Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42931/2023

01 июля 2024 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Милашевской А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197227, г.Санкт-Петербург, муниципальный округ Озеро Долгое вн.тер.г., Гаккелевская ул., д.21, лит.А; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 22.01.1993, ИНН: 

<

***>),

ответчик: администрация муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области (188855, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 29.12.2005, ИНН: 

<

***>),

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 24.11.2023, паспорт,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2024, паспорт (электронные образы),

установил:

Публичное акционерное общество «Россетти Ленэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с администрации муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – ответчик) задолженности в размере 11 556 рублей за технологическое присоединение по договору от 10.04.2018 № ОД-ВЭС-10177-18/13729-Э-18 (далее – договор) для электроснабжения объекта «уличное освещение», расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...> осуществленное по акту от 17.02.2021 № 94711111111-ОД-ВЭС-10177-18/13729-Э-18-75020, неустойки в размере 63 269 рублей 10 копеек, начисленной с 26.04.2018 за нарушение сроков внесения первого, второго, третьего, четвёртого, пятого и шестого платежей по договору, неустойку в размере 10 544 рублей 85 копеек, за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанную с 11.08.2018 по 23.09.2021, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3415 рублей.

В судебном заседании, состоявшемся 02.04.2024, судом приняты к рассмотрению исковые требования, уточненные истцом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ), в которых истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 11 556 рублей, неустойку в размере 10 544 рублей 85 копеек, начисленную за период с 11.08.2018 по 23.09.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4317 рублей 63 копеек, начисленные с 26.04.2018 по 02.04.2024, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3415 рублей.

Истец поддержал уточенные исковые требования.

Судом одобрено ходатайство ответчика об участии его представителя в судебном заседании путем использования веб-конференции (онлайн-заседание). 

Ответчик, присоединившийся к судебному заседанию, проведенному в режиме веб-конференции, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (сетевая организация, прежнее наименование истца) и ответчиком (заявитель) заключен договор, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «уличное освещение», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 26.12.2017 № 648-п и составляет 11 363 рубля 40 копеек, включая НДС 18% – 1733 рубля 40 копеек.

Согласно пункту 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10% платы, что составляет 1136 рублей 34 копейки, в том числе налог на добавленную стоимость (далее – НДС) 18%, – вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы, что составляет 3409 рублей 02 копейки, в том числе НДС 18%,– вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20% платы, что составляет 2272 рубля 68 копеек, в том числе НДС 18%, – вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30% платы, что составляет 3409 рублей 02 копейки, в том числе НДС 18%,– вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы, что составляет 1136 рублей 34 копейки, в том числе НДС 18%, – вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В связи со вступлением 01.01.2019 в законную силу пункта 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» плата за технологическое присоединение, определенная с учетом налога на добавленную стоимость 20 процентов, составила 11 556 рублей, поскольку платежи по договору в период до 31.12.2018 осуществлены не были.

В соответствии с разделом IX Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в редакции, действовавшей во время заключения договора, далее – Правила № 861) сторонами составлен акт о выполнении технических условий от 17.12.2021 № 18-13729/АВ и 

Мероприятия по технологическому присоединению исполнены со стороны сетевой организации, что подтверждено актом об осуществлении технологического присоединения от 17.12.2021 № 94711111111-ОД-ВЭС-10177-18/13729-Э-18-75020. Сведения о реализации ответчиком права представить сетевой организации замечания к составленному акту в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 6 Правил № 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). Указанный договор является публичным.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, у ответчика имеется основанное на договоре обязательство оплатить услуги истца в сумме 11 556 рублей, не исполненное своевременно.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности является необоснованным.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 1 статьи 196 и пункты 1, 2 статьи 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Так как право требования оплаты услуг возникло у истца после исполнения им договора и подписания 17.12.2021 акта об осуществлении технологического присоединения общий трехлетний срок исковой давности ко времени предъявления иска 11.05.2023 истцом не пропущен.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки; при этом совокупный размер такой неустойки для заявителя не может превышать размер неустойки, определенный в указанном порядке за год просрочки.

Аналогичная норма содержится в абзаце третьем подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 (в редакции, действовавшей на дату заключения договора), согласно которой положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению отнесено к существенным условиям договор.

Истцом за просрочку исполнения ответчиком обязательства с 11.08.2018 по 23.09.2021 начислена неустойка в размере 10 544 рублей 85 копеек, определенную с учетом установленного предельного размера неустойки за год просрочки.

Между тем, перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (подпункта «а» пункта 16 Правил № 861).

Общий перечень мероприятий, относящихся к технологическому присоединению, приведен в пункте 18 Правил № 861 и представляет собой комплекс технических и организационных действий сторон по обеспечению возможности подключения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети, включая подготовку, выдачу технических условий, их согласование и выполнение; разработку сторонами договора проектной документации и иные мероприятия. При этом исполнение заявителем обязанности по внесению платы за технологическое присоединение в названном перечне отсутствует.

Подпункт «г» пункта 16(6) Правил № 861 не является основанием для начисления неустойки ввиду нарушения срока итоговой оплаты. Из системного толкования пунктов 16(5), 16(6) и 18 Правил № 861, а также существа отношений по технологическому присоединению следует, что перечень мероприятий по технологическому присоединению пунктом 16(6) расширен для частного случая: его положения направлены на конкретизацию условий применения пункта 16(5), в частности, оснований для расторжения договора по инициативе сетевой организации.

По этой причине нарушение срока внесения платежей по договору не является основанием для начисления неустойки, предусмотренной подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 и договором, и требования о взыскании неустойки в размере 10 544 рублей 85 копеек удовлетворению не подлежат.

В то же время, отсутствие в договоре условия об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате оказанных услуг не лишает сетевую организацию права на обращение с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Указанная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2022 № 305-ЭС21-19954.

Истцом за период с 26.04.2018 по 02.04.2024 начислены проценты за пользование денежными средствами в размере 4317 рублей 63 копеек. Расчет процентов не оспорен ответчиком, не представившим альтернативный расчет, проверен и принят арбитражным судом.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его неисполнения ответчиком подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина. 

Платежным поручением от 24.05.2023 № 4598 истцом уплачена государственная пошлина в размере 3415 рублей, тогда как с учетом уточнения исковых требований уплате подлежала государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ и пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено. В соответствии со статьей 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По указанному основанию истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1415 рублей. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Таким образом, судебные расходы, понесенные истцом, в оставшейся части подлежат возмещению истцу ответчиком пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области (ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россетти Ленэнерго» (ИНН: 

<

***>):

денежные средства в размере 15 873 рублей 63 копеек, в том числе основную задолженность в размере 11 556 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4317 рублей 63 копеек; 

судебные расходы по уплат государственной пошлины в размере 1202 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1415 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                          Золотарева Я.В.