78/2023-44797(2) 

 

 ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-14968/2021

г. Вологда

21 сентября 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2023 года.  В полном объёме постановление изготовлено 21 сентября 2023 года.  

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего Шадриной А.Н., судей Колтаковой Н.А. и  

ФИО1 

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО2  

при участии от общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания № 1» ФИО3 по доверенности от  01.06.2023,  

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с  ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 1» о пересмотре  постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  

17 октября 2022 года по делу № А13-14968/2021 по новым обстоятельствам, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  

 № 1» (адрес: 160010, Вологодская область, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;  далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с  иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных  приставов (адрес: 107996, Москва, улица Кузнецкий мост, дом 16/5, строение 1,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – ФССП), Управлению  Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по  Вологодской области (адрес: 160025, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – УФССП по  Вологодской области) о взыскании 20 000 руб. убытков.  

Решением суда от 04 июля 2022 года исковые требования удовлетворены  в полном объеме.  

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.10.2022 года решение Арбитражного суда Вологодской области от  

04.06.2022 года по делу № А13-14968/2021 отменено. В удовлетворении иска  отказано.  

Общество 18.05.2023 обратилось в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам  постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  

17.10.2022 по делу № А13-14968/2021. 

В обоснование заявления Общество сослалось на не вступившее в  законную силу решение Вологодского районного суда от 23.03.2023 по делу №  12-1/2023, которым производство по делу о привлечении Общества к  административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской  Федерации прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (в связи с  истечением срока давности привлечения к административной ответственности).  

Определением апелляционного суда от 29.06.2023 в удовлетворении  заявления о пересмотре по новым обстоятельствам постановления  Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022 года по делу   № А13-14968/2021 Обществу отказано.  

Общество 24.08.2023 повторно обратилось в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по новым  обстоятельствам постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 17.10.2022 по делу № А13-14968/2021.  

В обоснование своего заявления Общество указало на следующее.  Решением Вологодского областного суда от 07.08.2023 по делу № 7-470/2023  Обществу восстановлен срок обжалования решения Вологодского районного  суда Вологодской области от 23.03.2023. Решение судьи Вологодского  районного суда Вологодской области от 23.03.2023 изменено, резолютивная  часть решения изложена в новой редакции:  

«Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания № 1» удовлетворить.  

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава  ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области  ФИО4 от 20.07.2021 № 35033/21/323950 по делу об административном  правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с  ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 1» отменить.  

Прекратить производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания № 1» в связи с недоказанностью  обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление».  

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы,  изложенные в заявлении о пересмотре по новым обстоятельствам  постановления апелляционного суда.  

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  

АПК РФ). 

Заслушав доводы представителя истца, исследовав доказательства по  делу, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что заявление  Общества о пересмотре постановления Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 17.10.2022 по делу № А13-14968/2021 по новым  обстоятельствам подлежит удовлетворению.  

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть  принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь  открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые  предусмотрены в главе 37 настоящего Кодекса.  

В соответствии с частью 2 статьи 310 АПК РФ пересмотр по новым или  вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений  арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в  порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда  первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый  судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или  принял новый судебный акт.  

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 30 июня 2011 года № 52 «О применении положений  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при  пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся  обстоятельствам» (далее – Постановление № 52) разъяснено, что при решении  вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся  обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований,  предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий,  содержащихся в статьях 312 и 313 данного Кодекса.  

Согласно части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями для пересмотра  судебных актов являются: вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в  части 2 данной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта  обстоятельства по делу; а также новые обстоятельства, указанные в части 3  этой статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие  существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.  Перечень вновь открывшихся обстоятельств и перечень новых обстоятельств,  содержащиеся в статье 311 АПК РФ, являются исчерпывающими.  

В силу части 3 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются:  

1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей  юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием  для принятия судебного акта по данному делу;  

2) признанная вступившим в законную силу судебным актом  арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка,  которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного  судебного акта по данному делу;  

3) признание постановлением Конституционного Суда Российской  Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации или  применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным  

Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, примененного  арбитражным судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного  положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных  Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О  Конституционном Суде Российской Федерации», в связи с обращением иного  лица независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд Российской  Федерации;  

4) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного  Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного  Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в  соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится  указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных  актов в силу данного обстоятельства;  

5) установление или изменение федеральным законом оснований  признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой,  послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной  постройки.  

Как разъяснено в пункте 4 Постановления № 52, обстоятельства, которые  согласно части 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра  судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять  на выводы суда при принятии судебного акта.  

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или  вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют  ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела  обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по  данному делу.  

Судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в  связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей  юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311  АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно  послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по  данному делу.  

Из материалов дела видно, что изначально в обоснование исковых  требований Общество ссылалось на решение Вологодского районного суда  Вологодской области от 28.05.2021 по делу № 12-235, которым жалоба  Общества была удовлетворена; постановление начальника отделения -  старшего судебного пристава ОСП по Вологодскому району УФССП России по  Вологодской области, которым Общество привлечено к административной  ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ, отменено, дело направлено  на новое рассмотрение в отделение судебных приставов по Вологодскому  району УФССП России по Вологодской области.  

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции в  решении от 04.07.2022 сослался на решение Вологодского районного суда  Вологодской области от 28.05.2021 по делу № 12-235, при этом не учел, что,  отменяя указанное постановление на основании положений статей 25.1, 28.2,  

30.7 КоАП РФ и учитывая, что срок давности привлечения к административной  ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ пропущен не был, суд  направил дело на новое рассмотрение в отделение судебных приставов по  Вологодскому району УФССП России по Вологодской области  

При новом рассмотрении дела постановлением старшего судебного  пристава ОСП по Вологодскому района № 35033/21/323950 от 20.07.2021  Общество привлечено к административной ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14  КоАП РФ в виде объявления устного замечания.  

В связи с чем, постановлением апелляционного суда от 17.10.2022  решение Арбитражного суда Вологодской области от 04.07.2022 было  отменено, в удовлетворении иска отказано.  

В обоснование настоящего заявления о пересмотре постановления  апелляционного суда по новым обстоятельствам Общество указало на  следующее.  

На основании жалобы Общества об отмене постановления начальника  отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по  Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО4  от 20.07.2021 № 35033/21/323950 судьей Вологодского районного суда  23.03.2023 было вынесено решение, которым жалоба Общества удовлетворена.  Производство по делу о привлечении истца к административной  ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса об административных  правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) прекращено на  основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (дело № 12-1/2023).  

Данное решение обжаловано Обществом ввиду несогласия с основанием  прекращения производства по делу за истечением срока давности привлечения  к административной ответственности.  

Решением Вологодского областного суда от 07.08.2023 по делу 

 № 7-470/2023 Обществу восстановлен срок обжалования решения  Вологодского районного суда Вологодской области от 23.03.2023; решение  Вологодского районного суда Вологодской области от 23.03.2023 изменено;  постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по  Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО4  от 20.07.2021 № 35033/21/323950 по делу об административном  правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества  отменено; производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, в отношении Общества прекращено в  связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено  постановление.  

На дату рассмотрения настоящего заявления решение Вологодского  областного суда от 07.08.2023 вступило в законную силу.  

Поскольку постановление старшего судебного пристава ОСП по  Вологодскому района № 35033/21/323950 от 20.07.2021 являлось основанием  

для принятия постановления апелляционного суда от 17.10.2022, в настоящий  момент указанное постановление отменено, производство по делу об  административном правонарушении в отношении Общества прекращено в  связи с недоказанностью обстоятельств; правовые основания для пересмотра  постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  

17 октября 2022 года по делу № А13-14968/2021 по новым обстоятельствам  наличествуют.  

Руководствуясь статьями 311, 316–317 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный  суд  

п о с т а н о в и л :

заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания № 1» о пересмотре постановления Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 17 октября 2022 года по делу № А13-14968/2021 по  новым обстоятельствам удовлетворить.  

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  17 октября 2022 года по делу № А13-14968/2021 отменить.  

Назначить судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы  Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов на  решение Арбитражного суда Вологодской области от 04 июля 2022 года по  делу № А13-14968/2021 на 15 час 40 мин 25.10.2023 в помещении  Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Вологда, ул.  Батюшкова, д. 12, зал № 4.  

Документы подаются в арбитражный апелляционный суд в письменной  форме. Также документы могут быть поданы в электронном виде посредством  заполнения форм документов, размещенных на официальном сайте суда в сети  Интернет через сервис «Мой арбитр»: http://my.arbitr.ru, с одновременным  направлением в суд документов на бумажном носителе.  

Представление документов иными способами, включая направление их  по электронной почте, не предусмотрено.  

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах  размещается на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети  Интернет по адресу: http://kad.arbitr.ru.  

Разъяснить, что согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие  в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате  непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд  располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом  извещены о начавшемся процессе.  

Разъяснить сторонам о возможности участия в судебном заседании  дистанционно в порядке, установленном статьями 153.1, 153.2 АПК РФ:  

с использованием системы видео-конференц-связи; 

посредством системы веб-конференции через информационную систему  «Картотека арбитражных дел» (вкладка «Онлайн-заседания»). С порядком  

подачи соответствующего ходатайства и проведения подключения можно  ознакомиться: https://my.arbitr.ru/#help/4/55.  

Разъяснить сторонам о возможности использования режима онлайн-ознакомления с материалами судебных дел (https://my.arbitr.ru/#help/4/54).  

При направлении корреспонденции ссылаться на номер дела, на  регистрационный номер апелляционного производства 14АП-6703/2022 и  фамилию судьи арбитражного суда апелляционной инстанции –  

Шадрина А.Н. (тел. 

<

***>, факс 

<

***>). 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий А.Н. Шадрина  

Судьи Н.А. Колтакова  

 ФИО1