АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

369000, город Черкесск, проспект Ленина, дом 9, тел./факс (8782) 26-36-39

e-mail: info@askchr.arbitr.ru   http://www.askchr.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск   дело № А25-734/2024

резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года

решение в полном объёме изготовлено 29 мая 2024 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи К.Х. Салпагарова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Канаматовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АгроТек» о признании незаконными действий (бездействия), о признании недействительными ненормативных правовых актов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике.

ФИО1 Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «АгроТек» (далее – ООО «АгроТек», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике (далее – УФССП по КЧР, заинтересованное лицо) о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействия при ведении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что постановление об окончании исполнительного производства исполнительного производства принято до исполнения требований исполнительного документа, также УФССП по КЧР не приняло необходимых мер для принудительного исполнения исполнительного документа.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен сельскохозяйственный смешанный потребительский кооператив «АгроКолос» (далее – СХСПК «АгроКолос») – должник по исполнительному производству, так как судебным актом по настоящему делу могут быть затронуты его права и обязанности по отношению к сторонам.

Заявитель в судебное заседание не явился, представителей не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

УФССП по КЧР, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направило, отзыва на заявление не представило, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не заявило.

СХСПК «АгроКолос» представителей не направило, надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, отзыва на заявление не представило, доводы общества иными способами не опровергло.

Поскольку неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела, дело рассматривается в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие их представителей.

Арбитражный суд, изучив содержащиеся в заявлении доводы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.20211 по делу № А32-7367/2021 с СХСПК «АгроКолос» в пользу ООО «АгроТек» взысканы:

–– сумма задолженности по договору купли-продажи от 11.03.2020 № 575 в размере 2 156 764 рубля, договорная неустойка за период с 21 марта 2020 года по 08 февраля 2021 года в размере 200 098 рублей 18 копеек, договорная неустойка, начисленная за период с 09 февраля 2021 года по день фактической уплаты долга, из расчета 36 % годовых от суммы задолженности за каждый день просрочки;

–– сумма задолженности по договору купли-продажи от 11.03.2020 № 576 в размере 971 437 рублей, договорная неустойка за период с 03 ноября 2020 года по 08 февраля 2021 года в размере 84 882 рубля 22 копейки, договорная неустойка, начисленная за период с 09 февраля 2021 года по день фактической уплаты долга, из расчета 36 % годовых от суммы задолженности за каждый день просрочки;

–– расходы по уплате государственной пошлины в размере 40 066 рублей.

26 мая 2021 года выдан исполнительный лист серии ФС № 032309758; исполнительный лист направлен для принудительного исполнения в Прикубанское районное отделение судебных приставов УФССП по КЧР.

12 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №09007/21/95988, которым возбуждено исполнительное производство №33356/21/09007-ИП.

21 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/21/111595 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Российский сельскохозяйственный банк»).

18 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/22/187629 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Российский сельскохозяйственный банк»).

27 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/230345 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Российский сельскохозяйственный банк»).

13 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/329893 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «СберБанк России»).

08 августа 2023 года в адрес руководителя СХСПК «АгроКолос» направлено извещение № 09007/23/336627 о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

19 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/345400 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Российский сельскохозяйственный банк»).

19 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/345401 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «СберБанк России»).

21 декабря 2023 платёжным поручением № 247230 с лицевого счета Прикубанского районного отдела судебных приставов УФССП по КЧР в пользу ООО «АгроТек» перечислено 3 413 181 рубль 40 копеек в счет погашения долга по исполнительному листу от 26.05.2021 серии ФС № 032309758.

21 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/445623 о взыскании с СХСПК «АгроКолос» исполнительского сбора в размере 238 922 рубля 69 копеек.

27 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/449648 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (АО «Российский сельскохозяйственный банк»).

27 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/449649 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (ПАО «СберБанк России»).

27 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/449650 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (ПАО «СберБанк России»).

27 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/449651 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (АО «Российский сельскохозяйственный банк»).

27 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/23/4496664 об окончании исполнительного производства № 33356/21/09007-ИП в связи с погашением задолженности по исполнительному листу от 26.05.2021 серии ФС № 032309758.

Посчитав окончание исполнительного производства без погашения договорной неустойки, начисленной за период с 09 февраля 2021 года по день фактической уплаты долга, незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы, ООО «АгроТек» обратилось к старшему судебному приставу с жалобой в порядке подчиненности.

Постановлением от 19.02.2024 № 09007/24/31183 постановление от 27.12.2023 № 09007/23/4496664 отменено, исполнительное производство № 33356/21/09007-ИП возобновлено, исполнительному производству присвоен номер 11552/24/09007-ИП.

21 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 09007/24/32669 об окончании исполнительного производства № 11552/24/09007-ИП в связи с погашением задолженности по исполнительному листу от 26.05.2021 серии ФС № 032309758.

Посчитав постановление от 21.02.2024 № 09007/24/32669 недействительным, бездействие судебного пристава-исполнителя УФССП по КЧР по невзысканию договорной неустойки, начисленной за период с 09 февраля 2021 года по день фактической уплаты долга, незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы, ООО «АгроТек» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, – иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем УФССП по КЧР не взысканы:

–– неустойка по договору купли-продажи от 11.03.2020 № 575, начисленная за период с 09 февраля 2021 года по день фактической уплаты долга, из расчета 36 % годовых от суммы задолженности в размере 2 156 764 рубля за каждый день просрочки;

–– неустойка по договору купли-продажи от 11.03.2020 № 576, начисленная за период с 09 февраля 2021 года по день фактической уплаты долга, из расчета 36 % годовых от суммы задолженности в размере 971 437 рублей за каждый день просрочки.

УФССП по КЧР не представило доказательств расчета неустойки и взыскания с СХСПК «АгроКолос» в пользу ООО «АгроТек».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку исполнительный лист от 26.05.2021 серии ФС № 032309758, выданный Арбитражным судом Краснодарского края на основании решения от 01.04.20211 по делу № А32-7367/2021, не был исполнен в полном объеме, арбитражный суд находит недействительным постановление УФССП по КЧР по окончанию исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 29, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать недействительным, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республики от 21.02.2014 № 09007/24/32669 об окончании исполнительного производства.

2. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республики возобновить исполнительное производство № 11552/24/09007-ИП.

3. Признать незаконным, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республики, выразившееся в неисполнении исполнительного листа от 26.05.2021 серии ФС № 032309758 по делу № А32-7367/2021.

4. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республики принять исчерпывающие меры, предусмотренные действующим законодательством, для исполнения исполнительного листа от 26.05.2021 серии ФС № 032309758 по делу № А32-7367/2021 (в том числе, произвести расчет и взыскание неустойки указанным в исполнительном документе способом).

5. Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

судьяК.Х. Салпагаров