АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2350/2020

24 июля 2020 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2020 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Черняк Л.М.

судей Никитиной Т.Н., Филимоновой Е.П.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ГК ВЭД-СЕРВИС»: не явились;

от Дальневосточного таможенного управления: ФИО1, представитель по доверенности от 24.12.2019 № 151, после перерыва: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020 № 05-51/46;

от Владивостокской таможни: представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью «РЕГИОНСТРОЙ»: представитель не явился; 

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГК ВЭД-СЕРВИС»

на решение от 25.10.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2020

по делу №  А51-3907/2019 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГК ВЭД-СЕРВИС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: ул. Крыгина,                 д. 84, г. Владивосток, Приморский край, 690065)

к Дальневосточному таможенному управлению (ОГРН 

<

***>,              ИНН 

<

***>, адрес: ул. Гоголя, 48, г. Владивосток, Приморский край, 690014), Владивостокской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 690003, 

<

...>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОНСТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,                         адрес: ул. Тимирязева, д. 8, каб. 204, г. Уссурийск, Приморский край, 692519)

о признании незаконным решений и действий 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ГК ВЭД-СЕРВИС» (далее – ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Дальневосточного таможенного управления (далее - ДВТУ, таможенное управление) от 27.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары № 10702070/120218/0016376, № 10702070/310118/0011490, № 10702070/130218/0016743,                                       № 10702070/310118/0011493, № 10702070/130218/0016744,                                       № 10702070/200418/0049239, № 10702070/130218/0016950,                                     № 10702070/150218/0018015, № 10702070/130218/0016823,                                     № 10702070/150218/0018020, № 10702070/130218/0016953,                                     № 10702070/200418/0049244, № 10702070/130218/0017033,                                       № 10702070/200418/0049254, № 10702070/200418/0049296,                                     № 10702070/200418/0049301, № 10702070/200418/0049305,                                       № 10702070/200418/0049313, № 10702070/200418/0049320,                                      № 10702070/200418/0049324, № 10702070/200418/0049330,                                         № 10702070/210418/0049461, № 10702070/210418/0049466, и о признании незаконными решений и действий Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) по взысканию пеней за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость, пеней за просрочку уплаты таможенных сборов, выразившиеся в формировании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 21.01.2019 № 10702000/Ув2019/0000110, № 10702000/Ув2019/0000106,                     № 10702000/Ув2019/0000104, № 10702000/Ув2019/0000108,                                    № 10702000/Ув2019/0000112, № 10702000/Ув2019/0000094, от 04.02.2019                № 10702000/Ув2019/0000209, № 10702000/Ув2019/0000211,                                        № 10702000/Ув2019/0000210, № 10702000/Ув2019/0000213 и от 05.02.2019                               № 10702000/Ув2019/0000232, № 10702000/Ув2019/0000228,                                       № 10702000/Ув2019/0000230, № 10702000/Ув2019/0000234,                                       № 10702000/Ув2019/0000236, № 10702000/Ув2019/0000216,                                         № 10702000/Ув2019/0000219, № 10702000/Ув2019/0000221,                                          № 10702000/Ув2019/0000223 (с учетом принятых судом уточнений). Одновременно общество просило взыскать с таможенного управления и таможни судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 30000 руб.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 15.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с  ограниченной ответственностью «РегионСтрой» (далее - третье лицо, декларант, ООО «РегионСтрой»). 

Решением суда первой инстанции от 25.10.2019 заявленные требования удовлетворены частично, в том числе уведомления таможни о не уплаченных в установленный срок суммах пеней признаны незаконными, и на таможню как на проигравшую сторону отнесены судебные издержки по оплате услуг представителя в сумме 25000 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2020 по апелляционной жалобе Владивостокской таможни решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по кассационной жалобе общества полагающего, что решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций в части отказа в удовлетворении требований приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заявитель жалобы настаивает на том, что обществом обоснованно производилось таможенное декларирование компонентов товаров без уплаты таможенных сборов и налогов в соответствии с положениями статьи 216 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ), Приказом ФТС России от 04.02.2011 № 206 «Об утверждении инструкции об особенностях заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар» (далее – Приказ № 206).

Полагает, что при имеющейся коллизии норм права (одновременное действие двух норм – статьи 215 Закона № 311-ФЗ и статьи 117 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)) применению подлежит право Евразийского экономического союза (далее – Союз) в соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Пленум № 49).

 

ДВТУ в отзыве на кассационную жалобу заявило о своем несогласии с изложенными в ней доводами, считает, что у суда округа оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Заявитель, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, заявлений, ходатайств не представили, в связи с чем судебная коллегия на основании статьи 284 АПК РФ рассматривает кассационную жалобу без их участия.

В заседании 16.07.2020 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15-00 23.07.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Проверив законность принятых судебных актов в обжалуемой части, с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 24.09.2015 между компанией IMARDOL LIMITED (Кипр) и третьим лицом заключен договор поставки, по условиям пункта 1.1 которого поставщик обязуется спроектировать (инжиниринговый проект), изготовить и поставить оборудование для целей свиноводства (свиноводческое оборудование), осуществить его шеф-монтаж, пусконаладочные работы, провести обучение и инструктаж лиц, указанных покупателем, и выполнить иные обязательства, предусмотренные настоящим договором и требованиями применимого законодательства и в предусмотренные ими сроки, а покупатель обязуется принять и оплатить продукцию и выполнить иные обязательства по настоящему договору и применимому законодательству.

В соответствии с пунктом 1.2 договора наименование оборудования, входящего в состав продукции, а также количество поставляемых единиц продукции будут определены в спецификации, разрабатываемой поставщиком и согласовываемой покупателем по мере подготовки инжинирингового проекта.

Общая стоимость поставляемой продукции по настоящему договора составит сумму 111950000 долл.США. Указанная общая стоимость включает в себя стоимость работ по инжиниринговому проектированию, изготовлению и поставке продукции, все применимые сборы (кроме НДС), таможенное оформление и доставку до России, Приморский край, г. Уссурийск, а также шеф-монтаж, пуско-наладка и стоимость, расходы и любые вознаграждения и риски, которые принимает на себя поставщик по настоящему договору (пункт 1.4 договора).

Приложением № 1 к контракту - сводная спецификация «Оборудование для свинокомплексов» на сумму 60000000 долл. США определены подлежащие изготовлению и поставке комплекты технологического оборудования.

18.07.2017 Управлением товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы приняты решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, в том числе: № КР/RU/10000/17/0178 (оборудование для свинокомплекса (площадка 01 - корпус 01 (выращивание свинок) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 1)),                             № КР/RU/10000/17/0179 (оборудование для свинокомплекса (площадка 01 - корпус 02 (ожидание) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 1)), № КР/RU/10000/17/0190 (оборудование для свинокомплекса (площадка 01 - корпус 13 (корпус адаптации ремонтных свинок) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 1)), № КР/RU/10000/17/0191 (оборудование для свинокомплекса (площадка 02 - корпус 01 (выращивание свинок) племенной фермы (Нуклеус) на 3000 голов свиноматок), № КР/RU/10000/17/0192 (оборудование для свинокомплекса (площадка 02 - корпус 02 (ожидание) племенной фермы (Нуклеус) на 3000 голов свиноматок),                                           № КР/RU/10000/17/0203 (оборудование для свинокомплекса (площадка 02 - корпус 13 (хрячник) племенной фермы (Нуклеус) на 3000 голов свиноматок), № КР/RU/10000/17/0204 (оборудование для свинокомплекса (площадка 02 - корпус 14 (здание-накопитель) племенной фермы (Нуклеус) на 3000 голов свиноматок), № КР/RU/10000/17/0216 (оборудование для свинокомплекса (площадка 04 - корпус 10 (откорм) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 4)), № КР/RU/10000/17/0214 (оборудование для свинокомплекса (площадка 04 - корпус 11 (откорм) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 4)), № КР/RU/10000/17/0218 (оборудование для свинокомплекса (площадка 04 - корпус 12 (здание-накопитель) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 4)),                                        № КР/RU/10000/17/0229 (оборудование для свинокомплекса (площадка 05 - корпус 10 (откорм) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 5)), № КР/RU/10000/17/0230 (оборудование для свинокомплекса (площадка 05 - корпус 11 (откорм) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 5)),                               № КР/RU/10000/17/0231 (оборудование для свинокомплекса (площадка 05 - корпус 12 (здание-накопитель) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 5)), № КР/RU/10000/17/0242 (оборудование для свинокомплекса (площадка 06 - корпус 10 (откорм) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 6)), № КР/RU/10000/17/0243 (оборудование для свинокомплекса (площадка 06 - корпус 11 (откорм) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 6)), № КР/RU/10000/17/0244 (оборудование для свинокомплекса (площадка 06 - корпус 12 (здание-накопитель) моноблока замкнутого цикла на 3000 голов свиноматок (товарная ферма - моноблок 6)).

Указанными решениями определен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 8436 80 900 0 в целях выпуска указанных товаров для внутреннего потребления.

21.11.2017 в адрес таможни от декларанта поступило уведомление о ввозе товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, согласно которому ООО «РегионСтрой» поставило таможенный орган в известность о намерении в период с 29.11.2017 по 31.12.2017 осуществить ввоз товара «Оборудование для свинокомплекса 3000 голов, состоящего из четырех моноблоков, нуклекуса и центра производства семени» по договору поставки от 24.09.2015 на основании решений о классификации товара от 18.07.2017, включая указанные выше классификационные решения.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя  от 04.08.2017 № 0616/00-17-22, заключенного между третьим лицом и заявителем, последним в отношении товаров в виде отдельных компонентов, по которым были приняты решения по классификации от 18.07.2017                      № КР/RU/10000/17/0178, № КР/RU/10000/17/0179, № КР/RU/10000/17/0190, № КР/RU/10000/17/0191, № КР/RU/10000/17/0192, № КР/RU/10000/17/0203, № КР/RU/10000/17/0204, № КР/RU/10000/17/0216, № КР/RU/10000/17/0217, № КР/RU/10000/17/0218, № КР/RU/10000/17/0229, № КР/RU/10000/17/0230, № КР/RU/10000/17/0231, № КР/RU/10000/17/0242, № КР/RU/10000/17/0243, № КР/RU/10000/17/0244, были поданы декларации на товары по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления»                                                    № 10702070/120218/0016376, № 10702070/310118/0011490,                                        № 10702070/130218/0016743, № 10702070/310118/0011493,                                      № 10702070/130218/0016744, № 10702070/200418/0049239,                                      № 10702070/130218/0016950, № 10702070/150218/0018015,                                     № 10702070/130218/0016823, № 10702070/150218/0018020,                                     № 10702070/130218/0016953, № 10702070/200418/0049244,                                       № 10702070/130218/0017033, № 10702070/200418/0049254,                                      № 10702070/200418/0049296, № 10702070/200418/0049301,                                     № 10702070/200418/0049305, № 10702070/200418/0049313,                                     № 10702070/200418/0049320, № 10702070/200418/0049324,                                     № 10702070/200418/0049330, № 10702070/210418/0049461,                                     № 10702070/210418/0049466 с заявлением обществом в графе 33 данных деклараций кода 8436 80 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

По данным графы 47 «Исчисление платежей» этих же деклараций заявитель произвел исчисление таможенных платежей по коду 5010 «Налог на добавленную стоимость» по ставке 18% с указанием буквенного кода «УН» (условное исчисление таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов, освобождение от которых предусмотрено международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза). При этом исчисление и уплата таможенных сборов при подаче указанных таможенных деклараций не производилась.

Согласно отметкам графы «С» товары выпущены условно с внесением обеспечения по налогу на добавленную стоимость в общей сумме                       1 653 745,91 руб. по всем ДТ.

В дальнейшем обществом при декларировании последнего компонента были поданы декларации на товары № 10702070/230718/0101453,                          № 10702070/180718/0099316, № 10702070/020718/0090214,                                      № 10702070/200718/0100579, № 10702070/180718/0099315,                                     № 10702070/040718/0091624, № 10702070/200718/0100725,                                     № 10702070/270618/0087374, № 10702070/270618/0087379,                                      № 10702070/270618/0087475, № 10702070/270618/0087524,                                       № 10702070/270618/0087530, № 10702070/170618/0081187, в которых было произведено исчисление таможенных сборов и налога на добавленную стоимость.

После условного выпуска товаров по спорным таможенным декларациям (в отношении первых компонентов) ДВТУ была проведена камеральная таможенная проверка, результаты которой были оформлены актом от 21.11.2018 № 10700000/210/211118/А000015.

В ходе анализа таможенных деклараций с пакетом документов к ним, а также дополнительно полученных документов управление пришло к выводу о том, что при декларировании товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в отношении которых решения по классификации были приняты до 01.01.2018, должна исполняться обязанность по уплате таможенных сборов, пошлин, налогов до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Учитывая, что при подаче таможенных  деклараций по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления»                                                    № 10702070/120218/0016376, № 10702070/310118/0011490,                                        № 10702070/130218/0016743, № 10702070/310118/0011493,                                      № 10702070/130218/0016744, № 10702070/200418/0049239,                                      № 10702070/130218/0016950, № 10702070/150218/0018015,                                     № 10702070/130218/0016823, № 10702070/150218/0018020,                                     № 10702070/130218/0016953, № 10702070/200418/0049244,                                       № 10702070/130218/0017033, № 10702070/200418/0049254,                                      № 10702070/200418/0049296, № 10702070/200418/0049301,                                     № 10702070/200418/0049305, № 10702070/200418/0049313,                                     № 10702070/200418/0049320, № 10702070/200418/0049324,                                     № 10702070/200418/0049330, № 10702070/210418/0049461,                                     № 10702070/210418/0049466 декларант (таможенный представитель) не произвел уплату налога на добавленную стоимость и не произвел исчисление и уплату таможенных сборов, таможенное управление пришло к выводу о несоблюдении обществом условий для помещения ввезенных по спорным декларациям товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Названные обстоятельства послужили основанием для вынесения ДВТУ решения от 27.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанных ДТ, по которому внесены корректировки в графы 47 (исчисление платежей) и «B» (подробности подсчета) в части начисления суммы таможенных сборов по каждой декларации и замены условной уплаты исчисленного налога на добавленную стоимость на необходимость уплаты налога до выпуска товаров – «УИ».

Данное решение для исполнения было направлено в адрес таможенного органа, который произвел начисление пеней и направил в адрес таможенного представителя уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в том числе:

- от 21.01.2019 № 10702000/Ув2019/0000110 на сумму 81409,32 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 731,78 руб., пени по НДС - 80677,54 руб.;

- от 21.01.2019 № 10702000/Ув2019/0000106 на сумму 136828,82 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 1155,48 руб., пени по НДС - 135673,34 руб.;

- от 21.01.2019 № 10702000/Ув2019/0000104 на сумму 84959,82 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 728,66 руб., пени по НДС - 81231,16 руб.;

- от 21.01.2019 № 10702000/Ув2019/0000108 на сумму 215382,08 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 1155,48 руб., пени по НДС - 214226,60 руб.;

- от 21.01.2019 № 10702000/Ув2019/0000112 на сумму 8504,18 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 72,86 руб., пени по НДС - 8431,32 руб.;

- от 21.01.2019 № 10702000/Ув2019/0000094 на сумму 614,41 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 13,13 руб., пени по НДС - 601,28 руб.;

- от 04.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000209 на сумму 53744,57 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 484,38 руб., пени по НДС - 53260,19 руб.;

- от 04.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000211 на сумму 133296,61 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 699,07 руб., пени по НДС - 132597,54 руб.;

- от 04.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000210 на сумму 8481,86 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 133,21 руб., пени по НДС - 8348,65 руб.;

- от 04.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000213 на сумму 7264,32 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 72,50 руб., пени по НДС - 7191,82 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000230 на сумму 12261,91 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 200,38 руб., пени по НДС - 12061,53 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000232 на сумму 131252,44 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 1083,60 руб., пени по НДС - 130168,84 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000228 на сумму 84959,82 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 728,66 руб., пени по НДС - 84231,16 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000234 на сумму 6096,85 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 52,52 руб., пени по НДС - 6044,33 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000236 на сумму 7718,34 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 77,03 руб., пени по НДС - 7641,31 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000216 на сумму 7604,84 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 75,90 руб., пени по НДС - 7528,94 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000219 на сумму 7718,34 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 77,03 руб., пени по НДС - 7641,31 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000221 на сумму 7547,87 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 74,77 руб., пени по НДС - 7473,10 руб.;

- от 05.02.2019 № 10702000/Ув2019/0000223 на сумму 3478,74 руб., в том числе: пени по таможенным сборам - 47,35 руб., пени по НДС - 3431,39 руб.

Не согласившись с указанным решением ДВТУ и перечисленными выше уведомлениями таможни, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который удовлетворил заявленные требования частично, признав незаконными уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах пени по таможенным сборам и НДС.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным решения ДВТУ от 27.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, суды правомерно руководствовались положениями статей 21, 50, 55, 105, 112, 117, 118, 128, 136, 405, 449  ТК ЕАЭС, статьями 127, 151, 215 Закона № 311-ФЗ, Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289), пункта 4 Постановления Пленума ВС РФ № 49, раздела V утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - Порядок № 289), и исходили из того, что ввоз компонентов товара производился обществом после 01.01.2018, а доказательства уплаты таможенных платежей, налога на добавленную стоимость, по декларациям, поданным на каждый компонент товара, отсутствуют.

Учитывая, что в силу положений статьи 117 ТК ЕАЭС после вступления в силу новых правил Союза 01.01.2018 порядок декларирования товара в комплектном или завершенном виде, ввезенного после указанной даты, должен был осуществляться с учетом положений, предусматривающих отдельное декларирование компонентов товаров с уплатой таможенных сборов, платежей и налогов и без подачи итоговой таможенной декларации, а также статьи 136 ТК ЕАЭС, устанавливающей обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, суды пришли к правомерному выводу о несоблюдении декларантом условий для помещения ввезенных по спорным декларациям товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Обоснованно применив пункт 6 статьи 449 ТК ЕАЭС, разъяснения ФТС России и Минфина России, приведенные в письмах от 28.12.2017 № 01-11/75075 и от 28.12.2017 № 03-09-20/88036 о декларировании компонентов товара, ввезенных после 1 января 2018 года, в соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС с уплатой таможенных пошлин, налогов, если решение по классификации принято до 1 января 2018 года, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для сохранения ранее действовавшей процедуры декларирования товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде для спорных компонентов частей свиноводческого комплекса.

Суды также установили, что вопреки возражениям таможенного представителя ввоз компонентов товаров, перечисленных в указанных решениях по классификации, на таможенную территорию ЕАЭС до 01.01.2018 не осуществлялся, в связи с чем основания для отмены решения таможенного органа отсутствовали.

В целом выводы суда первой и апелляционной инстанций подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных доказательств и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и не вызывают у кассационного суда сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы заявителя кассационной жалобы, свидетельствуют о его несогласии с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

 

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.10.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2020 по делу № А51-3907/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                Л.М. Черняк     

Судьи                                                                                        Т.Н. Никитина     

                                                                                                   Е.П. Филимонова