АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                 Дело № А14-10955/2017

«23» ноября 2017 г.   

Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября  2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2017 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Бобрешовой А.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (при использовании средств видеоконференцсвязи до перерыва) дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ФОРМАТСТИЛЬ», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Краснодар,

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Воронеже (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

о признании недействительным одностороннего отказа заказчика от исполнения государственного контракта № 2016.46930 от 28.09.2016, оформленного решением б/н от 01.11.2016, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 08.08.2017 (до перерыва);

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности 36 АВ 1371099 от 17.09.2014 (до перерыва);

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ФОРМАТСТИЛЬ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Воронеже о признании недействительным одностороннего отказа заказчика от исполнения государственного контракта № 2016.46930 от 28.09.2016, оформленного решением б/н от 01.11.2016.

Руководствуясь ст. 163 АПК РФ, суд определил: объявить перерыв в судебном заседании до 12 час. 00 мин. 16 ноября 2017 года, о чем на сайте суда была размещена соответствующая информация.

Стороны после перерыва 16.11.2017 года в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, суд определил: рассматривать дело в отсутствие сторон.В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 16.11.2017 года, изготовление полного текста решения отложено до 23.11.2017 года. 

Истец поддерживает исковые требования. Ответчик иск не признает.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «ФорматСтиль» (далее - Истец, Общество, в контракте - поставщик) и Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее - Ответчик, Управление, в контракте - заказчик) заключили государственный контракт №2016.46930 от 28.09.2016 на поставку тактильных средств адаптации для маломобильных групп населения (далее - Контракт, Приложение 1), в соответствии с которым Истец обязался поставить в адрес Ответчика, а Ответчик - принять и оплатить товар, наименование, характеристики, цена за единицу, количество и стоимость которых определяются в техническом задании (Приложение № 1 к Контракту) и являющейся его неотъемлемой частью.

Контракт заключен по результатам аукциона в электронной форме по извещению №0231100000416000038 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно п. 4.2. Контракта поставка товара должна быть осуществлена в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента заключения контракта. Поставка должна быть осуществлена единовременно, без разбивки на партии Товара.

Общая стоимость Контракта составляет 284 175 руб. (п. 2.1. Контракта). В соответствии с пунктом 2.2. цена Контракта является окончательной, определяется на весь срок исполнения Контракта и включает в себя стоимость всех поставляемых товаров (в том числе стоимость тары и упаковки), а также все налоги, выплаченные или подлежащие выплате, оплату транспортных расходов, страхования и прочих расходов, связанных с доставкой товаров к их конечному пункту.

Получив от ООО «ЮГСПЕЦТОРГ» - организация, с которой у истца был заключен договор №160905 от 29.09.2016 года на поставку товаров в рамках исполнения Контракта, запрос информации, подлежащей нанесению на товары (письмо от 03.10.2016 года за исх. №10189/16), Общество  обратилось к Заказчику с соответствующим письмом №Ф16-151 от 03.10.2016 года,  известив Ответчика о том, что большая часть товара готова к отгрузке и предложил Управлению предоставить информацию подлежащую нанесению на таблички или заключить дополнительное соглашение для возможности завершить поставку исходя из следующих обстоятельств.

Таблица в п/п 10 спецификации содержит товар, наименованием которого является «Комплексные тактильные таблички р-р 200x300 мм, шрифт Брайля, пластик ПВХ 3 мм», таким образом, на изделие должна быть нанесена некая текстовая информация в плоско-выпуклом формате, причем текстовая информация дублируется шрифтом Брайля по ГОСТ Р 50917-96 «Устройства, печатающие шрифтом Брайля. Общие технические условия».

Таблички являются печатным носителем статической информации и относится к подгруппе тактильных средств отображения информации, группы технических средств информации общего пользования, доступные для инвалидов, согласно ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности».

Шрифт Брайля - специальный рельефный шрифт для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих и одно из основных средств адаптации среды для данной категории «маломобильных лиц, согласно СНиП 35-01-2001. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и ГОСТ Р 50917-96 «Устройства, печатающие рифтом Брайля. Общие технические условия».

Вам необходимо представить: графическое изображение в виде электронных файлов (макетов, эскизов) табличек или текстовую информацию, подлежащую нанесению на комплексные тактильные таблички.

Обращаем внимание, что Вам необходимо передать поставщику информацию в отношении комплексных тактильных табличек, на которых должен присутствовать шрифт Брайля именно в виде рельефно-точечного шрифта в соответствии с ГОСТ Р50917-96, так как в цену Контракта не включена стоимость перевода текста в специальный шрифт Брайля».

Вышеназванное письмо направлено в адрес заказчика 05.10.2016 года (т. 1 о.л.д. 113).

В своем ответе №13-11/28051 от 11.10.2016 на письмо поставщика Ф16-151 от 03.10.2016 Ответчик не представил информацию в виде точечного шрифта (азбуки) Брайля, подлежащей нанесению на комплексные тактильные таблички,  указав на следующее: «обществу при заключении контракта со стороны Управления была представлена неполная или недостоверная информация, либо заказчик умолчал об обстоятельствах, которые должны быть доведены для сведения поставщика», несостоятелен.

На основании ч.1 ст.34 Закона контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением, документацией о закупке и заявкой участника.

На этапе заключения контракта у ООО «ФорматСтиль» также не возникло вопросов по Спецификации к государственному контракту. Более того, Поставщик выразил согласие об увеличении количества поставляемого товара на основании ч.18 ст.34 Закона.

Приступая к выполнению обязательств по заключенному контракту, Поставщик также не предпринял необходимых и достаточных действий для урегулирования возникшей ситуации в целях соблюдения установленных государственным контрактом сроков поставки товара (не направил соответствующее сообщение путем факсимильной, либо электронной связи, учитывая территориальную удаленность сторон контракта). Довод о том, что Поставщик, соглашаясь на условия и сроки выполнения обязательств, предполагал, что заказчик сразу после заключения контракта представит какую-либо информацию для изготовления товара, выглядит неубедительным.

Таким образом, позиция ООО «ФорматСтиль» о том, что с момента заключения контракта заказчик осведомлен о невозможности поставки и о том, что заказчик проявляет бездействие по предоставлению такой информации, необоснованна.

Кроме того, Поставщик указывает на то, что стороны при заключении контракта исходили из того, что в его цену не входит стоимость работ, услуг по переводу кириллического текста в специальный рельефный шрифт Брайля. Данное обстоятельство также не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в соответствии с п.2.2 государственного контракта №2016.46930 от 28.09.2016 г. стоимость товара является окончательной, определяется на весь срок исполнения контракта и включает в себя стоимость всех поставляемых товаров (в том числе стоимость тары и упаковки), а также все налоги, выплаченные или подлежащие выплате, оплату транспортных расходов, страхования и прочих расходов, связанных с доставкой товаров к их конечному пункту.

Также Заказчик в письме от 13.10.2016 №13-11/28518 указывал на применение к Поставщику штрафных санкций и о намерении заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке и внести сведения об Истце в реестр недобросовестных Поставщиков.

В адрес Поставщика 13.10.2016 г. была направлена претензия (исх. № 13-11/28518) с требованием принять срочные меры к выполнению принятых ООО «ФОРМАТСТИЛЬ» обязательств по контракту.

Исходя из поступивших 31.10.2016 г. в адрес Заказчика документов (претензия от 26.10.2016 г. исх. №Ф16-185 и претензия от 26.10.2016 г. исх. №Ф16-187), следует, что претензия Управления от 13.10.2016 г. была получена Поставщиком. Содержание указанных документов свидетельствует об отсутствии намерений со стороны ООО «ФОРМАТСТИЛЬ» осуществить поставку товара и содержит требование о расторжении Контракта.

В адрес Общества  30.11.2016 года посредством почтовой связи поступило от Управления решение б/н от 01.11.2016 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 2016.46930 от 28.09.2016.

Истец считает, что односторонний отказ от исполнения договора поставки совершен Управлением без наличия на то законных оснований и в отсутствие существенных нарушений договора поставщиком, предусмотренных ч. 2 ст. 523 ГК РФ, а непоставка товара Истцом была обусловлена действиями (бездействием) Ответчика и не может расцениваться как существенное нарушение поставщиком условий заключенного договора.

Кроме того, истец полагает, что заказчиком нарушен установленный законом порядок расторжения контракта в связи с односторонним отказом от его исполнения.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив все в совокупности, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что 28.09.2016 г. по итогам проведения электронного аукциона №0231100000416000038 между ООО «ФорматСтиль» и Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Воронеже был заключен государственный контракт №2016.46930 на поставку тактильных средств адаптации для маломобильных групп населения, который является разновидностью договора купли-продажи (ст.ст. 454, 506 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).

Согласно п. 4.2. Контракта поставка товара должна быть осуществлена в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента заключения контракта. Поставка должна быть осуществлена единовременно, без разбивки на партии Товара.

Общая стоимость Контракта составляет 284 175 руб. (п. 2.1. Контракта). В соответствии с пунктом 2.2. цена Контракта является окончательной, определяется на весь срок исполнения Контракта и включает в себя стоимость всех поставляемых товаров (в том числе стоимость тары и упаковки), а также все налоги, выплаченные или подлежащие выплате, оплату транспортных расходов, страхования и прочих расходов, связанных с доставкой товаров к их конечному пункту.

Пункт 12 Спецификации №1 и пункт 3 Спецификации №2 к контракту содержат следующие положения: «Комплексные тактильные таблички азбукой Брайля (Пвх 3 мм, монохром) 200x300 мм».

Истец полагает, что исходя из буквального значения вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что на изделие должна быть нанесена некая текстовая информация в плоско-выпуклом формате, причем текстовая информация дублируется азбукой Брайля, которой поставщик не располагал на момент заключения контракта.

Согласно СП 59.13330.2011 «Доступность   зданий   и   сооружений   для   маломобильных   групп   населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 и ГОСТ Р 50917-96 «Устройства, печатающие шрифтом Брайля. Общие технические условия»: шрифт Брайля - специальный рельефный (точечный) шрифт для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих и одно из основных средств адаптации среды для данной категории маломобильных лиц. Таблички являются печатным носителем статической информации и относятся к подгруппе тактильных средств отображения информации, группы технических средств информации общего пользования, доступные для инвалидов, согласно ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов, Классификация. Требования доступности и безопасности».

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона №44-ФЗ, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать также информацию, в частности, о наименовании и описании объекта закупки, а также условиях контракта, в соответствии со статьей 33 Федерального   закона,   в   том   числе   обоснование   начальной (максимальной) цены контракта.

В аукционной документации и приложении № 1 (техническое задание) к Контракту не содержится условий о входящих в цену контракта каких-либо дополнительных услугах.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 21.02.2008 № Д04-414 «О порядке формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку  товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг  для   государственных (муниципальных) нужд», заказчик обязан указать в документации об аукционе порядок формирования цены контракта (с учетом или без учета дополнительных или сопутствующих услуг, работ).

В таком случае стоимость дополнительных или сопутствующих услуг, работ будет являться неотъемлемой частью государственного (муниципального) контракта на поставку товаров.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 07.10.2009 № Д22-940 «По вопросу об установлении начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта, а также об оплате по заключенному с физическим лицом государственному (муниципальному) контракту», при установлении начальной (максимальной) цены заказчик должен учитывать все факторы, влияющие на цену: условия и сроки поставки, риски, связанные с возможностью повышения цены, и иные платежи, связанные с оплатой поставляемых товаров (работ, услуг).

Истец ссылается на то, что на момент подписания Контракта, поставщик не располагал информацией, планируемой к нанесению на товар «Комплексные тактильные таблички азбукой Брайля (Пвх 3 мм, монохром) 200x300 мм» из спецификации, сроки предоставления заказчиком всей информации и/или всех технических данных, без которых поставка продукции невозможна, Контрактом не определены.

Исходя из вышеизложенного, истец полагает, что отгрузить   товар   в   полном   объеме   было   невозможно   без   производства дополнительных работ и без оказания дополнительных услуг, не предусмотренных Контрактом, что подтверждается перепиской с ООО «ЮГСПЕЦТОРГ» - организация, с которой у истца был заключен договор №160905 от 29.09.2016 года на поставку товаров в рамках исполнения Контракта, а так же без содействия заказчика и предоставления им информации,   подлежащей   нанесению   на   отдельные   товары,   а   именно   на «Комплексные тактильные таблички».

Суд не может согласиться с данными доводами истца по следующим основаниям.

Статьей 65 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – «Закон №44-ФЗ») предусмотрен порядок предоставления разъяснений документации об электронном аукционе на этапе подачи заявок на участие в таком аукционе, а также внесения в нее изменений (по инициативе заказчика или в связи с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации).

В установленный законодательством срок ООО «ФорматСтиль» не воспользовалось правом на подачу запроса о даче разъяснений документации об электронном аукционе (извещение №0231100000416000038) и, изучив извещение о проведении электронного аукциона и документацию, подало заявку на участие в таком аукционе, представив соответствующее согласие.

Следовательно, довод о том, что «обществу при заключении контракта со стороны Управления была представлена неполная или недостоверная информация, либо заказчик умолчал об обстоятельствах, которые должны быть доведены для сведения поставщика», несостоятелен. 

На основании ч.1 ст.34 Закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением, документацией о закупке и заявкой участника.

На этапе заключения контракта у ООО «ФорматСтиль» также не возникло вопросов по Спецификации к государственному контракту. Более того, Поставщик выразил согласие об увеличении количества поставляемого товара на основании части 18 статьи 34 Закона №44-ФЗ.

Приступая к выполнению обязательств по заключенному контракту, Поставщик также не предпринял необходимых и достаточных действий для урегулирования возникшей ситуации в целях соблюдения установленных государственным контрактом сроков поставки товара  (не направил соответствующее сообщение заказчику путем факсимильной, либо электронной связи, учитывая территориальную удаленность сторон контракта и сроков его исполнения). 

Уведомление о приостановлении исполнения обязательств №Ф16-151 от 03.10.2017 г. поступило в адрес Управления лишь 10.10.2016 г. (заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления). В соответствии с условиями контракта товар должен был быть поставлен не позднее 12.10.2016 г. 

В свою очередь, 11.10.2016 г. Управлением в адрес ООО «ФорматСтиль» был направлен ответ (исх. №13-11/28051) посредством электронной почты на адрес info@formatstyle.ru, а также заказным письмом с уведомлением. Согласно оттиску почтового штемпеля на уведомлении ответ Управления на бумажном носителе был получен адресатом 21.10.2016 г.  

Ссылка Истца на то, что поставщик приступил к исполнению контракта, что  подтверждается заключенными договорами, приобретенным товаром после заключения государственного контракта для последующей передачи его заказчику и перепиской с одним из контрагентов Общества, не может быть принята судом как доказательство надлежащего исполнения Контракта в полном объёме.

Действующим законодательством не предусмотрено обязанности государственного заказчика совершать действия, до совершения которых общество не могло исполнить своего обязательства, не установлено. Ни по тексту государственного контракта, ни в техническом задании не усматривается обязанность заказчика представить какую-либо дополнительную информацию о  товаре. 

Таким образом, довод истца о том, что отгрузить товар единовременно было невозможно без содействия заказчика и предоставления им информации, подлежащей нанесению на отдельные товары, не подтвержден материалами дела. 

Также суд полагает, что Обществом не доказана необходимость найма специалистов для перевода кириллического текста в специальный рельефный шрифт Брайля для лиц с полной потерей зрения (слабовидящих), что несоизмеримо увеличило бы планируемые при заключении Контракта затраты истца.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта является юридически значимым сообщением (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 12 статьи 95 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение 3-х рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте.

Из буквального толкования положений части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ следует, что уведомление об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта должно быть совершенно следующими способами: как посредством извещения непосредственного исполнителя наиболее оперативным образом (по почте заказным письмом с уведомлением, а также иными способами, обеспечивающими оперативность уведомления), так и посредством размещения решения в единой информационной системе.

При этом по смыслу указанной статьи для возникновения гражданско-правовых последствий в виде расторжения договора достаточно доставки исполнителю сообщения заказчика об отказе от исполнения договора любым из вышеназванных способов. Размещение соответствующих сведений на сайте государственных закупок в сети интернет необходимо для обеспечения открытости и прозрачности функционирования государственных закупок и установлено, прежде всего, в публичных целях для осуществления надлежащего надзора за контрактной системой.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта №2016.46930 от 28.09.2016 г. было принято 01.11.2016 г. и в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ было направлено в адрес ООО «ФорматСтиль» (заказным письмом с уведомлением, а также на электронный адрес  info@formatstyle.ru). Размещение решения заказчика на сайте государственных закупок в сети интернет произведено  02.11.2016 г.

Согласно уведомления, поступившего в адрес Управления 05.12.2016 г. почтовое отправление (решение от 01.11.2016 г. с  сопроводительным письмом  исх. №13-11/30880 от 01.11.2016 г.)  было вручено адресату 30.11.2016 г.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 28.09.2016 г. №2016.46930 вступило в силу 16.12.2016 г. Информация о расторжении контракта опубликована в единой информационной системе 19.12.2016 г. Таким образом, процедура расторжения контракта в одностороннем порядке Управлением соблюдена.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Сведения о том, что   ООО «ФорматСтиль» в течение установленного законом  10-дневного срока предпринимались какие-либо меры для устранения нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, в распоряжение Управления не поступали. 

Наличие возражений со стороны истца  на отказ заказчика от исполнения контракта в одностороннем порядке (исх. №Ф16-229 от 06.12.2016 г.), по мнению суда не является основанием для отмены решения.

Кроме того, общество имело возможность для устранения такого  рода нарушений.

Процедура проведения электронного аукциона, начиная с размещения извещения о проведении закупки и до исполнения государственного контракта (в данном случае – его расторжения), поэтапно регламентирована Законом. Отступление от установленных норм недопустимо.

Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

К таким обстоятельствам нельзя отнести «неясность», с точки зрения поставщика,  в предмете контракта, которую при наличии должной предусмотрительности и добросовестности, участник закупки мог бы устранить на стадии подачи заявки на участии в электронном аукционе (путем направления в установленном порядке заявления о даче разъяснений положений документации).

Ссылка общества на то, что поставщик не получал решения об одностороннем отказе от исполнения контракта телеграммой (либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи) не может быть принята во внимание, поскольку материалами дела подтверждается, что решение от 01.11.2016 г. истцом получено, следовательно последний не вправе ссылаться на несовершение заказчиком всех действий, предусмотренных в части 12 статьи 95 Закона №44-ФЗ (данный довод подтверждается позицией, изложенной в п.16 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г.).

Следует отметить, что, действуя в рамках заключенного контракта, а также учитывая специфику объекта закупки и ее высокую социальную значимость, общество должно осознавать то обстоятельство, что оно вступило в правоотношения по расходованию публичных финансов, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей.

Общество,  осуществляя профессиональную деятельность (в том числе являясь участником электронных аукционов), ознакомившись с аукционной документацией, в состав которой в числе прочего в равной степени было включено техническое задание), при заключении с ответчиком контракта приняло на себя риск наступления определенных последствий в связи с заключением контракта на условиях, оговоренных в аукционной документации, разъяснений которой поставщику не потребовалось.

Исходя из вышеизложенного, довод истца о том, что ответчиком нарушен установленный законом порядок расторжения контракта в связи с односторонним отказом от его исполнения, признан судом не обоснованным и подтвержденным документально.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика. Истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, следовательно, госпошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика  в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 123, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФОРМАТСТИЛЬ», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 000 руб. госпошлины  в доход федерального бюджета

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражныйапелляционный суд в месячный срок через Арбитражный судВоронежской области.

Судья                                                           А.Ю. Бобрешова