ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2022  г.                                                            Дело № А40-208119/22-140-3933

Резолютивная часть решения оглашена: 14.11.2022  г.

Решение в полном объеме изготовлено: 21.11.2022  г.

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1 

с участием сторон по Протоколу  с/заседания от 14.11.2022 г. 

от заявителя – ФИО2 дов. от 30.12.2021 №11

от ответчиков  –  ФИО3 дов. от 31.10.2022 №02-14/042; ФИО4 дов. от 10.01.2022 №02-14/009

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению  АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВНИСИ" (129626, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 17 ПО Г.МОСКВЕ (129626, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

об обязании возвратить из бюджета переплату по налогу на имущество организации в размере 15 728 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ВНИСИ"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по г. Москве об обязании возвратить из бюджета переплату по налогу на имущество организации в размере 15 728 000 руб.

 Заявитель требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик считает заявление не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в  отзыве на заявление и письменных пояснениях.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с 2015 по 2020 здание, расположенное по адресу: 

<

...> было включено в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций, определяется как их кадастровая стоимость, утвержденный Постановлением Правительства Москвы № 700-ПП от 28.11.2014 (далее - Перечень).

Постановлением Правительства Москвы от 13.07.2021 № 1039-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 28.11.2014 № 700-ПП и признании утратившими силу отдельных положений приложений 1 и 2 к Постановлению Правительства Москвы от 24.11.2020 № 2044-ПП» здание исключено из Перечня.

Обществом 10.11.2021, 12.11.2021, 18.11.2021, 19.11.2021 представлены уточненные декларации оп налогу на имущество организаций за 2015-2020.

По результатам камеральных налоговых деклараций оп налогу на имущество организаций на лицевом счете Общества отразилась переплата в размере 50 607 418.05 руб.

Налоговым органом на основании решений о зачете и возврате излишне уплаченного налога, списана с лицевого счета сумма переплаты в размере 34 879 008.68 руб., оставшаяся сумма в размере 15 728 000 руб. до настоящего времени не возвращена. 

При это, налогоплательщик указал, что срок на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога им не пропущен, поскольку о нарушении своих прав ему стало известно лишь 13.07.2021.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 372 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налог на имущество организаций устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 372.1 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 373 НКРФ налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 НКРФ.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 374 НК РФ налогообложению подлежит недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. ст. 378 и 378.1 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 375 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных ст.ст. 378.2 НК РФ.

АО «ВНИСИ» является собственником здания с кадастровым номером 77:02:0023014:1068 (далее-объект недвижимости), расположенным по адресу: 

<

...>. 

В период с 2015 по 2020 на основании Постановления Правительства Москвы от 28.11.2014 №700-ПП объект недвижимости был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций, определяется как их кадастровая стоимость.

Налогоплательщиком в период с 2015 по 2020 поданы следующие декларации по налогу на имущество организаций: за 2015 с суммой исчисленного налога в размере 15 008 808 руб. (по сроку уплаты 30.04.2015в размере 3 753 751 руб., по сроку уплаты 30.07.2015 в размере 3 753 797 руб., по сроку уплаты 30.10.2015 в размере 3 752 712 руб., по сроку уплаты 30.03.2016 в размере 3 748 548 руб.; за 2016 с суммой исчисленного налога в размере 13 733 997 руб. (по сроку уплаты 04.05.2016в размере 3 433 924 руб., по сроку уплаты 01.08.2016 в размере 3 433 590 руб.,по сроку уплаты в размере 31.10.2016 в размере 3 433 174 руб., по сроку уплаты 30.03.2017 в размере 3 433 309 руб.); за 2017 с суммой исчисленного налога в размере 31 359 292 руб. (по сроку уплаты 02.05.2017в размере 7 840 569 руб., по сроку уплаты 31.07.2017 в размере 7 840 267 руб.  по сроку уплаты 30.10.2017 в размере 7 840 032 руб., по сроку уплаты 30.03.2018 в размере 7 838 424 руб.); за 2018 с суммой исчисленного налога в размере 30 201 479 руб. (по сроку уплаты 03.05.2018в размере 8 397 594 руб., по сроку уплаты 30.07.2018 в размере 8 397 420 руб., по сроку уплаты 30.10.2018 в размере 8 397 695 руб., по сроку уплаты 01.04.2019 в размере 5 008 770 руб.); за 2019 с суммой исчисленного налога в размере 27 146 721 руб. (по сроку уплаты 30.04.2019в размере 7 394 474 руб., по сроку уплаты 30.07.2019 в размере 7 394 393 руб., по сроку уплаты 30.10.2019 в размере 7 394 312 руб., по сроку уплаты 12.05.2020 в размере 4 963 542 руб.); за 2020 с суммой исчисленного налога по сроку уплаты 30.03.2021 в размере 21 097 410 руб.; за 2021 с суммой исчисленного налога по сроку уплаты 30.04.2021 в размере 16 176 277 руб.

Всего налогоплательщиком за 2015-2020 исчислена сумма налога на имущество организаций в размере 151 555 223 руб., уменьшено налога на сумму 66 386 254 руб. по причине исключения из Перечня и решений Московского городского суда от расчета с бюджетом: 03.07.2018, от 05.07.2018, от 27.11.2019, от 03.10.2019 по делам об спаривании кадастровой стоимости №№ 03а-2076/2018, 03а-2037/2018, 03а-3397/2019, 03а-3436/2019.

Сумма исчисленного налога на имущество организаций к уплате составила 85 168 969 руб. Всего налогоплательщиком уплачено налога на сумму 119 582 399 руб. и, как следствие, сумма переплаты составила 34 413 430 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 НК РФ) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Положениями п. 1 ст. 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

За АО «ВНИСИ» числилась следующая задолженность: по налогу на прибыль организаций в размере 2 136 636 руб.; по налогу на добавленную стоимость в размере 63 336,76 руб.; по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 123.04 руб.

В связи с наличием задолженности, Инспекцией приняты следующие решения о зачете от 16.08.2022 №№ 62486-62850, № 62862, а также решения о зачете от 01.06.2022 №№ 49139-49141 на общую сумму 2 202 731.80 руб.

Сумма в размере 16 499 995 руб. возвращена налогоплательщику на расчетный счет на основании решений от 18.08.2022 №№ 651365, 151367.

В отношении суммы возврата налога на имущество организаций в размере 15 728 000 руб. судом установлено следующее.

Заявителем 19.08.2022 и 02.09.2022 поданы заявления о возврате излишне уплаченного налога на общую сумму в размере 15 278 000 руб., рассмотрев которые налоговым органом приняты решения от 23.09.2022 № 29770-29771 об отказе в возврате излишне уплаченного налога по причине пропуска трехлетнего срока на обращение с заявлением о возврате, направленные посредством использования программного комплекса АИС «Налог-3» и полученные налогоплательщиком 26.09.2022.

Таким образом, довод налогоплательщика о непринятии решения о возврате либо об отказе в возврате излишне уплаченных сумм налогов является необоснованным и документально не подтвержденным.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (п. 7 ст. 78 НК РФ).

Учитывая, что заявление о возврате излишне уплаченного налога на имущество организаций АО «ВНИСИ» в Инспекцию за 2015-2018 представлены лишь19.08.2022 и 02.09.2022, то есть по истечении трехлетнего срока со дня уплаты налога, то решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога на имущество организаций от 23.09.2022 №№ 29770 и 29771 на общую сумму 15 728 000 руб. являются законными и обоснованными.

Довод Инспекции о том, что срок для обращения налогоплательщика в налоговый орган с заявлением о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога исчисляется со дня уплаты суммы налога в бюджет, подтверждается судебной практикой, сложившейся по данной категории споров (постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.01.2018 по делу № А40-48710/2017, постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.03.2019 № Ф05-1914/2019 по делу № А41-45928/2018, постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.03.2019 № Ф05-1278/2019 по делу № А40-92276/2018).

Вместе с тем, как усматривается из состояния расчетов с бюджетом по налогу на имущество организаций, указанная переплата образовалась за периоды 2015-2018.

При таких обстоятельствах, Инспекция пришла к обоснованному выводу об отказе в возврате излишне уплаченного налога на имущество организаций, а равно довод налогоплательщика о непредставлении копий решений подлежит отклонению.

Утверждение налогоплательщика о том, что сумма в размере 6 029 928,00 руб. налоговым органом была возвращена Инспекцией как сумма переплаты, образовавшейся за пределами трехлетнего срока, не соответствует действительности, поскольку согласно состоянию расчетов с бюджетом является суммой переплаты, образовавшейся за 2019.

С учетом вышеизложенного,  суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований в  полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                  О.Ю. Паршукова