АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-42155/2019

г. Уфа

16 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 16.04.2021 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Напольской Н.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ганиевой Р.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивестрайстройзаказчик» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

третье лицо: Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району

о взыскании задолженности по договору аренды № 09/293-т от 04.12.2009 за период с 25.03.2016 по 25.09.2019 в размере 6 021 182 руб., пени в размере 1 476 876, 39 руб. за период с 25.03.2016 по 25.09.2019

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, к онлайн заседанию никто не подключился; 

от ответчика: ФИО2, доверенность от 30.11.2020, оригинал диплома о высшем юридическом образовании, паспорт

Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обратилась  в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивестрайстройзаказчик» о взыскании задолженности по договору аренды № 09/293-т от 04.12.2009 за период с 25.03.2016 по 25.09.2019 в размере 6 021 182 руб., пени в размере 1 476 876, 39 руб. за период с 25.03.2016 по 25.09.2019.

Ответчиком представлен отзыв, с исковыми требованиями не согласен, указывая, что площадь арендуемого земельного участка с момента предоставления в аренду по мере строительства и ввода в эксплуатацию жилых многоквартирных домов, а также регистрации права собственности на квартиры, изменялась в сторону уменьшения. Истец же предъявляет требования о взыскании арендной платы за всю площадь участка, указанного в первоначальном договоре аренды, ответчик полагает, что расчет арендной платы неверен.

Кроме того, на спорном земельном участке имеется два выделенных земельных участка под строительство социальных объектов с разрешенным использованием «для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования» - школы (с кадастровым номером 02:44:210801:5850) и детского сада (участок с кадастровым номером: 02:44:210801:5846). Указанными участками ответчик не пользовался изначально, письмом от 15.08.2016 администрация уведомила ответчика о необходимости их изъятия в муниципальную собственность, в дальнейшем постановлением Администрации MP Стерлитамакский район участки изъяты для проектирования и строительства социальных объектов, в связи с чем ответчик полагает, что обязанности по оплате за указанные участки у него не имеется.  Фактическая площадь арендуемого и используемого ответчиком участка без учёта построенных и введенных в эксплуатацию домов составляла 69 639 кв. м, в то время как администрацией  расчет произведен исходя из всей площади земельного участка 134  220 кв. м. 

Представленным отзывом ответчиком также заявлено о пропуске срока исковой давности, указано на исполнение обязательств по оплате к моменту прекращения действия договора, что подтверждается платежными поручениями за период с 15.12.2017 по 13.11.2018 на сумму 2 986 160, 71 руб. (т.1, л. д. 50-55).

19.08.2021 от ответчика поступило дополнение к отзыву, контррасчет задолженности за период с 25.03.2016 по 12.11.2018 с учетом очередности ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию и оформления права собственности на объекты (т. 2, л. д. 9 - 10).

В судебное заседание 21.01.2021 ответчиком представлено очередное дополнение к отзыву, в подтверждение доводов о неиспользовании части участка представлены дополнительные документы, ответчик пояснил позицию относительно конечного периода взыскания задолженности, связанного с прекращением действия договора аренды №09/293-т, даны пояснения относительно довода о необоснованности исковых требований, необоснованности расчета задолженности и пени исходя из площади земельного участка в 134 220 кв. м., представлен дополнительный контррасчет (т. 2, л. д. 67 - 71).

26.01.2021 от истца поступили возражения на доводы отзыва ответчика, дополнения к нему, требования поддерживает в заявленном объеме, указывает, что ответчиком истец не уведомлялся о переходе права собственности на объекты, дополнительные соглашения об уменьшении площади арендуемого участка не заключались. 

Истец подтверждает факт безвозмездного изъятия на основании постановления от 05.04.2018 № 337 у ответчика земельных участков с кадастровыми номерами 02:44:210801:5850, 02:44:210801:5846, вместе с тем полагает, что за период с 25.03.2016 по 05.04.2018 арендная плата обществом за указанные участки не вносилась, они находились в пользовании ответчика до 05.04.2018.

Кроме того, истец пояснил, что факте регистрации права собственности на квартиры в жилых домах он не уведомлялся. 

07.04.2021 от истца поступило ходатайство об участии в судебном заседании онлайн. Ходатайство одобрено, назначено онлайн – заседание. На момент судебного заседания никто не подключился. 

12.04.2021 посредством сервиса my.arbitr.ru истцом подано ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью участия представителя на судебном заседании. Данное ходатайство на момент судебного заседания не зарегистрировано канцелярий суда. 

Суд разъясняет, что до подачи ходатайства об участии в онлайн заседании заявителю необходимо учесть возможность участия представителя в заседании в связи с тем, что для одобрения и проведения онлайн – заседания суду необходимо совершить определенные действия, занимающие время. 

Представитель ответчика представил проект межевания. 

По правилам ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 10 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, без участия сторон.

Суд, рассмотрев ходатайство истца об отложении, приходит к следующему.

Согласно ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Исходя из положений ч. 3 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение  судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

В рассматриваемом случае суд оснований для отложения судебного заседания не усматривает, ходатайство информации  о представлении дополнительных доказательств (документов) по делу не содержит. Сама по себе невозможность участия представителя в судебном заседании не является основанием для его отложения, поскольку не лишает его возможности направить для участия в судебном заседании иного представителя, а также представить суду посредством почты или с помощью системы "Мой арбитр" доказательства, подтверждающие его доводы и опровергающие позицию ответчика. Между тем каких-либо доказательств в подтверждение своей позиции не приложено. Ходатайство об отложении также не содержит ссылок на какие-либо обстоятельства, которые препятствовали бы истцу представить свои доводы и доказательства по объективным причинам. Суд также учитывает, что судебное заседание неоднократно откладывалось, в том числе на основании ходатайств истца об отложении. 

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание установленные процессуальные сроки рассмотрения дела, суд отклонил ходатайство истца об отложении судебного заседания. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия сторон.

Рассмотрев представленные материалы, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации от 04.12.2009 № 1012, протокола открытого конкурса (аукциона) по продаже на заключение договора аренды в целях комплексной много- и малоэтажной застройки № 09/04/01 от 11.11.2009, 04.12.2009 между Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИнвестРайСтройЗаказчик» - Специализированный заказчик (арендатор) заключен договор аренды земельного участка 09/293-т, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование  на условиях  аренды  земельный  участок  общей  площадью 134 220 кв. м. с кадастровым номером 02:44:210801:295, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и земель иного специального назначения, местоположение (адресный ориентир) РБ, Стерлитамакский район, Отрадовский с/с, 

<

...>.

В соответствии с п. 2.1 договор заключен на срок с 12.11.2009 до 12.11.2018.

Продление договора на неопределенный срок по истечении срока действия не допускается (п. 2.3 договора).

На основании п. 2.4 договора в случае использования арендатором участка по истечении срока действия договора (несвоевременный возврат арендуемого земельного участка в соответствии со ст. 622 ГК РФ) он обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере и порядке, установленном договором, что не может быть расценено в качестве продления на неопределенный срок, либо в качестве согласия арендодателя на продление арендных отношений.

Согласно п.3.4 договора размер арендной платы и сроки оплаты (что составляет 10 число следующего за кварталом месяца в течение первых трех кварталов расчетного периода, а за четвертый квартал не позднее 20 числа последнего месяца этого квартала) за последующие годы будет устанавливаться с учетом индексации цен за землю согласно расчету, составляемому Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району, а также в случае увеличения ставок арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли, и изменения Временного порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности РБ, и земли до разграничения государственной собственности на землю, утвержденных постановлением правительства РБ. В этом случае Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району оформляет расчет арендной платы, согласовываемый с арендатором и являющийся неотъемлемой частью отношений, регулируемых договором.

В случае нарушения сроков возврата арендованного участка арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы платежей за истекший расчетный период (п. 6.4 договора).

По акту приема-передачи от 04.12.2009 земельный участок передан арендатору.

Дополнительным соглашением № 13/72 от 05.29.2013 в договор аренды внесены изменения, в частности п. 3.4 изложен в следующей редакции: «Платежи по договору вносятся арендатором ежеквартально: в течение первых трех кварталов до 25 числа последнего в квартале месяца, за четвертый квартал не позднее 15 числа следующего за кварталом месяца. Размер арендной платы за последующие годы будет устанавливаться с учетом индексации цен за землю согласно расчету, составляемому Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району, а также в случае увеличения ставок арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли, коэффициентов, учитывающих категорию арендаторов и вид использования земельных участков, и изменения правил определения размера и внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности МР Стерлитамакский район РБ, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденных постановлением Правительства РБ и решением Совета МР Стерлитамакский район РБ. В этом случае Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району оформляют расчет арендной платы, согласовываемый с арендатором и являющегося неотъемлемой частью договора».

Дополнительным соглашением № 14/57 от 31.12.2014 в п.1.1 договора аренды внесены изменения в части категории земель на «земли населенных пунктов».

Дополнительным соглашением № 18/04 от 09.04.2018 в п.1.1 договора аренды внесены изменения в части площади участка на 97 294 кв. м.

Дополнительным соглашением № 18/06 от 09.07.2018 в п.1.1 договора аренды внесены изменения в части площади участка на 106 565 кв. м.

Дополнительным соглашением № б/н от 23.07.2018 в п.1.1 договора аренды внесены изменения в части площади участка на 106 565 кв. м. в соответствии с п. 2 соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации и распространяется на правоотношения, возникшие с 10.09.2013.

Как указывает истец, по состоянию на 17.12.2019 возврат земельного участка с кадастровым номером 02:44:210801:295 не осуществлен, акт приема-передачи не подписан, ответчик в нарушение условий договора по истечении установленного срока не исполнил обязательства по оплате арендованного земельного участка, в связи с чем в его адрес направлена претензия от 29.08.2019 об оплате задолженности которая оставлена без удовлетворения.

Задолженность ответчика перед истцом по арендной плате за период с 25.03.2016 по 25.09.2019 составляет по расчету истца 6 021 182 руб., в соответствии с п. 6.4 договора ответчику начислена неустойка в размере 1 476 876,39 руб. за период с 25.03.2016 по 25.09.2019.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы, обратился в суд с названным иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего. 

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку правоотношения сторон возникли в связи с наличием обязательства по внесению платы за предоставление в пользование земельного участка, их следует оценивать применительно к положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим предоставление имущества в аренду.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки и другие обособленные природные объекты, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.  

Земельный участок, являющийся предметом договоров аренды, имеет индивидуально-определенные признаки и границы, прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер.

Проанализировав содержание условий договора аренды земельного участка, суд приходит  к выводу о его заключенности ввиду согласования сторонами существенных условий договора аренды.

Поскольку договор аренды заключен на срок больше года, он подлежал государственной регистрации, которая произведена в установленном порядке (л. д. 20).  

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

В п. 19 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с действовавшими до 01.03.2015 положениями п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации,  п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Порядок определения размера арендной платы установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 № 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан  и земли, государственная собственность на которые не разграничена». 

По расчету истца задолженность по арендной плате за период с 25.03.2016 по 25.09.2019 составляет 6 021 182 руб.,

При отсутствии акта приема-передачи факт пользования арендатором имуществом в течение определенного периода может быть подтвержден иными доказательствами. 

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что во исполнение п. 1.2. договора аренды № 09/293-т в целях освоения земельного участка осуществил на нем строительство и ввод жилых в эксплуатацию многоквартирных домов. Построенные дома имеют свой индивидуальный адрес, в которых проживают граждане - собственники квартир, которым с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступил в долевую собственность.

В подтверждение указанных доводов в материалы дела представлены:

- разрешения на строительство №3 от 12.04.2012, №RU03 544000-19 от 15.10.2014, № RU03 544000-37-2015 от 16.07.2015, №02-RU03 544000-52-2015 от 27.11.2015, №02-RU03 544000-52-2015 от 27.11.2015, №02- RU03 544000-51-2016 от 01.09.2016;

- акты ввода в эксплуатацию №RU03544000-43 от 31.12.2013, №02-RU03 544000-97-2016 от 30.12.2016, №02-RU03 544000-116-2016 от 29.12.2017, №02-RU03 544000-16-2018 от 29.06.2018, №02-RU03 544000-46-2018 от 28.09.2018 объектов расположенных по адресам: ул. Хвойная, д. 2 (7 994 кв. м.); ул. Хвойная, д. 8 (7 397 кв. м.); ул. Хвойная, д. 10 (7 121 кв. м.); ул. Хвойная, д. 12 (7640 кв. м.); Ул. Хвойная, д. 20 (6621 кв. м.);

- свидетельства о праве собственности;

- выписки из ЕГРН.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, и иное общее имущество многоквартирного дома.

Статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ (далее – Вводный закон) установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

        Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

Поскольку с момента первой регистрации права собственности на помещение в жилом доме у собственников жилых помещений возникло право владения и пользования земельным участком, соответственно право пользования земельным участком под домом у ответчика прекратилось, таким образом прекратилась обязанность внесения арендной платы по договору аренды за часть участка, расположенного под домом и необходимой для его использования.

В материалах дела имеется проект межевания и схема с указанием точек координат  земельных участков площадтью 7 121 кв. м, 7 994 кв. м, 6621 кв. м, 7 640 кв. м, 7 911 кв. м, 9 307 кв. м, 7 016 кв. м, 6 714 кв. м, 147 кв. м, 6 088 кв. м, 7 397 кв. м, 18,96 кв. м, 3 225 кв. м, 116 кв. м, 27 619 кв. м, 9 288 кв. м, 2931,8 кв. м,  (т. 1, л. д. 127). 

Согласно свидетельству о праве собственности 04 АД 995088  право собственности на квартиру  № 2 по ул. Хвойная, д. 2, зарегистрировано за собственником 21.03.2014. В дальнейшем право собственности на жилые помещения в домах  № 8,10, 12, 20 по ул. Хвойная  зарегистрировано 03.04.2017, 29.01.2018, 01.08.2018, 02.11.2018

Таким образом, материалами дела подтверждается, что площадь арендуемого земельного участка с момента предоставления в аренду по мере строительства и ввода в эксплуатацию жилых многоквартирных домов, а также регистрации права собственности на квартиры, изменялась в сторону уменьшения.

С учетом изложенного суд считает необоснованным начисление платы за землю за всю площадь участка, в связи с чем задолженность по арендной плате подлежит перерасчету.

Кроме того, судом установлено и материалами дела также подтверждается, что на арендуемом земельном участке имеется два выделенных земельных участка под строительство социальных объектов с разрешенным использованием: для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования - школы (участок с кадастровым номером: 02:44:210801:5850) и детского сада (участок с кадастровым номером: 02:44:210801:5846).

Постановлением Администрации MP Стерлитамакский район от 05.04.2018 № 337 вышеуказанные участки изъяты для проектирования и строительства социальных объектов. При этом о том, что земельные участки, находящиеся в долгосрочной аренде по договору аренды от 04.12.2009 № 09/293-т, подлежат изъятию в муниципальную собственность сельского поселения для строительства школы на 1200 мест  и детского сада на 240 мест, администрация уведомила ответчика  еще в письме от 15.08.2016 (т. 2, л. д. 73). В свою очередь ответчик в письмах от 31.10.2016 исх. 342, от 25.11.2016 № 343 уведомил главу администрации о постановке земельных участков на кадастровый учет  и просил их изъять для проведения мероприятий по включению в республиканскую адресную инвестиционную программу для строительства социально-ориентированных объектов (т. 2, л. 

<

...>). Кроме того, в письме от 22.06.2017 в связи с согласованностью вопроса по изъятию земельных участков под строительство школы и детского сада истец просил изъять земельные участки и предоставить расчёт арендной платы с учетом изъятых земельных участков.

Таким образом, представленные доказательства подтверждают факт того, что ответчик не пользовался и не имел возможности пользования спорными участками, сформированными им по требованию истца под строительство социальных объектов для последующей разработки документации по проектированию и строительству школы и детского сада истцом.

Суд считает с учетом вышеизложенного, что истец доказательств использования ответчиком данных участков в материалы дела не представил. Отсутствие таких доказательств означает, что недвижимое имущество не находилось в фактическом пользовании ответчика в спорный период, что, в свою очередь, исключает факт возникновения на стороне последнего обязанности внесения истцу арендной платы в указанный период, поскольку целью внесения арендной платы является не просто ее оплата, а получение тех или иных материальных благ от объекта аренды, что в данном случае не имело места. 

По расчету истца задолженность по арендной плате за период с 25.03.2016 по 25.09.2019 составляет 6 021 182 руб.,

Из материалов дела следует, что ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. 

В силу общих принципов и смысла гражданского законодательства судебная защита имеет временные границы, кроме требований, на которые в соответствии с перечнем, приведенным в ст. 208 Гражданского кодека Российской Федерации, срок исковой давности не распространяется.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица. 

В п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного Кодекса.  

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.  

Передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.  В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"). 

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

На основании п. 1 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. 

 Пунктом 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

При этом в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Материалами дел подтверждается, что ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. 

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Аналогичные разъяснения даны в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности". 

Из материалов дела следует, что настоящий иск подан  истцом в Арбитражный суд Республики Башкортостан посредством сервиса my.arbitr.ru 23.12.2019 (т.1, л. д.  6). 

Данная категория споров не относится к спорам, на которые в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется. 

При этом суд считает, что в данном случае имело место приостановление срока исковой давности. 

Согласно п. 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

На основании ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, направление претензии по настоящему спору является обязательным в силу закона, при этом иной срок ответа на претензию сторонами не согласован. 

В материалах дела имеются доказательства соблюдения истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора). 

При таких обстоятельствах, учитывая период, за который истец просит взыскать с ответчика задолженность, дату обращения с иском (23.12.2019; т. 1, л. д. 6), а также учитывая установленную договором периодичность внесения платежей и положения п. 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания с ответчика задолженности за период с 25.03.2016 по 23.11.2016. 

Судом также установлено, что договор аренды № 09/293-т спорного земельного участка прекратил свое действие 12.11.2018 в связи с истечением установленного договором срока (п. 2.1.). Соответственно, ответчик с указанной даты утратил право пользования земельным участком на правах арендатора, а истец утратил права начисления арендных платежей на правах Арендодателя.

Кроме того, 19.11.2018 между сторонами заключен новый договор № 18/б/н аренды спорного земельного участка с кадастровым номером 02:44:210801:295 уже площадью 69 639 кв. м на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства, сооружения электроэнергетики (трансформаторная подстанция) (т. 2, л. д. 55 - 58).  Следовательно, с указанной даты возникли новые правоотношения сторон по оплате объекта аренды уже в рамках иного договора. При этом новый договор аренды не содержит положения о том, что условия применяются к отношениям, возникшим до подписания указанного договора.

Истец не представил разумных и обоснованных пояснений (с соответствующим правовым обоснованием), по каким причинам им взыскивается задолженность с момента заключения  нового договора аренды от 09.11.2018 на основании договора аренды от 04.12.2009 № 09/293-т за период до 25.09.2019 года исходя из площади гораздо большей, чем 69 639 кв. м. 

Ответчиком за весь период действия договора с учетом актуальной на каждый период расчета площади участка (с учетом факта государственной регистрации права собственности на жилые помещения в домах, в силу чего земельный участок под домом и придомовая территория переходит в общую долевую собственность)  и фактически произведенных платежей подготовлен контррасчет (т. 2, л. д. 70-71). Из данного расчета не усматривается наличие задолженности ответчика перед истцом в рамках обязательственных отношений по договору аренды 04.12.2009 № 09/293-т. 

В соответствии с п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

При отсутствии задолженности по арендным платежам, принимая во внимание переплату, а также учитывая отсутствие просрочки платежей по всем периодам действия спорного договора при авансовых платежах, отсутствуют основания для начисления неустойки за просрочку платежей.

Доводы истца, изложенные в возражениях, отклоняются судом как противоречащие материалам дела и основанные на неправильном толковании норм материального права. 

То обстоятельство, что истец не был уведомлен о государственной регистрации прав собственников  на жилые помещения сам по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для изменения правового режима земельных участков (возникновение на них права общей долевой собственности) и о наличии у органа местного самоуправления полномочий на получение каких-либо платежей за их использование. 

Не является основанием для возложения на ответчика обязанности оплачивать  земельный участок в полном объеме и тот факт, что земельный участок (часть) не был возвращен по акту приема-передачи.  При наличии на части земельного участка жилых домов, в которых право собственности на квартиры зарегистрировано за собственниками, возврат арендатором арендодателю земельного участка в принципе невозможен. 

Кроме того, как указывалось выше, орган местного самоуправления утрачивает полномочия по распоряжению земельным участком, на котором расположен жилой дом, и на получение каких-либо денежных средств от  использования данного земельного участка. При этом арендатор в такой ситуации не является лицом, которое использует земельный участок, на котором расположен жилой дом, и его придомовую территорию. 

То обстоятельство, что земельные участки под жилыми домами поставлены на кадастровый учет только в 2020 году, само по себе и с учетом разъяснений п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 не свидетельствует о наличии оснований для взыскания платы за их пользование  с ответчика. 

Поскольку истец в силу требований подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований такого истца  (п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах"). 

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья    Н.Е. Напольская