Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск  

«31» июля 2019 года                                                  Дело № А72-9926/2019

Резолютивная часть решения оглашена 24.07.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 31.07.2019г.

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в письменном виде в помещении Арбитражного суда Ульяновской области, 

<

...>, кабинет № 308, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области (433504, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Государственному учреждению здравоохранения «Чердаклинская районная больница», 433400, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ЧЕРДАКЛИНСКИЙ, РАБОЧИЙ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2002, ИНН: 

<

***>

о взыскании задолженности,

при участи в заседании:

от налогового органа –  не явились, уведомлены (уведомление о вручении № 43290236946547, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, отчет о публикации судебного акта),

от ответчика –  не явились, уведомлены (уведомление о вручении № 43290236946554, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, отчет о публикации судебного акта),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с ГУЗ «Чердаклинская районная больница» задолженности в размере 5 422 458 руб. 18 коп., в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 4 303 252 руб. 86 коп., пени в размере 73 444 руб. 39 коп.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 997 572 руб. 16 коп., пени в размере 17 025 руб. 75 коп.,

страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 31 035 руб. 12 коп., пени в размере 127 руб. 90 коп.

Представители сторон в  предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом извещены. 

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

До начала предварительного судебного заседания от налогового органа поступило ходатайство от 18.07.2019 о рассмотрении дела в его отсутствие; от учреждения – отзыв от 23.07.2018, в котором содержится согласие с суммой задолженности.

Суд в порядке ст. 159 АПК РФ приобщил документ к материалам дела.

Учитывая тот факт, что определением от 25.06.2019 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, истцом представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение здравоохранения "ЧЕРДАКЛИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (далее - ответчик, учреждение, ГУЗ "ЧЕРДАКЛИНСКАЯ РБ") зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области.

11.04.2019 по телекоммуникационным каналам связи от ГУЗ «Чердаклинская районная больница» поступил расчет по страховым взносам за 3 месяца 2019, в котором налогоплательщиком исчислено к уплате:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии со сроком уплаты 15.02.2019 - 2 371 305,52 руб., 15.03.2019-2 148 195,98 руб., 15.04.2019 - 2 210 232, 36 руб.;

2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС 15.02.2019 - 549711,72 руб., 15.03.2018- 498 060,41 руб.;

3. Страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ) со сроком уплаты 15.02.2019 -17284,75 руб.; 15.03.2019- 15 694,26 руб., 15.04.2019 - 16 030,19 руб.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по налогам, страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУЗ "ЧЕРДАКЛИНСКАЯ РБ" состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее по тексту -плательщики) признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

-уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

-представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительству физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

11.04.2019 по телекоммуникационным каналам связи от ГУЗ «Чердаклинская районная больница» поступил расчет по страховым взносам за 3 месяца 2019, в котором налогоплательщиком исчислено к уплате:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии со сроком уплаты 15.02.2019 - 2 371 305,52 руб., 15.03.2019-2 148 195,98 руб., 15.04.2019 - 2 210 232, 36 руб.;

2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС 15.02.2019 - 549711,72 руб., 15.03.2018- 498 060,41 руб.;

3. Страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ) со сроком уплаты 15.02.2019 -17284,75 руб.; 15.03.2019- 15 694,26 руб., 15.04.2019 - 16 030,19 руб.

Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу пункта 2 статьи 11 НК РФ признается недоимкой.

ГУЗ «Чердаклинская районная больница» не исполнило обязанность по уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц (агент), начисленных за 3 месяца 2019, в следующих размерах:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии со сроком уплаты 15.02.2019 - 2154756.88 руб. , 15.03.2019-2148495.98 руб.

2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС 15.02.2019 - 499511.75 руб., 15.03.2019- 498060.41 руб.;

3. Страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ) со сроком уплаты 15.02.2019 -15340.86 руб., 15.03.2019- 15694.26 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

На образовавшуюся недоимку по страховым взносам с 01.11.2018 по 06.02.2019 учреждению начислены пени в размере:

-страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии - 127,90 руб. за период с 15.03.2019 по 16.04.2019;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС -17 025.75руб. за период с 16.02.2019 по 16.04.2019;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 652348,35 руб. за период с 16.03.2019 по 16.04.2019.

Ответчик как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В нарушение ст. 45 НК РФ ГУЗ "ЧЕРДАКЛИНСКАЯ РБ" обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам и сборам.

Ответчику направлено требование № 22454 по состоянию на 17.04.2019 об уплате налога, пени, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 14.05.2019 года. Ответчик оплаты задолженности по данному требованию не произвел.

Ответчик в отзыве заявил о согласии с суммой задолженности.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Учреждением было также заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины ввиду его бюджетного финансирования. 

Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ (ч. 2 ст. 333.22 НК РФ).

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности, удовлетворив ходатайство учреждения.

Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 123, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                                      решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «Чердаклинская районная больница» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по требованию № 22454 по состоянию на 17.04.2019 в размере 5 422 458 (пять миллионов четыреста двадцать две тысячи четыреста пятьдесят восемь) руб. 18 коп., в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 4 303 252 (четыре миллиона триста три тысячи двести пятьдесят два) руб. 86 коп., пени в размере 73 444 (семьдесят три тысячи четыреста сорок четыре) руб. 39 коп.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 997 572 (девятьсот девяносто семь тысяч пятьсот семьдесят два) руб. 16 коп., пени в размере 17 025 (семнадцать тысяч двадцать пять) руб. 75 коп.,

страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии в размере 31 035 (тридцать одна тысяча тридцать пять) руб. 12 коп., пени в размере 127 (сто двадцать семь) руб. 90 коп.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «Чердаклинская районная больница» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

          Судья                                                                                  Ю. Г. Пиотровская