ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-3761/23-139-27

07 апреля 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Расвэро" (121069, город Москва, Поварская улица, 22, 1, ОГРН: 1027739014852, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 7726010690)

к 1) Старшему судебному приставу ОСП по ЮВАО ГУФССП России по Москве Широкову С.Ю.; 2) ГУФССП России по Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863)

третье лицо: Общество С ограниченной ответственностью "Расвэро" (109202, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Нижегородский, Фрезер ш., д. 5/1, этаж/пом. подвал/I, ком./офис 1/48, ОГРН: 1227700061830, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2022, ИНН: 9721156748)

о признании незаконным бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительных производств по заявлениям ООО "Расвэро" исх. №430 от 10.11.2022 и исх. №546 от 05.12.2022; о возложении обязанности

при участии: от заявителя  – Давтян А.М., дов. от 28.02.2023; от ответчиков – не явился, извещен; от третьего лица - не явился, извещен; 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Расвэро" (далее также заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Старшему судебному приставу ОСП по ЮВАО ГУФССП России по Москве Широкову С.Ю., ГУФССП России по Москве, о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО г. Москвы Широкова С.Ю., выразившееся в не возбуждении исполнительных производств по заявлениям ООО «РАСВЭРО» (ИНН 7726010690) о возбуждении исполнительных производств в отношении ООО «РАСВЭРО» (ИНН 721156748) с исх. № 430 от 10.11.2022г.и с исх. № 546 от 05.12.2022г., о возложении обязанности  произвести все необходимые действия, направленные на прекращение нарушения Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: возбудить исполнительные производства по исполнительным листам № ФС № 040600922 и № ФС № 040630089.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии последних в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии последнего в порядке ст. 123 АПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования заявления подлежат удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии ч 1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 ст. 200 АПК РФ  обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд учитывает, что бремя доказывания законности действий (бездействия) относиться на государственный орган, должностное лицо. В соответствии с определениями суда от 16.02.2023г., 27.02.2023г., 20.03.2023 г. ответчик обязан был представить обоснованную правовую позицию по заявлению. Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика имелось достаточно времени для исполнения требования суда.

Принимая настоящее решение, суд учитывает позицию заявителя по делу и представленные доказательства.

Из заявления следует, что 11 ноября 2022 года старшему судебному приставу Отдела службы судебных приставов по ЮВАО г. Москвы Широкову СЮ. Заявителем (ООО «РАСВЭРО») было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения Заявление (исх. № 430 от 10.11.2022г.) о возбуждении исполнительного производства, к которому был приложен исполнительный лист ФС № 040600922, выданный 19.09.2022г. Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-119183/22-15-886, о взыскании с должника ООО «РАСВЭРО» (ИНН 9721156748) в пользу ООО «РАСВЭРО» (ИНН 7726010690) компенсации за нарушение исключительных прав на фирменное наименование и на товарный знак № 193440 в размере 100 000 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 16 000 руб.

Данное заявление было получено ОСП по ЮВАО г. Москвы (было вручено  адресату) 15 ноября 2022г. по его официальному адресу местонахождения (109044, г. Москва, ул. Крутицкий Вал, д. 18, 2-3). что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11901977006209 с официального сайта АО «Почта России».

Кроме этого, 05 декабря 2022 года старшему судебному приставу Отдела службы судебных приставов по ЮВАО г. Москвы Широкову СЮ. Заявителем (ООО «РАСВЭРО») направлено заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения Заявление (исх. № 546 от 05.12.2022г.) о возбуждении исполнительного производства, к которому был приложен исполнительный лист ФС № 040630089. выданный 10.11.2022г. Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-119183/22-15-886. об обязании должника ООО «РАСВЭРО» (ИНН 9721156748) прекратить использование фирменного наименования ООО «РАСВЭРО» (ИНН 7726010690) в отношении следующего   вида   деятельности:   деятельность   рекламных   агентств   (рекламная деятельность) код ОКВЭД 73.11, а также об обязании должника ООО «РАСВЭРО» (ИНН 9721156748) прекратить использование товарного знака ООО «РАСВЭРО» (ИНН 7726010690) «РАСВЭРО» № 193440 в отношении следующих товаров (работ, услуг): 35 класса МКТУ (реклама) и 16 класса МКТУ (печатная продукция, изготовление печатных форм и печатание газет).

Данное заявление получено ОСП по ЮВАО г. Москвы (было вручено адресату) 08 декабря 2022г. по его официальному адресу местонахождения (109044, г. Москва, ул. Крутицкий Вал, д. 18, 2-3), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11901977068610 с официального сайта АО «Почта России».

Заявитель указывает, что до настоящего времени в банке данных исполнительных производств, который находится на официальном сайте ФССП РФ (www.fssp.gov.ru), отсутствуют сведения о возбуждении ОСП по ЮВАО г. Москвы исполнительного производства в отношении должника ООО «РАСВЭРО» (ИНН 9721156748). Кроме этого, до настоящего времени Заявитель не получил из ОСП по ЮВАО г. Москвы Постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должника ООО «РАСВЭРО» (ИНН 9721156748).

Удовлетворяя заявленные требования суд руководствовался следующим.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 128 Закона об исполнительном производстве постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде.

Под незаконным бездействием, подлежащим оспариванию в соответствии со ст.198 АПК РФ в порядке, установленном главой 24 АПК РФ, следует понимать не совершение в установленные сроки государственным органом, должностным лицом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

В соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

На основании ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом N 118-ФЗ, Федеральным законом N 229-ФЗ, Федеральным законом от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Поскольку ответчиками не представлены доказательства возбуждения исполнительных производств суд удовлетворяет заявление о признании незаконным бездействием старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО г. Москвы Широкова С.Ю., выразившееся в не возбуждении исполнительных производств по заявлениям ООО «РАСВЭРО» (ИНН 7726010690) о возбуждении исполнительных производств в отношении ООО «РАСВЭРО» (ИНН 721156748) с исх. № 430 от 10.11.2022г.и с исх. № 546 от 05.12.2022г.,

Суд считает необходимым возложить обязанность на старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО г. Москвы Широкова С.Ю. в силу п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных ответчиком нарушений законных прав и интересов заявителя.

Согласно п.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ  заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ, 

 

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО г. Москвы Широкова С.Ю., выразившееся в не возбуждении исполнительных производств по заявлениям ООО «РАСВЭРО» (ИНН 7726010690) о возбуждении исполнительных производств в отношении ООО «РАСВЭРО» (ИНН 721156748) с исх. № 430 от 10.11.2022г.и с исх. № 546 от 05.12.2022г.

Обязать старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО г. Москвы Широкова С.Ю. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке и произвести все необходимые действия, направленные на прекращение нарушения Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: возбудить исполнительные производства по исполнительным листам № ФС № 040600922 и № ФС № 040630089.

Проверено на соответствие действующему законодательству. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.

 

СУДЬЯ:                                                                                                  Е.А. Ваганова