ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-10183/2020

г. Вологда

20 июля 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 20 июля 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Тарасовой О.А. и                  Холминова А.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива «Северный» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 апреля 2021 года по делу № А05-10183/2020, 

у с т а н о в и л :

администрация Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>; далее - Администрация) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к жилищно-строительному кооперативу «Северный» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 163060, 

<

...>; далее - Кооператив) об обязании ответчика  исполнить пункт 7 протокола общего собрания собственников от 06.10.2017 № 01/10-17, приняв на содержание за счет средств собственников помещений в доме № 2 корп. 3 по ул. Тимме в г.Архангельске спортивную площадку в количестве 1 ед. (включая баскетбольные щиты, футбольные ворота, волейбольную стойку, покрытие), ограждение в виде металлических  столбов, заграждений и калиток, опоры освещения со светильниками (включая элементы подключения) в количестве 8 единиц, расположенные по адресу: 

<

...>.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 05 апреля 2021 года требования удовлетворены.

Кооператив с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  В соответствии с пунктами  1.1 и 1.8.  Устава жилищно-строительного кооператива «Северный»,  кооператив является формой объединения членов кооператива для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме № 2 корп. 3 по ул. Тимме в г. Архангельске, для обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и установленных законодательством пределах распоряжения имуществом в многоквартирном доме.

31 октября 2017 года в Администрацию была  подана ответчиком  Заявка на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на проведение работ  по комплексному благоустройству дворовых территорий в 2018 году на территории муниципального образования «Город Архангельск», с предложением создание новой спортивной площадки, освещение площадки,  обустройство тротуаров, по адресу : 

<

...> внутридворовая территория домов 2, 2/2, 2/3, 2/4. 

К заявлению  был приложен протокол   проведения  очного  собрания членов ЖСК «Северный», являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу : 

<

...> от 06.10.2017 № 01/10-17, где  рассмотрен вопрос о последующем содержании за счет средств собственников помещений в доме № 2 корп. 3 по ул. Тимме в г. Архангельске и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства по предлагаемому обслуживающей организацией размеру платы за содержание жилого помещения (вопрос № 7 в протоколе).

По итогам рассмотрения вопроса «за» проголосовали 82,71 %, «против» - нет. «воздержавшихся» - нет. Собственники помещений в доме № 2 корп. 3 по ул. Тимме в г. Архангельске выразили согласие на содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства за счет своих средств.

26  апреля 2018 года  между истцом и ответчиком было  заключено Соглашение финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого дома № 2 корп. 3 по ул. Тимме в г. Архангельске (далее - Соглашение).

Согласно п. 1.1 Соглашения указанным документом регламентируются отношения сторон по финансовому участию представителя заинтересованных лиц в целях реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, включенной в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, муниципальной программы «Формирование современной комфортной среды на территории муниципального образования «Город Архангельск», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 31.10.2017 № 1294, в рамках минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий. 

Пункты 1.5. и 1.6. Соглашения устанавливают, что доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД №2 корп.3 по ул.Тимме Я., в соответствии с протоколом внеочередного общего собраний собственников помещений МКД указанных в п. 1.3. настоящего соглашения составляет - 5,1 %. Размер финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД №2 корп.З по ул.Тимме Я. составляет - 277 011, 96 рублей.

В соответствии с пунктом  2.1.1 Соглашения, ответчик  обязан обеспечить финансовое участие в целях реализации мероприятий по благоустройству дворовой территорий МКД но адресу: 163000, Россия, Архангельская обл., г.Архангельск, 

<

...>, включенной в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Город Архангельск» с учетом требований жилищного законодательства по управлению многоквартирными домами.

Пункт 2.3.1 Соглашения устанавливает, что Администрация обязана использовать денежные средства, полученные от ЖСК «Северный», исключительно на реализацию мероприятий по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу, указанному в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

Платежным поручением № 71 от 15.05.2018 денежные средства в размере 277 011 руб. 96 коп.  по поручению ответчика иным лицом  были перечислены Администрации по Соглашению о финансовом участии. Срок действия  данного соглашения был установлен - до 31 декабря 2018 года (п.4.1. Соглашения).

В целях реализации указанных мероприятий между Администрацией (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Северная водолазная компания» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 23 от 02.07.2018 (далее - контракт).

Согласно п. 1.1 контракта заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов № 3, № 3 корп. 1, № 3 корп. 3, № 3 корп. 4 по пр. Дзержинского; № 2 корп. 3 по ул. Тимме в Ломоносовском территориальном округе муниципального образования «Город Архангельск» в соответствии с расчетом цены контракта, техническим заданием, проектами и локальными ресурсными сметными расчетами, графиком выполнения работ, которые являются неотъемлемой частью контракта, и условиями исполнения контракта.

Работы по благоустройству дворовой территории дома № 2 корп. 3 по ул. Тимме в г. Архангельске выполнены подрядчиком  и оплачены заказчиком, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 01.10.2018, платежными поручениями от 29.10.2018 № 602326, от 29.10.2018 № 602328. от 29.10.20218 №602330, от 09.11.2018 № 730375, от 13.11.2018 № 748383.

01 октября 2018 года Администрацией   с участием представителя ответчика был  составлен Акт приемки выполненных работ в рамках муниципального контракта от 2.07.2018 № 23 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, в том числе по адресу : 

<

...>. В Акте указаны виды работ, выполненные в рамках муниципального контракта:

- спортивная площадка(включая подготовительные работы, установку мини-ворот футбольных с баскетбольным щитом, волейбольная стойка, спортивное покрытие);

- ограждение(включая установку металлических столбов, заграждений и калиток);

-освещение (устройство кабель-канала, монтаж опор освещения, установка светильников). 

В Акте от 01.10.2018  также отмечено следующее : «работы выполнены в полном объеме. Замечаний нет. Освещение горит по временной схеме. Представителю дома № 2 корп. 3 по ул.Тимме решить вопрос официального подключения спортивной площадки и заключения договора с энергоснабжающей организацией после подписании соглашения о передаче имущества администрацией округа». Акт подписан представителями сторон, включая ответчика,  без замечаний.  

Распоряжением  Администрации муниципального образования «город Архангельск» от 04.06.2019 № 1725р, ответчику разрешено использование земельных участков в Ломоносовском территориальном округе г.Архангельска у домов № 2, 2, корп.2, 2 корп.3 и 2, корп. 4 по ул. Я. Тимме  для размещения элементов благоустройства территории сроком на 49 лет : площадью 1674 к.в.м в кадастровом квартале 29:22:050102, площадью 1422 кв.м. на части земельного участка с кадастровым номером  29:22:050102:53.

В адрес ответчика 24 января 2020 года истцом направлено в целях подписания со стороны ответчика Соглашение о содержании объектов благоустройства, устройство которых осуществлено в рамках исполнения контракта и муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» (далее - соглашение о содержании).

Согласно п. 1.1 соглашения о содержании данное соглашение заключается на основании решения общего собрания собственников помещений в доме № 2 корп. 3 по ул. Тимме в г. Архангельске.

В соответствии с п. 2.2 соглашения о содержании объектом указанного соглашения является спортивная площадка в количестве 1 ед., опоры освещения со светильниками (включая элементы подключения) в количестве 8 ед. При этом в соглашении указано, что спорные объекты передаются Администрацией  в общую долевую собственность собственников дома.   

Согласно п. 2.1 соглашения о содержании ответчик обязуется принять и выполнить работы по надлежащему содержанию и ремонту объекта, а истец обязуется передать объект и всю необходимую техническую документацию.

Разделом 3 соглашения о содержании предусмотрено, что объект передан ЖСК «Северный» до момента подписания соглашения о содержании на основании акта от 01.10.2018 (п. 3.1 соглашения о содержании).

ЖСК «Северный» обязуется осуществить действия, необходимые для внесения изменений в паспорт многоквартирного дома, не позднее одного месяца с момента подписания соглашения о содержании (п. 3.2 соглашения о содержании).

Соглашение о содержании до настоящего времени не подписано ответчиком.

В связи с тем, что ответчик  Соглашение о содержании объектов благоустройства не подписал,  вышеуказанные объекты на содержание от Администрации не принял, истец обратился с настоящим иском в суд. 

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции не учел следующее.  

В пункте 1 статьи 8 ГК РФ закреплено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Согласно части 2 статьи 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания членов ЖСК являются обязательными только для членов ЖСК.

Таким образом, лицо, не являющееся членом жилищно-строительного кооператива, не связано таким решением, что исключает возможность удовлетворения исковых требований об обязании исполнить решение общего собрания.

Истец членом ЖСК не является.

Договорные обязательства между сторонами о принятии на содержание объектов внешнего благоустройства отсутствуют. Данные объекты ответчику ни на каком праве не принадлежат, используются несколькими ЖСК.

Судебными актами по делу А05-10186/2020 в удовлетворении аналогичного иска отказано.

При подобных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, а апелляционная жалоба истца – удовлетворению.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы Кооператива расходы по уплате государственной пошлины относятся на Администрацию.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 апреля 2021 года по делу № А66-10183/2020 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с администрации Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск»                    (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Северный» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Журавлев

Судьи

О.А. Тарасова

А.А. Холминов