АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А25-2565/2021

г. Краснодар

22 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Резник Ю.О. и Соловьева Е.Г., в отсутствие Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике, временного управляющего акционерного общества «Автодороги Кавказа» ФИО1, иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023 по делу № А25-2565/2021 (Ф08-13002/2023) по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике на действия (бездействие) арбитражного управляющего акционерного общества «Автодороги Кавказа» ФИО1 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Автодороги Кавказа», установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Автодороги Кавказа» (далее – должник) Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее - уполномоченный орган) обратилось с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) временного управляющего должника ФИО1 (далее – временный управляющий), выразившихся в непроведении первого собрания кредиторов в сроки, установленные законодательством о банкротстве; непредставлении в арбитражный суд отчета о своей деятельности, протокола первого собрания кредиторов с приложением документов, в сроки установленные законодательством о банкротстве; затягивании процедуры наблюдения; непроведении анализа финансового состояния должника.

Определением суда первой инстанции от 23.05.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 04.10.2023 определение                    от 23.05.2023 отменено, требования уполномоченного органа удовлетворены в части. Признаны не соответствующими закону действия (бездействие) ФИО1, выразившиеся в несвоевременном предоставлении в арбитражный суд отчета о своей деятельности и анализа финансового состояния должника. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. 

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит постановление суда апелляционной инстанции отменить в части отказа в признании незаконными действий (бездействия) временного управляющего должника, выразившиеся в непроведении первого собрания кредиторов в сроки, установленные законодательством о банкротстве; затягивании процедуры наблюдения. 

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением от 30.12.2021 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1

Судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве должника по итогам проведения процедуры наблюдения назначено на 29.03.2021.

Временным управляющим должника 27.12.2022 осуществлена публикация сообщения № 10438361 на сайте ЕФРСБ о проведении первого собрания конкурсных кредиторов должника. 

Первое собрание проведено 12.01.2023, соответствующая информация опубликована в ЕФРСБ 13.01.2023. 

Протокол собрания кредиторов от 12.01.2023 № 1 направлен управляющим для приобщения к материалам дела 13.01.2023.

Полагая, что временный управляющий недобросовестно осуществлял возложенные на него полномочия, в том числе, допустил нарушение сроков проведения первого собрания кредиторов, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 настоящего Федерального закона, не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

К отчету временного управляющего прилагаются: заключение о финансовом состоянии должника; заключение о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Согласно пункту 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 настоящего Федерального закона.

 В пункте 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее Пленум № 35), разъяснено, что согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Однако суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

Судебными инстанциями правильно применены положения Закона о банкротстве, Пленума № 35 и сделан обоснованный вывод о том, что в части сроков проведения первого собрания кредиторов временным управляющим не допущены нарушения, являющиеся безусловными основаниями для признания его действий незаконными. 

Судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств дела и представленных лицами, участвующими в деле, доказательств изучены обстоятельства изменения даты проведения первого собрания кредиторов. 

Судами установлено, что в данном случае первое собрание кредиторов не могло быть проведено временным управляющим при наличии несформированного реестра требований кредиторов должника.

В этой связи судами установлено, что неразрешенным являлся вопрос о включении в реестр требований кредиторов требования ООО «Стройкомплект-Юг» в размере 45 936 164 рублей 88 копеек, что составляет 68,37% от всех требований кредиторов. 

При этом судами учтено, что требования налогового органа составляли 20 333 336 рублей. 

Указанные обстоятельства относительно требований ООО «Стройкомплект-Юг» разрешены определением суда от 21.12.2022, в соответствии с которым требования указанной организации включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника. Соответственно, 27.12.2022 осуществлена публикация о проведении первого собрания кредиторов. Собрание проведено 12.01.2023. 

Учитывая изложенное, судебные инстанции, учитывающие, в том числе, и иные  организационные обстоятельства, без устранения которых проведения первого собрания кредиторов являлось бы преждевременным, пришли к обоснованному выводу о том, что безусловных оснований для признания незаконными действий временного управляющего, в данном конкретном случае не имеется. 

Доводы уполномоченного органа относительно сроков проведения первого собрания кредиторов исследованы судебными инстанциями, им дана надлежащая правовая оценка.  

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушения норм права, указанных в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, вынесенного по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023 по делу     № А25-2565/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председательствующий                                                                            М.В. Посаженников

Судьи                                                                                                           Ю.О. Резник

                                                                                                                      Е.Г. Соловьев