ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Город Москва

Дело № А41-73725/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена  28 мая 2019 года

Полный текст постановления изготовлен  04 июня 2019 года

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего судьи Л.А. Тутубалиной,

судей Н.Н. Колмаковой, А.И. Стрельникова

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, дов. от 15.01.2019, 

от ответчика – ФИО2, дов. от 19.07.2018, 

от третьего лица – 

рассмотрев 28 мая 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Публичного акционерного общества «Московская объединенная

электросетевая компания»

на решение Арбитражного суда Московской области

от 28 ноября 2018 года,

принятое судьей Солдатовым Р.С.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 13 февраля 2019 года,

принятое судьей Ханашевичем С.К., Ивановой Л.Н., Миришовым Э.С.,

по иску Публичного акционерного общества «Московская объединенная

электросетевая компания»

к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Истра

Московской области «Объединение «Истринские электросети»,

третье лицо: Акционерное общество  «Московская областная энергосетевая компания»  

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания» (далее - ПАО «МОЭСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Истра Московской области «Объединение «Истринские электросети» (далее - МУП «Объединение «Истринские электросети», ответчик) о взыскании 1 767 203,41 руб. неустойки (пени) за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии за июнь 2018 года, начисленной за период с 12.06.2018 по 03.09.2018 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в деле участвует Акционерное общество  «Московская областная энергосетевая компания».

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.11.2018, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2019, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 1 098 608,70 руб. неустойки.

Не согласившись с принятыми решением и постановлением, истец подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с нарушением норм материального права, несоответствием изложенных в них выводов фактическим обстоятельствам дела и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Истец указывает, что суды неправильно применили положения пункта 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, устанавливающие сроки оплаты и определения объема оказанных услуг, тем самым сделали неправильный вывод об отсутствии оснований для начисления законной неустойки на промежуточные платежи. 

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам отзыва.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направило. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Заслушав стороны, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления в связи со следующим.

Судами установлено и из материалов дела следует, что стороны относятся к субъектам розничного рынка электрической энергии (ПАО «МОЭСК» - котлодержатель, ПАО «Мособлэнерго» - сетевая организация, МУП «Объединение «Истринские электросети» - поставщик электрической энергии) и их отношения регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правила N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Судами установлено, что 01.05.2015 между МУП «Объединение «Истринские электросети» (заказчик), ПАО «МОЭСК» (исполнитель-1) и АО «Мособлэнерго» (исполнитель-2) заключен договор N 1Г1/15, согласно которому исполнитель-1 и исполнитель-2 обязались оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю-1 и исполнителю-2 на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, до потребителей, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства исполнителя-2.

Согласно пункту 6.1 договора заказчик обязуется производить оплату услуг по передаче электрической энергии исполнителю-1 в следующем порядке:

- в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.1.1 договора);

- в интересах исполнителей коммунальной услуги до 17-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.1.2 договора);

- в интересах прочих потребителей: до 12-го числа текущего месяца - 30% стоимости фактически оказанных услуг за текущий месяц, до 27-го числа текущего месяца - 40% стоимости услуг за предыдущий месяц (пункт 6.1.3 договора).

Окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 15 (3) Правил №861 потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Как установлено судами, что истец на основании заключенного с ответчиком договора в июне 2018 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии (мощности), однако заказчик оплатил услуги с просрочкой.

Удовлетворяя исковые требования частично и отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки за нарушение сроков перечисления авансовых платежей, суд первой инстанции исходил из того, что расчет истца является необоснованным.

Суд апелляционной инстанции, поддерживая решение суда первой инстанции, указал, что пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлена ответственность за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии только при наличии зафиксированного объема оказанных услуг, что обязанности потребителя оплатить промежуточные платежи, исчисленные от объема оказанных услуг в предшествующем расчетном периоде, не корреспондировала обязанность сетевой организации оказать к указанным датам в течение текущего расчетного периода конкретный объем услуг по передаче электрической энергии.

На основании изложенного суды правильно пришли к выводу о ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по договору по оплате услуг и о наличии оснований для взыскания неустойки только за нарушение срока окончательного платежа за оказанные в июне 2018 года услуги по передаче электрической энергии.

Судебная коллегия кассационной инстанции соглашается с выводами и мотивами судов.

Доводы кассационной жалобы о неправомерности отказа в начислении неустойки на промежуточные платежи отклоняются ввиду следующего.

Согласно пункту 7.1. стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике  потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В соответствии с абзацем 9 пункта 15 (3) Правил №861 стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах прочих потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ответчиком (поставщиком электрической энергии) в качестве промежуточной оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

В силу пункта 6.3 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

Дата окончательного платежа за расчетный период установлена пунктом 15 (3) Правил №861, а также согласована сторонами в договоре, расчетным периодом согласно пункту 6.3 договора является месяц.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не предусмотрено начисление пени за несвоевременную оплату промежуточных условий, условия договора также не предусматривают право сетевой организации начислять неустойку на промежуточные платежи. Следовательно, неустойка за нарушение сроков оплаты услуг, оказанных в июне 2018 года, подлежит начислению с 21.07.2018, как это правильно установили суды обеих инстанций.

Выводы судов соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, а также положениям указанных норм права, условиям договора.

Нарушений норм материального права, которые бы привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не нарушены.

Таким образом, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения и постановления не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28 ноября 2018 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2019 года по делу № А41-73725/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

 

Председательствующий судья

 

  Л.А. Тутубалина

Судьи

 

                       Н.Н. Колмакова

 

                          ФИО3