ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№№ 10АП-5293/24, 10АП-5884/24

Дело № А41-395/24

17 июня 2024 года

г. Москва

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: судья Панкратьева Н.А., рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело № А41-395/24, по иску публичного акционерного общества «Россети Московский регион» к акционерному обществу «Ивантеевская энергосбытовая компания» о взыскании, третье лицо: акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания»,  

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (далее - истец, ПАО «Россети МР») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к акционерному обществу «Ивантеевская энергосбытовая компания» (далее - ответчик, АО «ИЭК») о взыскании законной неустойки за несвоевременную оплату услуг, оказанных в октябрь 2023 года в размере 869 949, 78 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания» (далее - третье лицо, АО «Мособлэнерго»).

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.02.2024 по делу № А41-395/24 заявленные требования удовлетворены частично. 

Не согласившись с решением суда, истец и ответчик обратились с апелляционными жалобами в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которых просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А41-395/24 по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в суде первой инстанции.

Иск рассмотрен в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ, единолично без проведения судебного заседания.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Между АО «ИЭК» (Заказчик), ПАО «Россети МР» (Исполнитель-1) и АО «Мособлэнерго» (Исполнитель-2) 01.01.2016 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1П/16, согласно пункту 2.1.1 которого предметом договора является возмездное оказание Исполнителем-1 и Исполнителем-2 услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю-1 и Исполнителю-2 на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании до Потребителей, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя-2. 

В октябре 2023 года ПАО «Россети МР» (Исполнитель-1) надлежащим образом оказало АО «ИЭК» (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии (мощности) на общую сумму 53 557 172, 50 руб. 

Однако АО «ИЭК» ненадлежащим образом исполнило свои обязательства по оплате оказанных услуг, оплата за услуги, оказанные в октябре 2023 года, заказчиком произведена несвоевременно, в связи с чем, истец начислил законную неустойку за период с 13.11.2023 по 13.12.2023 в размере 869 949, 78 руб.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В рамках договора сетевая организация обязана осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены настоящими Правилами. 

Поскольку АО «ИЭК» свои обязательства по оплате оказанных услуг, оказанных в октябре 2023 года, исполнены несвоевременно, истец начислил законную неустойку за период с 13.11.2023 по 13.12.2023 в размере 869 949, 78 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

В рассматриваемом случае, заявленная к взысканию неустойка начислена истцом на основании абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

Пунктом 15(3) Правил № 861 установлен обязательный для сторон публичного договора порядок расчета: оплата услуг по передаче электрической энергии, оказанных в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальных услуг, производится до 12 числа месяца, следующего за расчетным; оплата услуг по передаче электрической энергии, оказанных в интересах исполнителей коммунальных услуг производится до 17 числа месяца, следующего за расчетным; оплата услуг по передаче электрической энергии, оказанных в интересах прочих потребителей, осуществляется следующим образом: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца; окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Расчет неустойки произведен истцом с 13.11.2023, 18.11.2023, 21.11.2023, то есть со следующего дня, после истечения сроков, установленных пунктом 15(3) Правил № 861. 

Доводы истца, изложенные в возражениях на отзыв на исковое заявление, о необходимости определения начала просрочки с 12.11.2023, 17.11.2023, 20.11.2023, подлежат отклонению апелляционным судом.

Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. 

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. 

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ). 

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (пункт 1 статьи 194 ГК РФ). 

Из указанных норм при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога "до" при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка. 

Данная правовая позиция соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2018 N 301-ЭС18-9028 по делу N А17-4799/17.

Более того, расчет неустойки произведен истцом именно с 13.11.2023, 18.11.2023, 21.11.2023, что соответствует пункту 15(3) Правил № 861, в то время как выход за пределы заявленных требований недопустим.

Заявлений в порядке статьи 49 АПК РФ об увеличении периода начисления неустойки, и, как следствие, об увеличении суммы неустойки, истцом не заявлено, в том числе в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

При этом апелляционный суд соглашается с доводами ответчика о необходимости определения начала течения просрочки исполнения обязательства по оплате с 14.11.2023 по следующим основаниям.

Согласно статье 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае, последним днем оплаты являлось 12.11.2023 (воскресенье, выходной день), соответственно срок оплаты переносится на следующий за ним рабочий день - 13.11.2023, в связи с чем, просрочка исполнения обязательства по оплате наступила 14.11.2023 и неустойку за нарушение срока оплаты необходимо исчислять с 14.11.2023.

Кроме того, истцом при расчете неустойки применена ставка Банка России, равная 15 %, однако истцом не учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» (далее - постановление № 474).

Отклоняя доводы истца о не применении к рассматриваемым отношениям постановления № 474, апелляционный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 постановления № 474, установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Следовательно, с 28.02.2022 (пункт 2 вышеуказанного постановления) до 01.01.2025 пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27.02.2022.

Из пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации № 912 от 20.05.2022 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее - постановление № 912) установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022: а) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022; б) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022; в) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного частями 9.1 - 9.3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", а также в целях расчета пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022; г) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, оплате услуг водоотведения, предусмотренного частями 6.2 - 6.4 статьи 13 и частями 6.2 - 6.4 статьи 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", а также при начислении пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по транспортировке горячей или холодной воды, сточных вод взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022.

При этом в постановление № 474 и постановление № 912 внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" (далее - постановление N 1681), в том числе в абзац второй пункта 1 постановления № 474 и подпункты «а» - «г» пункта 2 постановления № 912, а именно начисление и уплата пеней осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевая ставка, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка, действующая на день фактической оплаты.

Постановление N 1681 в соответствии с его пунктом 2 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.09.2022) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2022.

Таким образом, с 01.08.2022 до 01.01.2025 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 39.12.2023 N 2382) начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевая ставка, действующая по состоянию на 27.02.2022 и действующая на день фактической оплаты (абзац 2 пункта 1 постановления N 474 в редакции постановления N 1681).

В силу пункта 1 Указания Банка России от 11.12.2015 N 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Исходя из информационного сообщения Банка России от 11.02.2022 с 14.02.2022 по 27.02.2022 применяется для начисления и взыскания ключевая ставка 9,5 % годовых.

Таким образом, апелляционный суд принимает за основу альтернативный расчет неустойки, произведенный ответчиком, исходя из ключевой ставки 9,5 %, а также с учетом периода просрочки с 14.11.2023, 18.11.2023 и 21.11.2023, соответственно, в результате чего размер неустойки составил 536 712, 20 руб.

Учитывая изложенное выше, заявленные требования подлежат удовлетворению в размере 523 712, 20 руб., отказав в остальной части.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку заявленные требования удовлетворены частично, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы на оплату госпошлины за подачу иска в размере 12 585, 08 руб. 

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19.02.2024 по делу № А41-395/24 отменить.

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Ивантеевская энергосбытовая компания» в пользу публичного акционерного общества «Россети Московский регион» законную неустойку по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 1П/16 от 01.01.2016 за период с 13.11.2023 по 13.12.2023 в размере 536 712, 20 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 585, 08 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в установленном порядке.

 

Судья

 

Н.А. Панкратьева