проволоки не кованная, не спеченая, не литая. Специальная круглая гайка спроектирована в соответствии со Стандартом IEC/EN 60745-2-3 $19.104, который регламентирует основные требования и важные размеры данного элемента фиксации дисковой оснастки. Основной функцией является обеспечение центрирования, фиксация и удержание дисковых оснасток (отрезные диски, шлифовальные диски и т.д.), предназначенных для конкретной модели инструмента. Допускает замену одной оснастки другой (шлифовального, отрезного диска и т.д.). Не для оправок, цанговых патронов, втулок, не для токарных станков. Принцип работы: накручивается на резьбу шпинделя инструмента (ручной углошлифовальной машины), поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя ее на нем. Гайка не самостопорящаяся. Материал: сталь 11SMNPB30 углеродистая не легированная, повышенной обрабатываемости, не коррозионностойкая. Артикул 1.603.345.043.

Товары ввезены по импортному договору поставки от 17.06.2019 № 4600067415, заключенному ООО «БОШ ПАУЭР ТУЛЗ» с иностранным поставщиком FUZHOU KANGXIA FITTING MANUFACTURE CO., LTD., Китай (т.1 л.д.23-27).

При таможенном декларировании товары были классифицированы таможенным представителем по коду 846610 380 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении данного кода ТН ВЭД установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости ввозимых товаров.

Указанные декларации были выпущены Новороссийским таможенным постом (центр электронного декларирования) с заявленным Обществом кодом товаров.

В последующем через онлайн-сервис «Личный кабинет участника ВЭД» на официальном Интернет-сайте ФТС России Обществом получено Уведомление о начале камеральной таможенной проверки №10413000/210/000187-2022 от 05.05.2022, которым таможня уведомила Общество о проведении камеральной таможенной проверки достоверности сведений, заявленных, в том числе в ДТ: № 10317120/030221/0011998, № 10317120/250221/0023459.

Обществом также через Личный кабинет получено требование о представлении документов и сведений в рамках проводимой таможенной камеральной проверки.

Обществом в адрес Саратовской таможни направлено письмо от 16.05.2022 Исх. № 04-02-11/495 с приложением запрашиваемых таможенным органом документов.

По результатам таможенной проверки составлен Акт камеральной таможенной проверки № 10413000/210/200522/А000187 (т.1 л.д.35-38), в котором таможня пришла к заключению о недостоверном заявлении Обществом сведений о классификационном коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, влекущем неуплату таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС ООО «Бош Пауэр Тулз» по проверяемым ДТ.

Решениями Саратовской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 10.06.2022 № РКТ-10413000-22/100002, от 21.06.2022 № РКТ-1041300022/100022 указано:

- Решение 100022: Гайка 3.603.340.503 круглая с радиальными отверстиями, наружный диаметр 43 мм, внутренняя резьба - 5/8’Ч1 UNC 2В, толщина 8 мм. Представляет собой диск с резьбовым отверстием. Не самостопорящаяся. Основной функцией является обеспечение центрирования, фиксация и удержание дисковых оснасток. Накручивается на резьбу шпинделя инструмента поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя ее на нем. Материал - сталь углеродистая нелегированная (т.1 л.д.50).

- Решение 100002: Гайка 1.603.345.043 круглая с радиальными отверстиями, наружный диаметр 45 мм, внутренняя резьба - М14х2-6Н, толщина 9,3 мм. Представляет собой диск с резьбовым отверстием. Не самостопорящаяся. Основной функцией является обеспечение центрирования, фиксация и удержание дисковых оснасток (отрезные диски, шлифовальные диски и т.д.). Накручивается на резьбу шпинделя инструмента поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя ее на нем. Материал - сталь углеродистая нелегированная (т.1 л.д.49).

Решения 100022 и 100002 предусматривают классификацию указанных в них товаров по коду 731816 990 0 ТН ВЭД, ставка таможенной пошлины - 8%.

На основании указанных решений таможенным органом сформированы корректировки деклараций на товары от 12.06.2022 №10317120/030221/0011998 и от 21.06.2022 № 10317120/250221/0023459, в которых код ТН ВЭД ЕАЭС товаров изменен таможней на 7318 16 990 0.

22.06.2022 Обществом получены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10413000/У2022/0000413 и № 10413000/У2022/0000443, таможенным представителем оформлены корректировки деклараций на товары от 23.06.2022.

Изменение классификационного кода товара повлекло за собой увеличение размера подлежащих уплате таможенных пошлин.

Обществом уплачены дополнительно начисленные суммы таможенных платежей в размере 96 437,39 руб.

Не согласившись с вынесенными Саратовской таможней решениями от 10.06.2022 № РКТ-10413000-22/100002, от 21.06.2022 № РКТ-1041300022/100022, Общество обратилось в суд с заявленными требованиями. 

ООО «Энгельс Электроинструменты» считает, что при классификации товара следует руководствоваться его функциональным назначением, которому соответствует код 8466 10 380 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган настаивает на позиции, изложенной в решениях, относит товар к коду 7318 16 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что функциональное назначение, техническое описание и принцип работы рассматриваемого товара подпадает под субпозицию 846610 380 0 «приспособления для крепления инструмента, прочие».

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, а также разъяснений, данных в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьёй 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечёт в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

При этом согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В свою очередь обязанность доказывания нарушения прав в соответствии со статьёй 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Пунктами 1-3 статьи 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).

В силу пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Статьей 332 ТК ЕАЭС установлено, что камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица. Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания) таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки. Камеральные таможенные проверки проводятся без ограничений периодичности их проведения. Результаты проведения камеральной таможенной проверки оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. По результатам проведения камеральной таможенной проверки, в том числе при непредставлении по требованию таможенного органа в установленный срок документов и (или) сведений, может назначаться выездная таможенная проверка.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, приведены в пункте 1 статьи 108 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 108 ТК ЕАЭС в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114-117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 №112 «О внесении изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54» установлено, что для целей применения решений Комиссии Таможенного союза, решений и рекомендаций Евразийской экономической комиссии, принятых до вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, под используемым в них понятием «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» понимается «единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Международной основой ТН ВЭД является Гармонизированная система описания и кодирования товаров. Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14 июня 1983 года (далее – Конвенция о Гармонизированной системе), участницей которой является, в том числе Российская Федерация.

Исходя из обязательств, приведенных в статье 3 Конвенции о Гармонизированной системе, Договаривающаяся Сторона обязуется по отношению к своим таможенно-тарифным и статистическим номенклатурам применять Основные правила интерпретации Гармонизированной системы (ОПИ), а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям Гармонизированной системы, не изменять содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы и соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522, определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

В силу подпункта 29 пункта 15 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 № 39 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257» в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указываются: наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Оспариваемые решения о классификации товаров приняты на основе ОПИ 1 и 6.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

В правиле 6 ОПИ ТН ВЭД определено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Возникший спор связан с классификацией товара «Круглая гайка» и товара «Круглая гайка (гайка с радиальными отверстиями»). 

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Обществом товары отнесены к субпозиции 8466 10 380 0 «приспособления для крепления инструмента, прочие, прочие».

Согласно пояснениям к товарной позиции 8466 приспособления для крепления рабочих инструментов описаны следующим образом:

«(В) Приспособления для крепления рабочих инструментов для всех типов ручных инструментов.

Очень широкий диапазон классифицируемых в данной товарной позиции частей и принадлежностей включает в себя приспособления для крепления инструмента, которые удерживают, направляют или включают в действие рабочий инструмент и которые допускают замену одного инструмента другим. 

Они бывают разнообразных типов, например: патроны; цанговые патроны для крепления метчиков и сверл; самораскрывающиеся резьбонарезные головки; токарные резцедержатели; держатели шлифовальных дисков; хонинговальные головки для применения в хонинговальных станках; расточные оправки; револьверные головки к токарно-револьверным станкам и т.д.

В данную товарную позицию включаются также приспособления для крепления рабочего инструмента для всех типов ручных инструментов. Такие приспособления обычно предназначены для инструментов товарной позиции 8205 или 8467, но в данную товарную позицию включаются также приспособления для крепления инструмента для агрегатов с гибкими валами. (См. также пояснения к товарным позициям 8467 и 8501.)»

Согласно статье 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Из пункта 7 статьи 190 ТК ТС следует, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение

В рассматриваемых ДТ спорные товары описаны следующим образом:

- «Круглая гайка арт. 3.603.340.503. Специальная круглая гайка спроектирована в соответствии со стандартом IEC/UL 60745-2-3 $19.104, который регламентирует основные требования и важные размеры данного элемента фиксации дисковой оснастки. Основной функцией является обеспечение центрирования и фиксация дисковых оснасток, предназначенных для конкретной модели инструмента. Основные размеры: наружный диаметр - 43 мм, внутренняя резьба - 5/8-11 UNC 2В, толщина - 8 мм. Накручивается на резьбу шпинделя инструмента, поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя ее на нем. Материал  сталь углеродистая не легированная, повышенной обрабатываемости. Артикул 3.603.340.503»;

- «Круглая гайка (гайка с радиальными отверстиями). Основные размеры: наружный диаметр - 45 мм, внутренняя резьба - М14Х2-6Н, толщина - 9.3 мм. Деталь представляет  собой диск, с резьбовым центральным отверстием, с 4-я отверстиями на плоской поверхности гайки под специальные ключи, гайка имеет на плоских поверхностях поднутрение с одной стороны и выступ, с другой стороны. Штампованная деталь с последующей механической обработкой, а именно  удаление заусенцев, накатка резьбы и токарная обработка некоторых поверхностей. Не из проволоки не кованная, не спеченая, не литая. Специальная круглая гайка спроектирована в соответствии со Стандартом IEC/EN 60745-2-3 $19.104, который регламентирует основные требования и важные размеры данного элемента фиксации дисковой оснастки. Основной функцией является обеспечение центрирования, фиксация и удержание дисковых оснасток (отрезные диски, шлифовальные диски и т.д.), предназначенных для конкретной модели инструмента. Допускает замену одной оснастки другой (шлифовального, отрезного диска и т.д.). Не для оправок, цанговых патронов, втулок, не для токарных станков. Принцип работы: накручивается на резьбу шпинделя инструмента (ручной углошлифовальной машины), поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя ее на нем. Гайка не самостопорящаяся. Материал: сталь 11SMNPB30 углеродистая не легированная, повышенной обрабатываемости, не коррозионностойкая. Артикул 1.603.345.043».

Решениями таможни о классификации товара спорный товар определён как «гайка», в связи с чем, классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 7318 16 990 0, так как в соответствии с текстом товарной позиции 7318 в нее включаются «винты, болты, гайки, глухари, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы и аналогичные изделия из черных металлов». 

При этом таможенный орган указал, что спорный товар является крепежным изделием, не является частью ручного инструмента с учетом примечаний 1 (ж) к разделу ХV ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд первой инстанции обоснованно не принял данную позицию таможенного органа в качестве обоснованной.

Как верно указал суд первой инстанции, основной функцией спорного товара является обеспечение центрирования и фиксация дисковых оснасток, предназначенных для конкретной модели инструмента, исходя из пояснений к товарной позиции 8466, а также технической документации в виде Описания для комплектующих на товар. Принцип работы: накручивается на резьбу шпинделя инструмента, поверх установленной дисковой оснастки, плотно фиксируя ее на нем (артикул 3603340503), накручивается на резьбу шпинделя инструмента (ручной углошлифовальной машины). 

Техническое описание: «Деталь представляет собой диск, с резьбовым центральным отверстием, с 4-я отверстиями на плоской поверхности гайки под специальные ключи, гайка имеет на плоских поверхностях поднутрение с одной стороны и выступ, с другой стороны....».

Кроме того, судом первой инстанции правомерно учтено, что в названном Описании для комплектующих в назначении указано, что специальная круглая гайка спроектирована в соответствии со стандартом IEC/EN 60745-2-3 $19.104, который регламентирует основные требования и важные размеры данного элемента фиксации дисковой оснастки. Основной функцией является обеспечение центрирования, фиксация и удержание дисковых оснасток (отрезные диски, шлифовальные диски и т.д.), предназначенных для конкретной модели инструмента. Допускает замену одной оснастки другой (шлифовального, отрезного диска и т.д.). Не для оправок, цанговых патронов, втулок, не для токарных станков.

Исходя из изложенного, а также из буквального содержания товарной позиции 8466, пояснений к ней в ТН ВЭД, по названной позиции классифицируются товары, в том числе, приспособления для крепления инструмента или деталей, приспособления для крепления рабочих инструментов для всех типов ручных инструментов.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ввозимые спорные товары при их декларировании обоснованно отнесены Обществом к субпозиции 8466 10 380 0 «приспособления для крепления инструмента, прочие, прочие», а не к товарной позиции 7318 кода ТН ВЭД ТС 7318 16 990 0 как указано таможенным органом.

Согласно пояснениям к товарной позиции 7318 товары, классификация которых осуществляется в указанную товарную позицию, используются в качестве крепежных элементов для создания разъемных соединений, а гайки товарной позиции 7318 представляют собой металлические детали для крепления болтов. Обычно они имеют резьбу по всей длине, но иногда бывают глухими. В данную товарную позицию включаются барашковые, крыльчатые гайки и т.п. С болтами иногда применяются стопорные гайки (обычно более тонкие и зазубренные). 

Таким образом, гайки именно в терминологии товарной номенклатуры 7318 представляют собой металлические детали для крепления болтов, в связи с чем, для отнесения спорных товаров к гайкам, необходимо, чтобы эти товары предназначались для указанных целей.

Судом первой инстанции верно отмечено, что функциональное назначение и конструкция спорного товара не отвечают как положениям товарной позиции 7318 в целом, так и субпозиции 7318 16.

Функциональное назначение, техническое описание и принцип работы рассматриваемого товара подпадает под субпозицию 8466 10 380 0 «приспособления для крепления инструмента, прочие, прочие».

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что классификационный код 8466 10 380 0 ТН ВЭД ЕАЭС на спорный товар, задекларированный в ДТ № 10317120/030221/0011998, № 10317120/250221/0023459, Обществом заявлен верно.

Вынесенные Саратовской таможней решения от 10.06.2022 № РКЕ-10413000-22/100002, от 21.06.2022 № РКТ-10413000-22/100022 о переклассификации товара с субпозиции 8466 10 380 0 на субпозицию 731816 ТН ВЭД ЕАЭС не соответствуют вышеуказанным положениям ТН ВЭД ЕАЭС, ТК ЕЭС и нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку возлагают на Общество обязанность по уплате таможенных платежей по ставке 8%.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем предоставленным доказательствам дана правовая оценка.

Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу.

Несогласие общества с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 мая 2023 года по делу № А57-23776/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                            Е.В. Пузина

 

Судьи                                                                                                           М.А. Акимова 

 

Ю.А. Комнатная