Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3044/2019

г. Хабаровск

22 июля 2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>, 680000, 

<

...>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>; ИНН: 

<

***>)  

о взыскании 18 431 944 руб. 73 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности № 07-15/7271 от 01.07.2019; 

от ответчика – ФИО4, по доверенности № 27АА 1389240 от 20.03.2019.

Департамент муниципальной собственности администрации                   города Хабаровска обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 17 215 427, 23 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 216 517, 5 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал в полном объеме. Считает, что истцом неверно произведен расчет заявленных требований, ввиду использования неправильного повышающего коэффициента и неверной площади земельного участка. Проценты за пользование чужими денежными средствами, по мнению представителя ответчика, также взысканию не подлежат, поскольку ответчиком предпринимались все меры, направленные на легальное использование земельного участка.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления. Уставом городского округа «Город Хабаровск» к вопросам местного значения отнесено осуществление земельного контроля за использованием земель города Хабаровска (статьи 8, 9 Устава городского округа «Город Хабаровск»).

В соответствии с Положением о Департаменте муниципальной собственности Администрации города Хабаровска, утвержденным Решением Хабаровской городской Думы № 194 от 24.01.2006, Департамент осуществляет контроль за использованием земель на территории города, выступает арендодателем земельных участков, заключает договоры аренды земельных участков (пункт 2.2. Положения).

Согласно Положению о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории г. Хабаровска, утвержденному Решением Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 № 415, полномочия арендодателя при сдаче земельных участков в аренду от имени муниципального образования г. Хабаровск осуществляет Департамент муниципальной собственности Администрации города.

В соответствии с пунктом 2.1. Положения о Департаменте муниципальной собственности Администрации города Хабаровска, пунктом 16 статьи 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного  решением Хабаровской городской Думы № 51 от 22.03.2005 г., Департамент обеспечивает защиту общественных интересов при ведении дел в судебных органах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, по спорам, вытекающим из его полномочий.

 Актом обследования земельного участка от 25.01.2018 установлен факт размещения на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:392,расположенном по адресу 

<

...> а, складов, площадью 145652.15 кв. м, магазинов, площадью 7104,85 кв. м.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2016,вышеуказанные объекты принадлежат ФИО2 на праве собственности и находятся на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:392.

Право землепользования не оформлено, платежи за пользование земельным участком не осуществлялись. 

Истец не получил денежных средств от использования  ответчиком земельного участка в размере 17 215 427 руб. 23 коп. за период с 17.11.2016 по 31.08.2018.

 За основу расчета принята сумма, равная арендной плате за пользование земельным участком. Расчет выполнен на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 №411-пр «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории г. Хабаровска»

Ответчику направлялась  претензия от 02.08.2018 № 15-27/7886 о необходимости погашения задолженности.  

Претензия оставлена без удовлетворения, задолженность не погашена,  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. 

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пользование землей в Российской Федерации является платным. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Статья 614 ГК РФ предусматривает, что арендатор обязан вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Не осуществляя соответствующие платежи, ответчик фактически сберег денежные средства, которые должны были быть переданы истцу. 

 Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования (статья 1105 ГК РФ).

Судом установлено, что в спорный период с 17.11.2016 по 31.08.2018 ответчик пользовался спорным земельным участком, не оплачивая его использование, и в силу указанных норм права обязан возместить истцу стоимость этого пользования. 

Однако суд принимает довод ответчика о некоректности произведенного расчета. Истец делит земельный участок с единым землепользованием с номером 27:23:0000000:392 на 2 земельных участка с площадями  145652.15 кв. м и 7104,85 кв. м. При этом в выписке из ЕГРН от 06.09.2018,представленной ответчиком, указаны площади 146728 кв. м и 6029 кв. м. соответственно.

Данные характеристики являются существенными при расчете арендной платы, поэтому суд соглашается с контррасчетом ответчика в части взыскания неосновательного обогащения в сумме 16 877 685 руб. 64.коп.

Истцом заявлены к взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно части 2 статьи 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «Должник освобождается от уплаты процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, в том случае, когда кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства, например, не сообщил данные о счете, на который должны быть зачислены средства, и т.п. (пункт 3 статьи 405, пункт 3 статьи 406 ГК РФ)».

Представленные в материалы дела ответы Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска и Администрации города Хабаровска подтверждают действия ответчика, направленные на  надлежащие исполнение обязательства. Кроме того, ответчик своим заявлением от 22.03.2019 признал факт незаконного использования земельного участка.

В связи с вышесказанным, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании процентов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска неосновательное обогащение в размере 16 877 685 руб. 64 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 106 937 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                            Е.Н. Серова