Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-2037/2021

город Брянск

05 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2023 

 

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Прокопенко Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания до и после перерывов секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Управления автомобильных дорог Брянской области, г.Брянск (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к 1) обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», пос.Прогресс Трубчевского района Брянской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 2) государственному казенному учреждению Брянской области «Выгоничское лесничество», п. Выгоничи Выгоничского района Брянской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 3) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, г. Калуга (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 4) Федеральному агентству лесного хозяйства, г.Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 5) Администрации Выгоничского района, п. Выгоничи Выгоничского района Брянской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третьи лица: 

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

...>) общество с ограниченной ответственностью «МФЦ Брянскземпроект», 

<

...>) Управление имущественных отношений Брянской области, г.Брянск,

об устранении реестровой ошибки, 

при участии в судебном заседании:

от истца: 20.09.2023 ФИО2 по доверенности №1-Д от 09.01.2023, 27.09.-28.09.3023 не явились,

от ответчиков: до и после перерывов не явились, извещены;

от третьих лиц: до и после перерывов не явились, извещены, 

 

у с т а н о в и л:

государственное казённое учреждение Управление автомобильных дорог Брянской области (далее – ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковыми требованиями, уточнёнными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» (далее – ООО «Брянская мясная компания»), государственному казённому учреждению Брянской области «Выгоничское лесничество» (далее – ГКУ БО «Выгоничское лесничество»), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее – МТУ Росимущества), Федеральному агентству лесного хозяйства (далее – Рослесхоз) и муниципальному образованию Выгоничский муниципальный район Брянской области в лице администрации Выгоничского района (далее – администрация Выгоничского района Брянской области), в которых просит суд:

признать реестровой ошибкой в сведениях единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с государственными кадастровыми учётными номерами 32:03:0380501:54 и 32:03:0380501:58 в части их пересечения с границами земельного участка с государственным кадастровым учётным номером 32:03:0000000:202,

исправить реестровую ошибку в сведениях  единого государственного реестра недвижимости путём внесения изменения в сведения о координатах земельных участков с государственными кадастровыми учётными номерами 32:03:0380501:54 и 32:03:0380501:58 в части пересечения с границами земельного участка расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, муниципальное образование Орменское сельское поселение, автомобильная 

<

...> Орменка-Карповка-Маковье, с государственным кадастровым учётным номером 32:03:0000000:202 в соответствии с межевым планом подготовленным обществом с ограниченной ответственностью «Брянскземпроект» кадастровым инженером ФИО3 10.10.2020 (т. 3 л.д. 152, 167-171).

Определениями от 24.03.2021 и от 19.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (г.Брянск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – управление Росреестра по Брянской области), общество с ограниченной ответственностью «МФЦ Брянскземпроект» (г.Брянск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ООО «МФЦ Брянскземпроект») и субъект Российской Федерации Брянская область в лице Управления имущественных отношений Брянской области (г. Брянск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Управление имущественных отношений Брянской области) (т. 1 л.д. 1-2, т. 2 л.д. 16-19).

Определением от 21.01.2022 производство по делу приостановлено до получения результатов судебной землеустроительной экспертизы. Определением от 21.03.2022 производство по делу возобновлено. 

Определением от 13.04.2022 производство по делу приостановлено до получения результатов судебной землеустроительной экспертизы. Определением от 26.08.2022 производство по делу возобновлено. 

Определением от 19.10.2022 производство по делу приостановлено до получения результатов судебной землеустроительной экспертизы. Определением от 08.12.2022 производство по делу возобновлено (т. 4 л.д. 13-17, 39-40, 64-66, т. 5 л.д. 23-25, 56-57, 64-65).

27.09.2021 ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» заявлен отказ от исковых требований к ГКУ БО «Выгоничское лесничество» и администрации Выгоничского района Брянской области (т. 3 л.д. 55).

22.11.2021 ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» заявлен отказ от исковых требований к ООО «Брянская мясная компания» (т. 3 л.д. 145, 161).

Определением от 10.01.2023 произведена замена судьи Земченковой Г.В. по рассмотрению дела № А09-2037/2021 на судью Прокопенко Е.Н. (т. 5 л.д. 134).

Рассмотрение дела продолжено после перерыва, объявленного в судебном заседании от 20-27-28..09.2023 (ст. 163 АПК РФ). 

Истец требования поддержал, после перерыва в судебное заседание не явился. 

Ответчик (ООО «Брянская мясная компания») в судебное заседание не явился, представил отзывы на иск, указав на отсутствие реестровых ошибок в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков находящихся в аренде у общества и земельного участка истца (т. 2 л.д. 78-80, 81-169, т. 3 л.д. 1-35, 151-152).

Ответчик (ГКУ БО «Выгоничское лесничество») в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал на отсутствие со сторону учреждения нарушения прав истца.

Ответчик (МТУ Росимущества) в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, указав, что федеральным органом исполнительной власти, наделённым компетенцией представлять Российскую Федерацию в настоящем споре и, как следствие надлежащим ответчиком по иску является Федеральное агентство лесного хозяйства (т. 5 л.д. 10-12).

Ответчик (Рослесхоз) в судебное заседание не явился, представил отзывы на иск, указав, что настоящий спор является спором о праве и подлежит разрешению в порядке установления смежной границы земельных лесных участков № 32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58 и земельного участка, являющегося составной частью автодороги №32:03:0000000:202, обратил внимание суда на тот факт, что федеральным органом исполнительной власти, наделённым компетенцией представлять Российскую Федерацию в настоящем споре и, как следствие надлежащим ответчиком по иску является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; ходатайствовал об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с отсутствием согласования смежной границ земельных участков в межевом плане от 10.10.2020 (т. 3 л.д. 139-143, т. 5 л.д. 2-3, т. 4 л.д. 4-6).

Ответчик (администрация Выгоничского района Брянской области) в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. 

Третье лицо (управление Росреестра по Брянской области) в судебное заседание не явилось, в форме отзыва на иск представило актуальные сведения из единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации за истцом ограниченного вещного права – прав постоянного бессрочного пользования на земельный участок № 32:03:0000000:202, а также нормативный порядок разрешения спора об установлении смежной границы земельных участков (т. 142-144).

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся доказательства в порядке статей 131, 156 АПК РФ. 

Ходатайство ответчика Рослесхоза об оставлении искового заявления без рассмотрения не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюдён претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Истцом заявлено требование о признании и исправление реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельных участков, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения ответчик (Рослесхоз) указал на несоблюдение истцом процедуры согласования смежной границы земельных участков №32:03:0380501:54, №32:03:0380501:58 и №32:03:0000000:202 при составлении межевого плана от 10.10.2020.

Вместе с тем положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218) и Федерального закона от  24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221) не содержат норм, устанавливающих досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком по спорам о признании и исправлении реестровых ошибок в сведениях единого государственного реестра недвижимости. 

При таких обстоятельствах ходатайство ответчика судом отклонено.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, арбитражный суд установил следующее. 

10.04.2002 распоряжением администрации Выгоничского района Брянской области № 92-Р утверждены материалы инвентаризации земель автомобильных дорог общего пользования, находящихся на территории района с представлением ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» (ранее – Управление автомобильных дорог Брянской области) земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования общей площадью в 262, 61 га (т. 5 л.д. 72, 73-79).

10.08.2009 в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о характеристиках земельного участка № 32:03:0000000:202, площадью 234661+/-848 кв.м, категории земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешённого использования – для эксплуатации и содержания автомобильной дороги, адрес (местоположение): Брянская область, Выгоничский район, муниципальное образование Орменское сельское поселение, авто

<

...> Орменка-Карповка-Маковье (далее – земельный участок № 32:03:0000000:202 (т. 1 л.д. 36-38).

 04.02.2010 постановлением администрации Выгоничского района Брянской области утверждены границы и площади земельных участков, находящихся под автомобильными дорогами общего пользования на территории муниципального района и предоставленными на праве постоянного бессрочного пользования – ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в том числе земельного участка №32:03:0000000:202 (ранее принятое распоряжение признано утратившим силу) (т. 1 л.д.95-97).

03.08.2011 в единый государственный реестр недвижимости внесена регистрационная запись № 32-32-19/004/2011-111 о государственной регистрации за ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» права постоянного бессрочного пользования на земельный участок № 32:03:0000000:202 (т. 1 л.д. 96).

30.10.2012 в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о характеристиках земельного участка № 32:03:0380501:54, площадью 124514+/-6175 кв.м, категория земель – земли лесного фонда, вид разрешённого использования – земли лесохозяйственной деятельности, адрес (местоположение): Брянская область, Выгоничский район, ГКУ Брянской области «Выгоничское лесничество» (далее – земельный участок № 32:03:0380501:54) (регистрационная запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 03.09.2015 №32-32/010-32/010/005/2015-147/1) (т. 2 л.д. 48-49)

30.10.2012 в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о характеристиках земельного участка № 32:03:0380501:58, площадью 118834+/-6033 кв.м, категория земель – земли лесного фонда, вид разрешённого использования – земли лесохозяйственной деятельности, адрес (местоположение): Брянская область, Выгоничский район, ГКУ Брянской области «Выгоничское лесничество» (далее – земельный участок №  32:03:0380501:58) (регистрационная запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 03.09.2015 № 32-32/010-32/010/005/2015-144/1) (т. 2 л.д. 55-57).

10.10.2020 кадастровым инженером ООО «МФЦ Брянскземпроект» ФИО3 (далее – ФИО3), действовавшей на основании договора с ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» от 03.04.2020 № ОЭиСД/12 подготовлен межевой план с целью исправления реестровой ошибки в местоположении смежной границы земельных участков № 32:03:0000000:202 и № 32:03:0470902:5 (т. 1 л.д.11-35).

20.10.2020 межмуниципальным отделом по Почепскому, Выгоничскому и Жирятинскому районам Управления Росреестра по Брянской области при внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков содержащихся в межевом плане от 10.10.2020 выявлено пересечение границами уточняемого земельного участка № 32:03:0000000:202, границ 12 земельных участков, в том числе границ земельных участков № 32:03:0380501:54 №32:03:0380501:58, сведения о которых внесены в государственный реестр недвижимости.

20.10.2020 межмуниципальным отделом по Почепскому, Выгоничскому и Жирятинскому районам Управления Росреестра по Брянской области принято решение о приостановлении процедуры государственного кадастрового учёта изменений описания местоположения границ земельных участков  (уведомление 20.10.2020 № КУВД-001/2020-19188634/1) (т. 1 л.д. 10).

18.03.2021 приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 211 на основании результатов работ, выполненных Федеральным государственным бюджетным учреждением «Рослесинфорг» установлены границы Выгоничского лесничества Брянской области (т. 2 л.д. 64, т. 4 л.д. 158-173).

Констатируя, что наличие ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» как правообладателя земельного участка №32:03:0000000:202, последнее обратилось в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском с учетом уточнения. 

Требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Основными характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально определённой вещи, являются описание его местоположения и площадь. 

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 7 ст. 1, ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8, ч.ч. 8-9 ст. 22 Закона № 218).

Государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется при их формировании (образовании), изменений описания местоположения границ и (или) при прекращении существования как объекта недвижимого имущества. 

Основаниями для проведения государственного кадастрового учёта земельных участков, в том числе являются: заявление правообладателя с предоставлением межевого плана, содержащего сведения в объёме, необходимом для их внесения в государственный кадастр недвижимости (в том числи акт согласования границ земельного участка со смежными правообладателями) или вступившее в законную силу решение суда (п.п. 2, 5, 7 ч. 2 ст. 14  Закона № 218, п. 1 ст. 39, п.п. 1-2 ст. 40 Закона № 221).

Государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона 

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более (ч.ч. 1- 1.1 ст. 43 Федерального закона № 218).

В силу ч. 3 ст. 61 Закона № 218 воспроизведённая в едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Из приведённых законоположений следует, что целью исправления реестровой ошибки является приведение данных об описании местоположения границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, в соответствие с фактическими границами, с которыми земельный участок был образован и существует на местности. 

Применительно к рассматриваемому спору судом установлено, что истец является правообладателем земельного участка №32:03:0000000:202, являющегося составной частью автомобильной автодороги 3-10 Орменка-Карповка-Маковье. 

В ходе уточнения границ земельного участка № 32:03:0000000:202 на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, управлением Росреестра по Брянской области было выявлено пересечение границами указанного земельного участка, в том числе земельных участков №32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58, сведения о которых содержались в едином государственном реестре недвижимости. 

С целью определения причины возникновения пересечений границ земельных участков и способов их устранения, судом по ходатайству истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «РОст кадастр» (

<

...>, ИНН 

<

***>) – ФИО4 и ФИО5.

Согласно заключению экспертов от 07.12.2022 № 12-А09-2037/2021:

факт пересечения границами земельных участков №32:03:0380501:54 и №32:3:0380501:58, содержащимися в едином государственном реестре недвижимости фактических границ земельного участка №32:03:0000000:202, а также несоответствие местонахождения границы земельного участка № 32:03:0000000:202, его фактическому местоположению в месте пересечения с земельными участками №32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58, указывает на наличие реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков №32:03:0380501:54, №32:03:0380501:58 и №32:03:0000000:202 (ответ на вопрос № 1);

определить, соответствуют ли фактические границы земельных участков №32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58 сведениям об описании местоположения границ земельных участков, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости и материалам лесоустройства, не представилось возможным (ответ на вопрос 2);

фактическое местоположение части границы земельного участка №32:03:0000000:202 в месте пересечения с земельными участками № 32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58 не соответствует сведениям единого государственного реестра недвижимости, расхождение фактического местоположения земельного участка и его местоположения по сведениям единого государственного реестра недвижимости составляют 3,96-19,81 м, что существенно превышает допустимую погрешность измерений (ответ на вопрос 3);

фактическая ось автомобильной дороги Орменка-Карповка-Маковье выходит за границы земельного участка №32:03:0000000:202 по сведениям единого государственного реестра недвижимости в месте пересечения с земельными участками №32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58 на расстояние порядка 8-10 м (ответ на вопрос 4);

исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка №32:03:0000000:202 в местах пересечения с границами земельных участков  №32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58 полностью на основании межевого плана 10.10.2020 кадастрового инженера ФИО3 невозможно.

Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка №32:03:0000000:202 возможно путём изменения сведений о координатах характерных точек его границы согласно координатам характерных точек границы фактической полосы отвода автодороги (перечень координат приведён  в таблице 1 заключения).

Исправление реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка №32:03:0380501:54 возможно путём исключения из данного земельного участка территории, фактически занимаемой земельным участком №32:03:0000000:202. В результате исправления реестровой ошибки площадь земельного участка №32:03:0380501:54 уменьшится на 12414 м2 (или на 9,9 %) относительно площади земельного участка по сведениям единого государственного реестра недвижимости, то есть менее чем на 10 % (перечень координат приведён  в таблице 2 заключения).

Исправление реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка №32:03:0380501:58 возможно путём исключения из данного земельного участка площади, фактически занимаемой земельным участком №32:03:0000000:202 и установления смежной границы между спорными земельными участками по фактическому местоположению границы полосы отвода автодороги. В результате исправления реестровой ошибки в местоположении смежной границы спорных земельных участков площадь земельного участка № 32:03:0380501:58 уменьшится на 333 м2 (или на 0,3 %), то есть менее чем на 10 %  (перечень координат приведён  в таблице 3 заключения) (ответ на вопрос 5) (т. 5, л.д. 71-133).

Оценив заключение от 07.12.2022 № 12-А09-2037/2021 с учётом данных экспертами пояснений в судебном заседании от 09.08.2023 арбитражный суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям ст. 86 АПК РФ, ст.ст. 8, 16, 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», не содержит противоречий, подготовлено лицами, обладающими необходимой квалификацией, выводы экспертов являются полными и мотивированными, даны точно по поставленным вопросам,  в связи с чем оно может быть положено в основу выводов по делу.

Поскольку наличие реестровой ошибки в описании местоположения смежной границы земельных участков №32:03:0000000:202, №32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58 объективно подтверждено собранными по делу доказательствами, постольку требования истца о признании и исправлении реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению судом. 

Изменение площади земельных участков №32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58 в результате исправления реестровой ошибки менее чем на 10 % от площади, внесённой в единый государственный реестр недвижимости, допускается нормами действующего законодательства и само по себе не свидетельствует о наличии спора о праве на земельные участки (ч. 3 ст. 42.8 Закона N 221-ФЗ, п.п. 32-32.1 ч. 1 ст. 26 Закона № 218).

Определяя надлежащего ответчика по заявленным требованиям, суд исходит из следующего. 

Согласно ст. 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

На территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (ст.ст. 7, ч. 1 ст. 68, ч. 1 ст. 68 ЛК РФ).

Сведения о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах подлежат внесению в государственный лесной реестр.

Государственный кадастровый учёт лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Законом № 218 (ч. 1 ст. 91, ст. 92 ЛК РФ). 

Таким образом, границы лесных участков на землях лесного фонда определяются по границам лесничеств и не могут выходить за их границы. 

В соответствии со ст.ст. 214, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 1 Федерального конституционного закона от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации, п. 13 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314).

В соответствии с п. 5.4.19 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства (утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, далее – положение) Рослесхоз является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия (функции) по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в области лесных отношений, установленных Лесным кодексом РФ, в случаях, когда такие полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ.

Согласно п.п. 5.4.23, 5.5, 5.6(1) положения  к компетенции Рослесхоза отнесены полномочия по принятию решений об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в государственной собственности; о создании и упразднении лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территорий, а также решения об установлении и изменении их границ; осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда 

В целях осуществления своей деятельности Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений (п. 5.20(3) положения). 

Из материалов настоящего дела следует, что земельные участки №32:03:0380501:54 и №32:03:0380501:58 являются лесными участками, полномочия публичного собственника в отношении которых осуществляет Рослесхоз. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Российская Федерации в лице Федерального агентства Лесного хозяйства, в связи с чем требования, заявленные к МТУ Росимущества, не  подлежат удовлетворению. 

Суд отклоняет довод Рослесхоза, приведённый в обоснование возражений на иск о наличии спора о праве на земельные участки, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела. 

Производство по требованиям истца к ГКУ БО «Выгоничское лесничество», администрации Выгоничского района Брянской области и ООО «Брянская мясная компания» подлежит прекращению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. 

Частичным отказом от иска являются, в том числе отказ от иска по отношению к одному из соответчиков, отказ от одного из требований, рассматриваемых совместно (например, отказ от требования о взыскании неустойки, рассматриваемого совместно с требованием о взыскании основного долга), отказ от требования о взыскании задолженности за один из периодов.

Отказ истца от иска противоречит закону в случае, если арбитражный суд установит, что отказ от иска, совершается истцом вследствие обмана, насилия, угрозы или под влиянием существенного заблуждения либо при отсутствии полномочий лиц, заявивших соответствующее ходатайство (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46).

Судом установлено, что отказ от иска от имени ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» заявлен представителем ФИО6, полномочия которого на совершение распорядительных действий выражены в доверенности от 11.01.2021 № 02-Д, выданной и оформленной в установленном законом порядке (т. 1 л.д.107).

Доказательства совершения истцом частичного отказа от иска вследствие обмана, насилия, угрозы или под влиянием существенного заблуждения в материалах дела отсутствуют. 

При таких обстоятельствах производство по требованиям истца к ГКУ БО «Выгоничское лесничество», администрации Выгоничского района Брянской области и ООО «Брянская мясная компания» подлежит прекращению, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате 6 000 руб. государственной пошлины (платёжное поручение от 23.11.2020 № 2113552, т. 1 л.д. 8) относятся на ответчика (Рослесхоз) и подлежат взысканию в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Решил:

Исковые требования государственного казенного учреждения Управления автомобильных дорог Брянской области к Федеральному агентству лесного хозяйства удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 32:03:0З80501:54, 32:03:0380501:58, в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером 32:03:0000000:202, расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, МО «Орменское сельское поселение», автомобильная дорога З-10 Орменка-Карповка-Маковье.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 32:03:0000000:202, расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, МО «Орменское сельское поселение», автомобильная 

<

...> Орменка-Карповка-Маковье, путем изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 32:03:0000000:202 в местах пресечения с границами земельных участков с кадастровыми номерами 32:03:0380501:54, 32:03:0380501:58 согласно следующим координатам характерных точек границы фактической полосы отвода автодороги:

 

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X

Y

1

2

3

1

473109.09

1333378.50

2

473159.31

1333493.45

3

473220.34

1333634.85

4

473224.19

1333643.57

5

473226.58

1333649.00

6

473241.50

1333682.86

7

473253.88

1333708.60

8

473263.56

1333725.97

9

473276.69

1333745.96

10

473452.48

1333991.76

11

473490.78

1334047.07

12

473505.99

1334069.04

13

473589.52

1334184.18

14

473602.76

1334202.44

15

473629.39

1334231.52

16

473642.30

1334246.14

17

473670.68

1334272.46

18

473686.15

1334289.69

19

473709.60

1334310.21

20

473781.57

1334387.62

21

473801.25

1334409.05

22

473860.32

1334473.40

 

 

23

473294.35

1333738.90

24

473520.68

1334058.64

25

473616.73

1334191.03

26

473642.77

1334219.48

27

473655.19

1334233.54

28

473683.52

1334259.82

29

473698.81

1334276.85

30

473722.15

1334297.27

31

473794.74

1334375.36

32

473872.88

1334459.60

 

В остальной части границы фактической полосы отвода автодороги установить координаты земельного участка с кадастровым номером 32:03:0000000:202, расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, МО «Орменское сельское поселение», автомобильная дорога З-10 Орменка-Карповка-Маковье, согласно межевому плану от 10.10.2020, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 общества с ограниченной ответственностью «Брянскземпроект».

Установить следующие координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 32:03:0380501:54, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости с целью исправления реестровой ошибки в месте пересечения с границей земельного участка с кадастровым номером 32:03:0000000:202:

 

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X

Y

1

2

3

сущ 1

472971.18

1333508.04

1

473109.09

1333378.50

2

473159.31

1333493.45

3

473220.34

1333634.85

4

473224.19

1333643.57

5

473226.58

1333649.00

6

473241.50

1333682.86

7

473253.88

1333708.60

8

473263.56

1333725.97

9

473276.69

1333745.96

10

473452.48

1333991.76

11

473490.78

1334047.07

сущ 2

473391.22

1333953.00

 

Установить следующие координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 32:03:0380501:58, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости с целью исправления реестровой ошибки в месте пересечения с границей земельного участка с кадастровым номером 32:03:0000000:202:

 

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X

Y

1

2

3

сущ 3

473471.38

1334118.73

13

473589.52

1334184.18

14

473602.76

1334202.44

15

473629.39

1334231.52

16

473642.30

1334246.14

17

473670.68

1334272.46

18

473686.15

1334289.69

19

473709.60

1334310.21

20

473781.57

1334387.62

21

473801.25

1334409.05

сущ 4

473788.04

1334413.46

 

В удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения Управления автомобильных дорог Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях об исправлении реестровой ошибки отказать.

Производство по делу по иску государственного казенного учреждения Управления автомобильных дорог Брянской области к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», государственному казенному учреждению Брянской области «Выгоничское лесничество» и Администрации Выгоничского района об исправлении реестровой ошибки прекратить в связи с отказом истца от иска к данным ответчикам.

Взыскать с Федерального агентства лестного хозяйства в пользу государственного казенного учреждения Управления автомобильных дорог Брянской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

 

Судья                                                                                                                  Прокопенко Е.Н.