Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                            Дело №А12-73928/2016  Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2017 года, полный текст решения изготовлен 15 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Волгоградской области  в составе судьи Троицкой Н.А. ,при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Цой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета  земельных ресурсов  администрации  городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Азалия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании ответчика демонтировать пристройку к киоску при участии в заседании:

от истца – ФИО1,  представитель по доверенности  , ФИО2, представитель по доверенности 

от ответчика – ФИО3, директор, ФИО4,  представитель по доверенности 

установил:

Комитет  земельных ресурсов  администрации  городского округа – город Волжский Волгоградской области (истец) обратился с иском  к обществу с ограниченной ответственностью «Азалия» (ответчик)   об обязании ответчика       привести земельный участок общей площадью 44,54 кв.м., расположенный по адресу: пр. Ленина, 236А, г. Волжский, Волгоградская область, в соответствие с условиями договора аренды земельного участка от 11.04.2013 № 11693аз;  об обязании ответчика за свой счет и своими силами демонтировать нестационарные объекты: строение размерами 5х8 м высотой 3,5 м, представляющее собой павильон с двумя пристройками, и навес размерами 2х2м, используемый под остановку общественного транспорта, расположенные на земельном  участке по адресу: пр. Ленина, 236А, г. Волжский, Волгоградская область. 

           До вынесения судебного акта по существу спора от истца поступило заявление в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором он уточнил исковые требования. Согласно данному заявлению истец просит  обязать ООО "Азалия»  привести земельный участок общей площадью 44.54 кв.м., расположенный по адресу: пр. Ленина, г. Волжский, Волгоградская область в соответствие с условиями договора аренды земельного участка от 11.04.2013 № 11693аз; обязать ООО «Азалия» за свой  счет и своими силами демонтировать пристройку к торговому киоску  площадью 11,3 кв.м, расположенную  на земельном участке по адресу:  пр. Ленина, 236А, г. Волжский, Волгоградская область. 

            Ответчик возражает против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на иск. 

            Рассмотрев материалы дела,  суд находит исковое заявление   не подлежащим удовлетворению. 

            В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

            В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории,  согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии  с зонированием территорий и требованиями законодательства. 

             Статьей 42 ЗК РФ  установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

 

              В соответствии  с п.1 ст. 263 Гражданского кодекса  РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения , осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. 

             Согласно п.2 ст. 264 Гражданского кодекса  РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком  на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. 

           Таким образом, правомочия лица, не являющегося собственником земельного участка, производны  от прав собственника данного земельного участка. 

            18.03.2013  администрацией городского округа-город Волжский Волгоградской области на основании  письменного обращения от 06.02.2013 № 77/833-з ООО «Азалия», с учетом наличия свидетельства о государственной регистрации права собственности от 16.01.2003 34 АЕ 412582 вынесено Постановление № 1857 «О предоставлении земельного участка в аренду на новый срок ООО «Азалия». 

            11.04.2013 года   муниципальное образование  городской округ-город Волжский Волгоградской области в лице Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (арендодатель) и 2.11.2007  администрация Волгограда ( арендодатель) и ООО «Азалия» ( арендатор)   подписали договор аренды земельного участка  № 11693аз. 

             В соответствии с п.п. 1.1,1.2,1.3  договора  арендодатель предоставляет   арендатору   земельный участок  площадью 44,54 кв.м. , расположенный  по адресу: пр. Ленина, 236А, г. Волжский, Волгоградская области (кадастровый номер 34:35:030125:0100), вид разрешенного использования- земли под объектами торговли (под строение торгового киоска). 

              Срок действия договора  с 07.03.2013  до 07.03.2018. 

             Договор прошел государственную регистрацию. 

             Согласно сведениям из ЕГРП ООО «Азалия» на праве собственности принадлежит  киоск  площадью 11,3 кв.м., кадастровый номер 34:35:000000:5017 , инвентарный номер 8759, Литер А, распложенный по адресу: 

<

...> (запись регистрации 34-01/03-44/2002-499  от 16.01.2003 ).

            Актами  осмотра земельного участка  с кадастровым номером  34:35:030125:100 от 27.06.2016, от 27.12.2016 , от 10.02.2017 , от 15.02.2017 установлено, что на земельном участке по адресу 

<

...>  размещен торговый объект (киоск), который  был   реконструирован  собственником торгового объекта в павильон; выполнена металлическая пристройка  к торговому киоску (холодный неотапливаемый тамбур),  металлический навес для ожидания транспорта. Используемый ответчиком объект торговли  находится в границах арендуемого земельного участка. 

           Истец полагает, что нахождение на земельном участке вышеуказанных нестационарных объектов не соответствует его целевому использованию и виду разрешенного использования. 

          По ходатайству Комитета земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области  по делу проведена судебная экспертиза. 

          Из заключения эксперта № 46-01/17 СТЭ  следует , что  при визуально-инструментальном обследовании земельного участка площадью 44,54 кв.м. по адресу 

<

...>  установлено, что на момент обследования  на данном участке  расположено строение- торговый киоск с пристройкой и навесом , используемым под остановку общественного транспорта. 

         При осмотре торгового киоска установлено, что объект представляет собой строение, выполненное на бетонном монолитном фундаменте. Несущими конструкциями строения является металлический каркас, обшитый  листами  металлопрофиля с утеплителем. Кровля объекта сложной формы . общая  площадь киоска 11,3 кв.м. На момент осмотра к объекту подведены инженерные коммуникации- водоснабжение, водоотведение, подключенные к центральным  городским сетям, установлены счетчики расхода воды. 

          В соответствии с проведенными исследованиями эксперт  приходит к выводу о том, что исследуемое строение является объектом,  обладающим прочной связью с землей, перемещение которого на новое место  невозможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению. 

         На момент осмотра к обследуемому киоску выполнена пристройка, которая представляет собой конструкцию из металлического каркаса и листов металлопрофиля. При  осмотре  установлено, что несущие конструкции  пристройки (металлический каркас) не имеют фундамента, инженерных коммуникаций. Конструкции стен являются сборно-разборными. В пристройке располагаются холодильники с продовольственными товарами. Пристройка является неотапливаемой, электроснабжение выполнено посредством открытой проводки с 3-х и 4-х гнездовыми колодками. 

           Согласно  «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» (утвержден приказом Росстандарта  от  28.08.2013 № 582-ст) торговый павильон-  нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее  строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством , имеющее торговый зал и рассчитанное  на одно или несколько рабочих мест продавцов; киоск –нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса. 

          С учетом   заключения эксперта, фотоматериалов,  приложенных к заключению, а также представленных сторонами в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что   торговый объект, принадлежащий ответчику,  размещенный на земельном участке  площадью  44,54 кв.м. по адресу 

<

...>, является  торговым киоском , поскольку  не имеет торгового зала,  реализация товара осуществляется через окно , внутри киоска  оборудовано одно рабочее место продавца .  Некапитальная пристройка к киоску не отвечает признакам торгового зала, предназначена для размещения холодильного оборудования для хранения  продовольственных  товаров. 

         Кроме того, суд критически относится к актам осмотра земельного участка , представленным истцом, поскольку обследование  земельного участка, переданного в аренду, производилось Комитетом в одностороннем порядке, без уведомления и приглашения на осмотр ООО «Азалия».

          Таким образом,  Комитет не представил доказательств того, что ООО «Азалия»  использует земельный участок  в нарушение требований действующего законодательства, нарушает условия договора аренды. 

 

           Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 110    Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд        

                                                 Р Е Ш И Л

 

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня принятия решения .

Судья                                                                               Н.А. Троицкая