ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                       Дело № А22-3038/2022

05.06.2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29.05.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.06.2023.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей Егорченко И.Н., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании представителя истца - муниципального учреждения администрации Яшалтинского районного муниципального образования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) - ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 313080120600011, ИНН 

<

***>) - ФИО4 (по доверенности), в отсутствии представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу муниципального учреждения администрации Яшалтинского районного муниципального образования на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.03.2023 по делу № А22-3038/2022, 

 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение администрация Яшалтинского районного муниципального образования (далее – истец, администрация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее – ответчик, предприниматель, ФИО3) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия от 02.08.2013 № 95-2013 за период с 3 квартала 2019 года по 2 квартал 2022 года в размере 2 306 518 руб. 56 коп.; расторжении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия от 02.08.2013 № 95-2013, в отношении земельного участка с кадастровым номером 08:12:230101:9 площадью 645 га, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Яшалтинский район, территория Соленовского сельского  муниципального образования, в редакции дополнительного соглашения от 14.09.2015, заключенный между администрацией и ФИО3

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

Решением суда от 17.03.2023 в удовлетворении иска отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии задолженности на стороне ответчика, произведенный истцом расчет признан неверным в части определения месячного размера арендной платы. Поскольку нарушений арендатором обязательств по внесению арендной платы не имеется, судом также не установлено оснований для расторжения договора аренды.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Апеллянт ссылается на то, примененное судом постановление Правительства Республики Калмыкия № 182 от 18.05.2022 не подлежит применению, поскольку земельный участок находится в муниципальной собственности. Поскольку ответчик систематически не исполнял обязательства по оплате арендных платежей надлежащим образом, договор аренды подлежит расторжению.

В отзыве на жалобу ответчик просил отказать в ее удовлетворении, решение суда оставить без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы жалобы и отзыва, также дали пояснения по обстоятельствам спора.

Третье лицо, участвующее в деле, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в связи с чем, в силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.03.2023 по делу № А22-3038/2022 подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что 02.08.2013 между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия № 95-2013 в отношении земельного участка с кадастровым номером 08:12:230101:9, площадью 645 га, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Яшалтинский район, территория Соленовского сельского муниципального образования для сельскохозяйственного производства (далее – договор).

Договор заключен сроком на сорок девять лет с 02.08.2013 по 01.08.2062 (пункт 2.1. раздела 2 договора). 

14.09.2015 между администрацией и ФИО3 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия № 95-2013 от 02.08.2013, предусматривающее изменение арендодателя.

Право муниципальной собственности Яшалтинского районного муниципального образования на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 договора размер арендной платы определяется в соответствии с порядком определения размера арендной платы, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.09.2008 № 329 «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена с изменениями и дополнениями».

Пунктом 3.2 раздела 3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 14.09.2015) установлено, что арендатор обязуется ежеквартально вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору ежегодному расчету арендной платы, являющемуся частью договора (приложение 2) в следующие сроки: 1 квартал - до 20 апреля, 2 квартал - до 20 июля, 3 квартал - до 20 октября, 4 квартал - до 20 декабря текущего года. 

Согласно приложению 2 к договору, годовой размер арендной платы за использование земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 645, 00 га составляет 210 876, 19 руб. В соответствии с постановлением Правительства РК от 31.05.2013 № 257 размер годовой арендной платы составляет 168 700, 95 руб.

В соответствии с пунктом 6.2. раздела 6 договора, вносимые изменения и дополнения в настоящий договор рассматриваются сторонами в тридцатидневный срок и оформляются дополнительным соглашением к договору и подлежат регистрации в установленных законом случаях. 

Пунктом 6.3. раздела 6 договора предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Истец указывает, что за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за период с 3 квартала 2019 года по 2 квартал 2022 года в размере 2 306 518 руб. 56 коп., в связи с чем, 01.09.2022 направил в адрес ответчика предупреждение № 1454 о погашении задолженности по арендной плате в установленный срок.

Поскольку меры досудебного урегулирования не привели к его разрешению, администрация обратилась с иском в суд.

Спорные правоотношения возникли из договора аренды, в силу чего подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также подлежат специальному регулированию нормами главы 34 части второй ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Истцом произведён расчет задолженности по арендной плате за период с 3 квартала 2019 года по 2 квартал 2022 года, согласно которому задолженность составила в размере 2 306 518 руб. 56 коп. Расчет произведен на основании дополнительного соглашения от 09.08.2022 к договору.

Между тем, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции признал его неправомерным ввиду следующего.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно приложению 2 к договору, годовой размер арендной платы за использование земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 645, 00 га составляет 210 876, 19 руб. В соответствии с постановлением Правительства РК от 31.05.2013 № 257 размер годовой арендной платы составляет 168 700, 95 руб.

Согласно постановлению Правительства Республики Калмыкия № 182 от 18.05.2022 арендная плата устанавливается в размере 2 000 руб. за 1 га в месяц, указанное постановление вступило в силу 01.07.2022.

Произведенный истцом расчет исходя из дополнительного соглашения от 09.08.2022 к договору, между тем, доказательств обоюдного волеизъявления участников сделки на его заключение в материалы дела не представлено. Доказательств  об обращении истцом в суд с исковыми требованиями в порядке статьи 445 ГК РФ об урегулировании разногласий по условиям договора аренды земельного участка № 95-2013 от 02.08.2013 в части изменения размера арендной платы на основании решения Собрания Депутатов Яшалтинского РМО РК, также не представлено.

Согласно представленному контррасчету ответчика, задолженность по арендной плате за период с 3 квартала 2019 года по 2 квартал 2022 года оплачена арендатором в полном объеме. В качестве доказательств представлены платежные поручения. Арендная плата за период с 3 квартала 2019 года по 2 квартал 2022 года рассчитана  согласно пункту 3.2. договора, за 3 и 4 кварталы 2022 года арендная плата рассчитана согласно внесенным изменениям в Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия № 182 от 18.05.2022.

Суд первой инстанции признал контррасчет ответчика арифметически и методологически верным. Судебная коллегия апелляционного суда соглашается с выводами суда первой инстанции.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела доказательств, поскольку задолженность на стороне ответчик отсутствует, оснований для удовлетворения иска о взыскании арендной платы не имеется.

Согласно пункту 3 статьи 619 ГК РФ досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя допускается, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не внес арендную плату.

Как следует из материалов дела, арендная плата ответчиком внесена своевременно, следовательно, ответчик сохраняет интерес в использовании земельного участка.

При таких обстоятельствах с учетом оценки представленных в материалы дела доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ и доводов сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований о расторжении договора.

Соответственно судом первой инстанции установлены все указанные выше обстоятельства, всесторонне и объективно исследованы имеющиеся в деле доказательства и принято законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.03.2023 по делу                                      № А22-3038/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                   М.У. Семенов

Судьи                                                                                                  И.Н. Егорченко

И.А. Цигельников