АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем  Российской  Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №  А59-6294/2023

г. Южно-Сахалинск

06 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 30.01.2024 года. В полном объеме решение изготовлено 06.02.2024 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23 от 24.02.2021 в размере 2 400 рублей 12 копеек, неустойки в размере 497 рублей 82 копейки, о расторжении договора лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23 от 24.02.2021, о возложении обязанности передать лесной участок по акту приема-передачи в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу,

при участии: от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2024, от ответчика – представителя Бака А.Е. по доверенности от 29.06.2023, 

 

УСТАНОВИЛ:

Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявление к акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23 от 24.02.2021 в размере 2 400 рублей 12 копеек, неустойки в размере 497 рублей 82 копейки (с учетом уточнения), о расторжении договора лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23 от 24.02.2021, о возложении обязанности передать лесной участок по акту приема-передачи в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23 от 24.02.2021, заключенного между сторонами спора.

Определением суда от 05.10.2023 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело № А59-6294/2023.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В ранее представленном отзыве указано, что, в связи с отсутствием необходимости в продолжении арендных отношений, ответчик, руководствуясь пунктом 5.5 договора, направил в адрес истца письмо от 23.11.2022 № 12488/ДКРСХабар о досрочном расторжении договора аренды лесного участка от 24.02.2021 № 23. 

Письмом от 26.12.2023 № 3.28-11553/22 истцом было сообщено о невозможности расторжения договора аренды лесного участка в связи с невозможностью проведения осмотра лесного участка, кроме того, было указано на необходимость предоставления документов, подтверждающих факт проведения рекультивации арендуемых земель. Отказ истца в расторжении договора аренды лесного участка носил незаконный характер, в связи с чем, у ответчика возникли убытки в виде взыскиваемых арендных платежей за период с 22.02.2023 по текущую дату.

В части требования о расторжении договора указал, что принимая во внимание дату направления уведомления о расторжении договора, полагает спорный договор расторгнутым с  22.02.2023 года.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 24 февраля 2021 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23, по условиям которого арендодатель, на основании распоряжения Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 24.02.2021 № 116-р «О предоставлении лесного участка в аренду», обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора, лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 0,0300 га, местоположение: муниципальное образование «Макаровский городской округ» Сахалинской области, в лесном фонде Макаровского лесничества, в том числе: участок площадью 0,0122 га, расположенный в квартале 81 (часть выдела 5) Пореченского участкового лесничества Макаровского лесничества, кадастровый номер 65:13:0000000:37/127; участок площадью 0,0178 га, расположенный в квартале 81 (часть выдела 10) Пореченского участкового лесничества Макаровского лесничества, кадастровый номер 65:13:0000000:37/128; категория защитности: защитные леса: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов – леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности); вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Согласно п. 2.1 договора арендная плата по договору составляет:

- в 2021 году начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации настоящего договора и после проведения указанной процедуры будет установлена дополнительным соглашением;

- в 2022 году – 2 261,12 рублей в год;

- с 2023 года (ежегодно с 01 января по 31 декабря, каждого года аренды, за который производится оплата) – 2 353,79 рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2020, № 17, ст. 2725) на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к настоящему договору.

Согласно п. 2.2 договора размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам оплаты, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 23, ст. 2787; 2020, « 3, ст. 205) для соответствующего года.

Согласно п. 2.3 договора, арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к договору.

Обязательство по оплате арендной платы, установленной пунктом 2.1 договора, возникает у арендатора с даты государственной регистрации настоящего договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с пунктом 3.4 договора. Первое внесение арендной платы (оплата первого платежа) арендатор вносит в течение 15 календарных дней после вступления в силу настоящего договора (после государственной регистрации настоящего договора).

В первый и последний год действия договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

До наступления очередного срока платежа арендатор имеет право внести сумму, превышающую платеж, установленный приложением № 4 к договору. В случае отсутствия задолженности разница между указанными платежами зачисляется арендодателем в счет будущих платежей арендатора.

Согласно подп. «а» п. 3.4 договора арендатор обязан принять лесной участок от арендодателя по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в течение 3 рабочих дней после заключения договора.

Согласно подп. «с» п. 3.4 договора арендатор обязан по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 6.1 договора срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого в соответствии с договором, сроком на 3 (три) года.

Согласно п. 5.4 договора арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, невыполнения арендатором либо выполнения арендатором мероприятий по воспроизводству лесов в объемах, менее 50 % предусмотренных проектом освоения лесов, в течение трех лет подряд, а также при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Арендатор вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и осуществления после этого сверки выполненных работ (устранения нарушений).

Согласно п. 5.5 договора арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, известив об этом арендодателя в письменной форме за 90 дней до предполагаемой даты расторжения, при условии отсутствия недоимки по арендной плате.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области 16.03.2021 за № 65:13:0000000:37-65/076/2021-90.

По акту приема-передачи лесного участка от 24.02.2021 (приложение № 5 к Договору) Арендодатель передал, а Арендатор принял лесной участок.

В связи с изменением коэффициентов, применяемых к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в адрес ОАО «РЖД» было направлено информационное письмо от 04.07.2023 № 3.28-3931/23 об изменении размера арендной платы со скорректированной арендной платой и графиком платежей на 2023-2026 годы.

Размер арендной платы составил: за 2023 г. – 2 400,12 рублей.

Ответчик, в нарушение условий договора, обязательства по оплате арендных платежей в 2023 году не исполнил в полном объеме. 

Направленная претензия № 3.28-4427/23 от 26.07.2023 о погашении задолженности с предложением расторгнуть договор в добровольном порядке получена ответчиком 31.07.2023, что подтверждается Отчетами об отслеживании отправления. 

Поскольку ответчиком претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В статье 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Также в соответствии с пунктом 5.4 договора арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы 2 и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Как установлено материалами дела, претензия с требованием об оплате задолженности и предложением расторгнуть договор получена ответчиком 31.07.2023, что подтверждается Отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Досудебный порядок, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 ГК РФ, истцом соблюден.

Из материалов дела следует, что ответчиком не внесена арендная плата за 2023 год в размере 2 400,12 рублей в соответствии с графиком внесения платежей в срок до 15.02.2023, 15.03.2023, 15.04.2023, 15.05.2023, 15.06.2023, 15.07.2023, 15.08.2023, 15.09.2023, 15.10.2023, 15.11.2023, что признается судом существенным нарушением договора.

Кроме того, представитель ответчика в ходе судебного разбирательства не отрицал того факта, что участок не используется им в соответствии с целями договора.

При этом судом учитывается, что участок по акту приема - передачи истцу из аренды не возвращался.

Установив, что ответчиком допущены существенные нарушения договора, а именно, не исполнен договор в части внесения арендных платежей, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о расторжении указанного договора и взыскания задолженности по арендным платежам в размере 2 400 рублей 12 копеек.

В соответствии со статьей  622 Гражданского Кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с подпунктом "п" п. 3.4 договора в случае досрочного прекращения действия настоящего договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия настоящего договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему договора, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

На основании вышеизложенного, в связи с расторжением договора аренды лесного участка подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности передать истцу лесной участок в соответствии с положениями договора аренды лесного участка от 24.02.2021 № 23 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Довод ответчика о том, что спорный договор, в соответствии с п. 5.5 договора, расторгнут стороной ответчика в одностороннем порядке, судом отклоняется.

Оценивая представленное в материалы дела письмо 23.11.2022                                             № 12488/ДКРСХабар, суд приходит к следующему.

Указанное письмо содержит просьбу расторгнуть спорный договор, при этом соглашение о расторжении договора сторонами спора не заключено.

Односторонний отказ арендатора от договора данное письмо не содержит.

Кроме того учитывая что на момент направления данного письма  у ответчика имелась задолженность (не оплачены арендные платежи сроком внесения до 15.02.2023, 15.03.2023, 15.04.2023, 15.05.2023, 15.06.2023, 15.07.2023, 15.08.2023, 15.09.2023, 15.10.2023, 15.11.2023) право на односторонний отказ от договора у ответчика, предусмотренное пунктом 5.5 договора, не возникло и на момент рассмотрения спора договор аренды является действующим, лесной участок из аренды ответчиком не возвращен.

Кроме основного долга, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 497 рублей 82 копейки.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4.2 договора за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к договору арендатор уплачивает арендодателю неустойку размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки платежа. Начисление неустойки производиться, начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Материалами дела подтверждается просрочка внесения арендных платежей.

Расчет пени судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком расчет не оспорен, составлен истцом с учетом размеров арендных платежей и сроков их внесения, предусмотренных уведомлением от 04.07.2023.

Таким образом, требование истца о взыскании пени в размере 497 рублей 82 копейки подлежит удовлетворению.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом результатов рассмотрения дела, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 8 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2 400 рублей 12 копеек основного долга, 497 рублей 82 копейки неустойки, а всего 2 897 рублей 94 копейки.

Расторгнуть договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23 от 24.02.2021.

Возложить на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обязанность передать лесной участок агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением №5 к договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 23 от 24.02.2021, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета 8 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                          П.Б. Мисилевич