АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-15093/24

17 декабря 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   10 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            17 декабря 2024 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации  города Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, неустойки

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 09.01.2024 ФИО1;

от ответчика: представитель не явился;

установил:

акционерное общество «Теплокоммунэнерго» (далее – истец, АО «Теплокоммунэнерго») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Администрации города Ростова-на-Дону (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности и неустойки в связи с поставкой тепловой энергии:

- 41 397,22 руб. в качестве основного долга за потреблённую тепловую энергию за жилое помещение по адресу: пр-кт ФИО5, д. 36/1, кв. 88 за период август 2021 - январь 2024, пени в размере 10 772,37 руб.;

- 10 482,71 руб. в качестве основного долга за потреблённую тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Казахская, д. 53, кв. 9 за период февраль 2022 - апрель 2022, пени в размере 3 733,56 руб.;

- 132 060,73 руб. в качестве основного долга за потреблённую тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. 28-я 

<

...> за период декабрь 2018 - январь 2019, ноябрь 2019 - декабрь 2019, февраль 2020 - февраль 2024, пени в размере 21 609,24 руб.;

- 19 207,48 руб. в качестве основного долга за потреблённую тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. 28-я 

<

...> (к.39) за период октябрь 2022 -апрель 2023, октябрь 2023 - февраль 2024, пени в размере 3 040,45 руб.;

-76 207,07 руб. в качестве основного долга за потреблённую тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Буйнакская, д. 33/14, кв. 35 за период апрель 2017 - август 2021, ноябрь 2021 - январь 2022, март 2022 - февраль 2021, пени в размере 9 344,25 руб.;

- 35 338,40 руб. в качестве основного долга за потреблённую тепловую энергию за жилое помещение по адресу: пл. Свободы, д. 8/1, кв. 15 за период январь 2022 - апрель 2022, октябрь 2022 – апрель 2023, октябрь 2023 - ноябрь 2023, пени в размере 9 391,61 руб.

Представитель истца в судебном заседании пояснил свою позицию, настаивал на удовлетворении исковых требований, приобщил письменные пояснения к исковому заявлению.

Ответчик явки представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, при наличии доказательств их надлежащего извещения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд установил следующее.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (теплоснабжающая организация) и Муниципальным образованием город Ростов-на-Дону (потребитель) путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) заключены договоры теплоснабжения №№ 1299-055-088, 14999-380-009, 8199-107-024, 8199-108-039-1, 8199-008-035, 8199-056-015, по условиям которых теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячу воду, а потребитель обязуется принимать и оплачивать предоставленные ему коммунальные ресурсы в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилые помещения по адресам: 

<

...> (к.39), ул. Буйнакская, д. 33/14, кв. 35, пл. Свободы, д. 8/1, кв. 15.

Из иска следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений в спорный период являлось Муниципальное образование город Ростов-на-Дону.

Истцом абоненту присвоены лицевые счета: л/с № 1299-055-088, 14999-380-009, 8199-107-024, 8199-108-039-1, 8199-008-035, 8199-056-015.

Из представленных в материалы дела документов следует, что:

-  по объекту 

<

...> теплоснабжающая организация поставила тепловую энергию в период август 2021 - январь 2024, стоимость которой составила 41 397,22 руб.;

- по объекту 

<

...> теплоснабжающая организация поставила тепловую энергию в период февраль 2022 - апрель 2022, стоимость которой составила 10 482,71 руб.;

- по объекту 

<

...> теплоснабжающая организация поставила тепловую энергию в период декабрь 2018 - январь 2019, ноябрь 2019 - декабрь 2019, февраль 2020 - февраль 2024, стоимость которой составила 132 060,73 руб.;

- по объекту 

<

...> (к.39) теплоснабжающая организация поставила тепловую энергию в октябрь 2022 - апрель 2023, октябрь 2023 - февраль 2024, стоимость которой составила 19 207,48 руб.;

- по объекту 

<

...> теплоснабжающая организация поставила тепловую энергию в период апрель 2017 - август 2021, ноябрь 2021 - январь 2022, март 2022 - февраль 2024, стоимость которой составила 76 207,07 руб.;

- по объекту 

<

...> теплоснабжающая организация поставила тепловую энергию в период январь 2022 - апрель 2022, октябрь 2022 – апрель 2023, октябрь 2023 - ноябрь 2023, стоимость которой составила 35 338,40 руб.

Истец направлял в адрес ответчика претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которые оставлены без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения акционерного общества «Теплокоммунэнерго» в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор теплоснабжения между сторонами в письменной форме не заключен.

В силу пункта 3 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.д.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что фактическое принятие тепловой энергии следует расценивать как акцепт в оформлении отношений по теплоснабжению, а отсутствие письменного договора с энергосбытовой компанией не освобождает от оплаты фактически потребленной тепловой энергии.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений является Муниципальное образование город Ростов-на-Дону.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, Администрация города Ростов-на-Дону является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.03.2016 N 591-О, положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения - вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором данное помещение находится. В свою очередь, на наймодателе - публично-правовом образовании лежит обязанность по финансовому обеспечению уплаты взносов на капитальный ремонт указанного дома (пункт 2 части 1 статьи 154 данного Кодекса).

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений, бремя платы за коммунальные услуги относится на собственников жилых помещений. При передаче жилых помещений гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг (в том числе ресурсоснабжающей организации) платы за коммунальные услуги возлагается на нанимателя.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Администрация возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам наличия отношений найма спорных помещений, а также в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Так ответчик указывает, что по ул. 28-

<

...> - согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2; по ул. Буйнакская, 33/14, кв.35- согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО3; по ул. Площадь Свободы, 8/1, кв.15 - согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО4; по пр-т. ФИО5, 36/1, кв.88 - согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО6, ФИО7.

В целях установления факта регистрации в спорный период в спорных жилых помещениях граждан судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области истребованы соответствующие доказательства.

Из представленных во исполнение определения доказательств судом установлено, что в отношении все заявленных в иске жилых помещений Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области не располагает сведениями о зарегистрированных лицах в спорный период, в связи с чем, бремя содержания указанных помещений возложено на ответчика.

Ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума N 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно положениям статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен обязательный претензионный порядок урегулирования споров. Срок рассмотрения претензии - тридцать календарных дней с даты получения претензии. Следовательно, в период соблюдения Истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора течение исковой давности по настоящему требованию приостанавливалось. Указанный период времени (30 календарных дней) не засчитывается в срок исковой давности по делу.

Пункт 37 Правил №354 устанавливает что, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Согласно н. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальные услуги потребителем вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

С учетом даты направления претензии суд полагает, что по объекту 

<

...> право на взыскание задолженности ограничено апрелем 2021 года.

Судом произведен расчет задолженности с учетом установленного периода для взыскания задолженности, размер задолженности составил 230 643,86 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

В остальной части суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании задолженности.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки.

Согласно 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

По объектам 

<

...> суд произвел расчет неустойки с учетом срока исковой давности.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 57 891,48 руб.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика с учетом частичного (77,44 %) удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации  города Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>):

- задолженность за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, пр-кт. ФИО5, д. 36/1, кв. 88 за период август 2021 - январь 2024 в размере 41 397,22 руб., неустойку в размере 10 772,37 руб.;

- задолженность за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу 

<

...> за период февраль 2022 - апрель 2022 в размере 10 482,71 руб., неустойку в размере 3 733,56 руб.,

- задолженность за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу 

<

...> за период апрель 2021 – февраль 2024 в размере 87 452,24 руб., неустойку в размере 21 609,24  руб.,

- задолженность за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу 

<

...> (к.39) за период октябрь 2022 -апрель 2023, октябрь 2023 - февраль 2024 в размере 19 207,48 руб., неустойку в размере    3 040,45 руб.,

- задолженность за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу 

<

...> за период апрель 2021 – февраль 2024 в размере 36 765,81 руб., неустойку в размере 9 344,25 руб.,

- задолженность за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу 

<

...> за период январь 2022 - апрель 2022, октябрь 2022 -апрель 2023, октябрь 2023 - ноябрь 2023 в размере 35 338,40 руб., неустойку в размере 9 391,61 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 094 руб., всего взыскать 296 629,34 руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                               Ю.Ю. Андрианова