АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13584/2022

г. Тюмень

07 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено  07 октября 2022 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Тюменской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, обществу с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНСКАЯ ДЕВЕЛОПЕРСКАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2013, ИНН: 

<

***>) о признании сделки недействительной,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области,

при участии в судебном заседании: 

от Прокуратуры: ФИО2, удостоверение  от 15.03.2022,

от МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО: ФИО3 по доверенности от 03.12.2021,

посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) в судебном заседании участвует представитель Росимущества: ФИО4 по доверенности от 09.11.2021,

от ООО «ТДК»: не явились, извещены, 

от Росреестра по Тюменской области: не явились, извещены,

установил:

Заместитель прокурора Тюменской области в интересах публично-правового образования – Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению  государственным имуществом (Росимущество) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО), обществу с ограниченной ответственностью «Тюменская девелоперская компания» (далее – ООО «ТДК») о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи №113/2021 земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764, заключенного 31.08.2021 между МТУ Росимества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО и ООО «ТДК». Применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возложения на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – Росреестр по Тюменской области) обязанности аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи о государственной регистрации права собственности ООО «ТДК» на земельный участок с кадастровым номером 72:17:1310002:221, общей площадью 513 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень»; земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8840, общей площадью 80052 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень». Применении последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения на Росреестр по Тюменской области обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 72:17:1310002:221, общей площадью 513 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень»; земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8840, общей площадью 80052 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень». Применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возложения на Росреестр по Тюменской области обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 до момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 72:17:1310002:221, 72:17:0000000:8840. Также просит указать в резолютивной части судебного акта указать, что данное решение будет являться основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве собственности Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764.

Представитель прокуратуры в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представители Росимущества и МТУ Росимущества по ХМАО-Югре, ЯНАО в судебном заседании поддержали требования прокуратуры.

Представители ООО «ТДК», Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель ООО «ТДК» заявил ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку ООО «ТДК» или его представители не выходят на связь и не передают необходимые документы, в связи с чем, представитель ответчика  не может изложить позицию по делу.

Представители, участвующие в судебном заседании возражали против удовлетворения данного ходатайства. 

Как следует из части 2 статьи 7 АПК РФ, арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

В силу статьи 8, 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2 названной статьи).

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (часть 3 названной статьи).

В соответствии с положениями статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, для совершения им процессуальных действий, связанных с рассмотрением дела.

Положительное решение в отношении такого ходатайства принимается судом по своему усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела (его сложности, длительности), а также с учетом позиций сторон относительно этого ходатайства.

Следует учитывать, что предусмотренная нормой статьи 158 АПК РФ возможность отложить судебное заседание при заявленном ходатайстве является правом, а не обязанностью суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения спора с соблюдением прав всех его участников.

Исходя из положений вышеприведенных норм, отказ арбитражного суда в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства не может быть квалифицирован в качестве нарушения права стороны спора на судебную защиту без учета процессуального поведения этой стороны и обстоятельств рассмотрения дела.

Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания мотивировано отсутствием необходимых документов для изложения позиции по делу.

Исковое заявление поступило в суд 27.06.2022, принято к производству суда 28.06.2022, таким образом, рассмотрение дела осуществлялось на протяжении четырех месяцев.

Из материалов дела следует, что ООО «ТДК» было надлежащим образом извещено судом о судебном процессе, более того 26.07.2022 представитель знакомился с материалами электронного дела, доверенность на имя представителя выдана 01.07.2022, следовательно, у ответчика  имелось более чем достаточно времени повторно ознакомиться с материалами дела, запросить документы у своего доверителя, и представить свои возражения, однако, данных действий ответчиком не предпринято. 

Доказательств, что ответчик был лишен возможности повторно и заблаговременно  ознакомиться с материалами дела, либо доверитель отказал представителю ООО «ТДК» в предоставлении необходимых документов для изложения позиции по делу, в деле не имеется.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав обстоятельства по делу и письменные доказательства, доводы искового заявления, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.05.2021 между МТУ Росимущества и ООО «ТДК» по результатам аукциона № 4-1-21/03-РА от 13.05.2021 заключен договор аренды № 2195/з земельного участка общей площадью 80561 кв.м. с кадастровым номером 72:17:0000000:764, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование-для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного производства.

Согласно пунктам 2.1, 3.1 договора от 19.05.2021 срок аренды - 5 лет, размер арендной платы за участок составляет 10 000 000 руб. в год.

30.07.2021 ООО «ТДК» произвело регистрацию прав на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 72:17:1310002:215 и 72:17:1310002:216, расположенные на территории указанного земельного участка, а именно: 2 нежилых здания (сооружение сельскохозяйственного производства), общая площадь которых составляет 38,2 кв.м., 

ООО «ТДК» 20.08.2021 направило в адрес МТУ Росимущества письмо (вх. № 72-14854 от 23.08.2021) о необходимости предоставления земельного участка в аренду на 49 лет без торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) для целей сельскохозяйственного производства.

Доказательств заключения  договора аренды между сторонами не представлено.

По информации Управления Росреестра по Тюменской области от 06.05.2022 № 01-29-5624-ВС запись о праве собственности общества в отношении двух объектов недвижимости (сооружения сельскохозяйственного производства), общая площадь которых составляет 38,2 кв.м.) с кадастровыми номерами: 72:17:1310002:215 и 72:17:1310002:216 погашена 28.12.2021 в связи с прекращением существования указанных сооружений в результате демонтажа.

31.08.2021 между  МТУ Росимущества и ООО «ТДК» заключен договор купли-продажи № 113/2021 земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 

Цена продажи земельного участка составила 129 703,21 руб.

Полагая, что сделка по выкупу земельного участка, совершенная между МТУ Росимущества и ООО «ТДК» является недействительной (ничтожной) прокуратура обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них.

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как отмечено ранее, земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:764 относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

В свою очередь, по смыслу общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

В отличие от собственника земельного участка арендатор при использовании земельного участка ограничен не только актами, определяющими правовой режим этого участка, но и, являясь стороной договора аренды, в силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора либо в соответствии с назначением имущества, выполнять условия договора, в том числе в части целевого использования земельного участка.

Указанное толкование земельного законодательства также изложено в пункте 53 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.04.2021.

Общество на территории земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 возвело 2 объекта для сельскохозяйственного производства, однако сами сельскохозяйственные работы ООО «ТДК» на указанном земельном участке не велись и не ведутся по настоящее время, что подтверждается справкой, составленной 21.03.2022 оперуполномоченным УЭБ и ПК УМВД России по Тюменской области. 

Кроме того, установлено, что сведения о таких видах деятельности общества, как выращивание зерновых (кроме риса) зернобобовых культур и семян масличных культур, выращивание овощей, бахчевых корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей, пчеловодство медового направления, предоставление услуг в области растениеводства занесены в ЕГРЮЛ только 25.04.2022, то есть по истечении 8 месяцев после заключения договора от 31.08.2021.

Исходя из фактических обстоятельств, договор купли-продажи земельного участка от 31.08.2021 заключен между МТУ Росимущества и ООО «ТДК» с существенными нарушениями действующего законодательства.

В силу пункта 4 статьи 30 ГК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон.

Согласно постановлению администрации г. Тюмени от 28.06.2021 № 124-пк «О правилах землепользования и застройки г. Тюмени», а также Правилам землепользования и застройки г.Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154, действовавшим на момент проведения аукциона № 4-1-21/03-РА от 13.05.2021 (далее - Правила землепользования и застройки г.Тюмени), земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:764 расположен в двух территориальных зонах: СХ-1, предназначенной для ведения сельского хозяйства, и СХ-3, предназначенной для ведения садоводства и огородничества, что является нарушением требований пункта 4 статьи 30 ГК РФ.

Кроме того, согласно подпункту 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной собственности, не может быть предметом аукциона, если он расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.

Исходя из Генерального плана городского округа город Тюмень, утвержденного решением Тюменской городской Думы от 27.03.2008 № 9, Правил землепользования и застройки г.Тюмени, действовавшим на момент проведения аукциона № 4-1-21/03-РА от 13.05.2021, в границах земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 расположены территории общего пользования под объекты улично-дорожной сети.

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Частью 2 статьи 37 ГрК РФ установлено, что применительно к каждой территориальной зоне, устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные, условно разрешенные, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 ГрК РФ).

Вышеизложенное свидетельствует, что при принятии решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка уполномоченный орган руководствуется действующим на момент принятия решения градостроительным и земельным законодательством и обязан исходить из принципа деления земель по целевому назначению и обязательности исполнения требований градостроительного регламента.

При таких обстоятельствах земельный участок общей площадью 80 561 кв.м. с кадастровым номером 72:17:0000000:764, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, для иных видов сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень», не мог быть предметом аукциона, а впоследствии и предметом купли-продажи на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

Кроме того, подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ установлено, что земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства и ранее переданные в аренду гражданину или юридическому лицу, могут быть переданы в собственность без проведения торгов только по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом, либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу, при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устранённых нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическом лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Как указывает истец в своем заявлении, права и обязанности арендатора земельного участка для сельскохозяйственного производства переданы ООО «ТДК» 19.05.2021, то есть трехлетний срок, установленный положениями подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, не миновал и право на обращение за его выкупом в соответствии с указанной нормой и без проведения торгов у ООО «ТДК» не наступило.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Так, подпунктом 1 статьи 39.16 ЗК РФ одним из таких оснований предусмотрен отказ уполномоченным органом в предоставлении земельного участка, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В нарушении вышеуказанных норм федерального законодательства МТУ Росимущества принято неправомерное решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 путем заключения договора от 31.08.2021 с ООО «ТДК», что привело к нарушению баланса публичного и частного интереса в пользу частного, поскольку повлекло для ООО «ТДК» необоснованные преимущества в приобретении без торгов земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764, общей площадью 80 561 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень».

Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 08.11.2016 № 0111/16 утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав земель населенных пунктов.

Так, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764, по состоянию на ноябрь 2016 года составляла 129 703,21 руб.

Нормами Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 7 ст. 6) в отношении земельных участков установлено, что до 01.01.2022 очередная государственная кадастровая оценка проводится не ранее, чем через 3 года и не позднее, чем через 5 лет с года проведения последней государственной кадастровой оценки.

С учетом изложенного, очередная кадастровая оценка земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 должна быть проведена не позднее 2021 года.

Согласно данным, имеющимся в публичной кадастровой карте, после очередной кадастровой оценки кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 по состоянию на декабрь 2021 года составляла 5 992 932,79 руб.

Кроме того, ООО «ТДК» по договору купли-продажи от 31.08.2021, заключенному между МТУ Росимущества и обществом, приобретен земельный участок площадью 80 561 кв.м. при условии нахождения на нем объектов недвижимости общей площадью 38,2 кв.м. Между тем, площадь испрашиваемого земельного участка многократно превышала площадь расположенных на нем объектов капитального строительства.

Принимая во внимание правовые позиции, изложенные в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 по делу № А41-42032/09, от 03.04.2012 по делу № А74-2987/2010, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 1202-О, бремя доказывания того, какой размер земельного участка, подлежащего выкупу, является необходимым, возлагается на лицо, которое желает его выкупить, в том числе посредством назначения экспертизы.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.12.2015 № 309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

Следовательно, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду без торгов имеют собственники зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, в размере, необходимом для эксплуатации таких объектов.

Данное обстоятельство не лишает собственников зданий, сооружений, права выкупа большего по площади земельного участка, чем требуется для эксплуатации таких объектов, но в общем порядке, установленном земельным законодательством.

Действия ООО «ТДК» нарушили баланс публичного и частного  интереса  в  пользу  частного,  поскольку  повлекли  для  общества необоснованные преимущества в приобретении без торгов публичного земельного участка площадью 80 561 кв.м.

Признание договора купли-продажи земельного участка от 31.08.2021 недействительным (ничтожным) в силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ означает отсутствие у ООО «ТДК» правоустанавливающего документа на земельный участок с момента, предшествующего дате его обращения в уполномоченный орган для совершения действия по его разделу и изменению вида разрешенного использования (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2019 № 308-ЭС19-20665, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2019 по делу № А32-11660/2018).

Как следует из материалов дела из спорного земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 72:17:1310002:221 и 72:17:0000000:8840, находящиеся в собственности ООО «ТДК». 

В соответствии с частью 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Из содержания статьи 166 ГК РФ следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При рассмотрении настоящего дела судом разрешается вопрос о соответствии сделки императивным требованиям законодательства, вопрос экономической целесообразности в рамках рассмотрения настоящего иска не может быть принят в качестве решающего аргумента для нарушения требования нормативных актов.

Суд, оценив представленные доказательства, находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в полном объеме. 

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска (6 000 руб.) и рассмотрение заявления об обеспечении иска (3 000 руб.) подлежат отнесению на ответчиков. Поскольку МТУ Росимущества по ХМАО-Югре, ЯНАО освобождено от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ООО «ТДК» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 4 500 руб. государственной пошлины, 50 % от подлежащей уплате. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 31.08.2021 № 113/2021 земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764, заключенный между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и обществом с ограниченной ответственностью «Тюменская Девелоперская Компания».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области обязанности аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Тюменская Девелоперская Компания» на земельный участок с кадастровым номером 72:17:1310002:221, общей площадью 513 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень»; земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8840, общей площадью 80052 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 72:17:1310002:221, общей площадью 513 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень»; земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:8840, общей площадью 80052 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

...> км а/д «Екатеринбург-Тюмень».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764 до момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 72:17:1310002:221, 72:17:0000000:8840.

Решение является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве собственности Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:764.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНСКАЯ ДЕВЕЛОПЕРСКАЯ КОМПАНИЯ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 500 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

 Судья

Власова В.Ф.