АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-1383/2019

г. Новосибирск

05 июля  2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 июля  2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи                Рыбиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санжиевой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда Социального Страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>), г. Барнаул 

к публичному акционерному обществу "Авиакомпания "Сибирь" (ОГРН 

<

***>), г. Обь  

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) общества с ограниченной ответственностью «ТКВ» (ОГРН 

<

***>), 

<

...>) общества с ограниченной ответственностью «Клуб путешествий крылья» (ОГРН 

<

***>),    г. Екатеринбург

о взыскании 23 894 руб. неосновательного обогащения, 725, 01 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.07.2018 по 25.12.2018

при участии представителей: 

от истца: до перерыва: ФИО1 (доверенность № 13-46-41 от 02.04.2019), паспорт; после перерыва: не явился, извещён

от  ответчика: ФИО2 (доверенность № dov-10-С-18-348 от 05.12.2018, паспорт)

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещён

установил:

государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "Авиакомпания "Сибирь" при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ТКВ», общества с ограниченной ответственностью «Клуб путешествий крылья» о взыскании 23 894 руб. неосновательного обогащения, 725, 01 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истец, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание представителей не направили. Дело рассмотрено согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, третьих лиц, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания.

Ответчик исковые требования не признает согласно доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы представителей сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец, обосновывая иск, ссылается на то, что 25.07.2018 между истцом (заказчиком) и третьим лицом обществом с ограниченной ответственностью «ТКВ» (исполнитель) заключены государственные контракты № 460, № 461, согласно которым исполнитель обязался предоставить услугу по предоставлению проезда авиационным транспортом гражданину – получателю социальных услуг и сопровождающему лицу к месту лечения и обратно. Перевозчиком являлось публичное акционерное общество "Авиакомпания "Сибирь" (ответчик). Как указывает истец, перевозка несовершеннолетних пассажиров в возрасте от 2 до 12 лет ФИО3, ФИО4 осуществлена авиаперевозчиком (ответчиком) без учёта предусмотренной законодательством скидки в размер 50 % от нормального или специального тарифа, в связи с чем заявлен настоящий иск о взыскании неосновательного обогащения. Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 725, 01 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

25.07.2018 между истцом (заказчиком) и третьим лицом обществом с ограниченной ответственностью «ТКВ» (исполнитель) заключены государственные контракты № 460, № 461, согласно которым исполнитель обязался предоставить услугу по предоставлению проезда авиационным транспортом гражданину – получателю социальных услуг и сопровождающему лицу к месту лечения и обратно. 

Перевозчиком являлось публичное акционерное общество "Авиакомпания "Сибирь" (ответчик). 

Истец основывает свои исковые требования на положении, установленном абз. 2 п. 106 ФАП-82, согласно которому другие следующие с пассажиром дети в возрасте до двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест. 

Суд полагает необходимым проанализировать установленный действующим законодательством механизм ценообразования пассажирских авиаперевозок.

Из части 5 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации  (далее - ВК РФ), пункта 5 Правил формирования тарифов, постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.1997 № 724, следует, что пассажирские тарифы и условия их применения устанавливаются перевозчиками самостоятельно. 

Порядок формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, а также порядок регистрации и опубликования тарифной информации на регулярные пассажирские воздушные перевозки регулируются нормативно-правовыми актами: - Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденные Приказом Минтранса РФ от 25.09.2008 №155 (зарегистрировано в Минюсте России 04.12.2008 N 12793) (далее – Правила формирования тарифов); - Положение о порядке регистрации и опубликования тарифной информации на регулярные пассажирские воздушные перевозки, выполняемые российскими авиационными предприятиями, утвержденные приказом Минтранса России от 23.05.2001 № 94 (далее – Положение о порядке регистрации и опубликования тарифной информации); - Приказ Минтранса России от 11.02.2005 N 10 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке регистрации и опубликования тарифной информации на регулярные пассажирские воздушные перевозки, выполняемые российскими авиационными предприятиями».

Согласно пунктам 6, 15 – 18 Правил формирования тарифов, пассажирский тариф – это денежная сумма за перевозку между двумя пунктами одного пассажира и его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа.

Пассажирские тарифы по классам обслуживания подразделяются на тарифы экономического класса, бизнес-класса, первого класса. 

В каждом классе обслуживания может быть установлено несколько пасажирских тарифов, различающихся по уровню тарифа (размер денежной суммы) и/или условиям применения тарифа. Количество пассажирских мест, предлагаемых для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяется перевозчиком.

По условиям применения тарифов выделяют нормальные и специальные тарифы. 

Нормальные тарифы – тарифы за перевозку любого взрослого пассажира без ограничений в отношении приобретения и использования билета. Специальные тарифы имеют установленные перевозчиком ограничения по порядку их применения.

Нормальный тариф – наиболее удобный и гибкий вариант из всех существующих вариантов оформления билета на перевозку. Срок действия обязательства по перевозке, оплаченной по нормальному тарифу, составляет один год, то есть по такому тарифу бронирование билета возможно за один год до даты вылета. При чем, при необходимости возможно изменить условия перевозки (дату, номер рейса и маршрут) или отказаться от перевозки без дополнительных взносов и штрафов. Сумма тарифа при этом возвращается пассажиру полностью. 

Специальными тарифами пользуется основная масса пассажиров из-за их доступности по цене, к тому же качество сервиса остаётся неизменным. Однако, чем дешевле тариф, тем установлены более жёсткие условия его применения. 

Условия применения тарифа описываются в установленном порядке набором категорий и их значений (п. 14 Правил формирования тарифов, п. 1.4. Приложения №4, Приложение №5 Положения о порядке регистрации и опубликования тарифной информации).

Ограничения по применению тарифа устанавливаются в следующих категориях условий применения тарифов: 0 Применение, 1 Избираемость, 2 День недели/время суток, 3 Сезонность, 4 Применение рейсов, 5 Бронирование и оформление билета, 6. Минимальное пребывание, 7 Максимальное пребывание, 8 Остановки, 10 Построения и комбинации, 11 Даты отмены, 12 Надбавки (скидки) к тарифу, 13 Перевозка с сопровождающими лицами, 14 Ограничения на перевозку, 15 Ограничения по продаже, 16 Сборы при расторжении (изменении условий) договора перевозки, 18 Важные уведомления на билете, 19 Скидки для детей и младенцев, 20 Скидки для руководителей групп, 21 Скидки для агентов, 22 Другие скидки. Категории 9, 17, 23, 24, 25, 27, 28, 29 не используются.

 Применимость тарифа определяется на основе проверки всех ограничений, установленных в категориях условий применения тарифов. 

Различают следующие уровни условий применения тарифов:  стандартное условие применения тарифов и сборов общее (СУПТ-ОБЩЕЕ); стандартное условие применения тарифов и сборов перевозчика (СУПТ-АПП); условие применения тарифа и сбора (УПТ).

СУПТ-ОБЩЕЕ формируется Министерством транспорта Российской Федерации на основании положений законодательства Российской Федерации, Воздушного кодекса Российской Федерации и нормативных документов Министерства транспорта Российской Федерации, регламентирующих воздушные перевозки. СУПТ-ОБЩЕЕ определяет условие применения тарифов и сборов для любой категории пассажиров и применяется для всех российских перевозчиков. Формируются отдельно для нормальных и специальных тарифов.

СУПТ-АПП и УПТ  формируются публикующим перевозчиком и применяются только для собственных тарифов. СУПТ-АПП определяет условие применения для любой категории пассажиров. УПТ может определять условие применения, как для любой, так и для отдельных категорий пассажиров. СУПТ-АПП и УПТ, как правило, формируются отдельно для нормальных и для специальных тарифов. При этом, если для различных характеристик тарифов по некоторым категориям устанавливаются одинаковые ограничения, то для этих характеристик тарифов можно опубликовать одно УПТ.

Соотношение условий применения тарифов следующее. При применении для любого тарифа приоритетным является УПТ. Если в опубликованном УПТ отсутствуют какие-либо категории, то применяются соответствующие категории СУПТ-АПП или соответствующие категории СУПТ-ОБЩЕЕ. Если в опубликованном СУПТ-АПП отсутствуют какие-либо категории, то применяются соответствующие категории СУПТ-ОБЩЕЕ. 

Таким образом, указанное в абз. 2 п. 106 ФАП-82 «если отсутствуют особые условия применения специального тарифа» означает, что условиями применения специального тарифа (УПТ) перевозчик может установить ограничения, которые будут отличаться от СУПТ-АПП и СУПТ-ОБЩЕЕ. В том числе перевозчик вправе в категории 19 «Скидка для детей и младенцев» уменьшить размер предоставляемой скидки до 25 % от применимого тарифа. В таком случае, применению подлежат ограничения, установленные в категории 19 УПТ, а не ограничения в соответствующей категории СУПТ-АПП и/или СУПТ-ОБЩЕЕ. 

Условия применения тарифов, как и иная тарифная информация, подлежат регистрации и опубликованию в соответствии с Положением о порядке регистрации и опубликования тарифной информации (п. 11). 

В соответствии с п.п. 2.1. - 2.3., 4.1. - 4.6. указанного положения, регистрация тарифной информации производится: территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта -  на регулярные воздушные перевозки, лицензии на которые выданы этим территориальным управлением (внутрирегиональные воздушные линии, а также межрегиональные воздушные линии на самолетах 3 и 4 класса); Центром расписания и тарифов Акционерного общества «Транспортная клиринговая палата» (ЦРТ АО «ТКП») на регулярные воздушные перевозки, лицензии на которые выданы Государственной службой гражданской авиации Минтранса России (международные воздушные линии, а также межрегиональные воздушные линии на самолетах 1 и 2 класса).

Перевозчик формирует текст сообщения на ввод в действие и/или изменений тарифной информации в соответствии с требованиями инструкций указанного положения или в другом виде, достаточном для формирования формализованного сообщения, и подает заявку на регистрацию тарифной информации в соответствующую организацию. 

Территориальный орган ФАВТ в течение двух суток (исключая праздничные и выходные дни), если не требуется дополнительного уточнения и согласования, производит регистрацию тарифной информации и направляет ее в ЦРТ для включения в единый банк данных и опубликования.

ЦРТ в течение двух суток (исключая праздничные и выходные дни), если не требуется дополнительного уточнения и согласования, производит регистрацию тарифной информации, включая ее в единый банк данных (в том числе тарифную информацию, поступившую от Территориального органа ФАВТ) и опубликование.

Ведение единой базы данных и опубликование тарифной информации осуществляет ЦРТ АО «ТКП». Тарифная информация считается введенной в действие после ее регистрации и опубликования в порядке, установленном Положением о порядке регистрации и опубликования тарифной информации.

Опубликование тарифной информации, согласно, п. 11 Правил формирования тарифов, производится путем доведения ее до лиц, осуществляющих бронирование, продажу и оформление перевозок пассажиров и багажа, что осуществляется путем размещения зарегистрированной тарифной информации в различных системах бронирования воздушной перевозчики (ARC, BSP, Сирена-Трэвел). Пассажир или истец не являются лицами, осуществляющими бронирование, продажи и оформление перевозок, поэтому отсутствует обязанность доводить до них тарифную информацию в том виде, в которой она содержится в единой базе данных. 

 Система тарифов АО «Авиакомпания «Сибирь» предполагает установление двух тарифных групп – Базовые и Гибкие тарифы, различающихся доступными опциями – норма бесплатного провоза багажа, возможность возврата авиабилета, изменения рейса или даты перелета, в каждом из классов обслуживания – экономическом и бизнес классе. 

При этом, одновременно в каждом из классов обслуживания продажи ведутся только по одному тарифу, соответствующему одному тарифному коду. Тарифный код, соответствующий более высокому (или более низкому) уровню тарифа, открывается для продажи только после закрытия продаж перевозок по ранее открытому для продажи тарифу. В рамках одного открытого для продажи в каждом классе обслуживания тарифного кода доступны одновременно две тарифные группы. Для экономического класса обслуживания это «Эконом Базовый» и «Эконом Гибкий». 

В соответствии с п. 49 Правил формирования и применения тарифов, стоимость перевозки рассчитывается как наименьшая из имеющихся в наличии для бронирования на момент оплаты пассажиром перевозки вариантов стоимости перевозки, соответствующих заявленным пассажиром условиям перевозки.

До лиц, приобретающих воздушную перевозку, информацию о тарифах, о правилах применения тарифов, иных условиях перевозки доводит перевозчик или, в случае приобретения билета через агента (субагента) перевозчика, соответственно агент (субагент).

Ответчиком в материалы дела представлено письмо ЦТР АО «ТКП» № 8.1-232-Э от 07.02.2019, согласно которому ЦТР АО «ТКП» подтвердило осуществление регистрации (а, значит, и опубликование) условий применения тарифов под кодами RFLMOWR, VFLOW, SFLRT в части категории 19 «Скидки для детей и младенцев» (применение скидки в размере 25 процентов от применимого тарифа для детей в возрасте от 2 до 12 лет). К письму также приложен текст сообщения на ввод в действие тарифной информации.

В соответствии с текстом сообщения, перевозчиком предоставляется скидка 25 % от примененного тарифа для тарифов семейства FL (гибкий) при перевозке в пределах Российской Федерации сопровождаемого ребенка от 2 до 12 лет с предоставлением отдельного места или сопровождаемого младенца до 2 лет с предоставлением места по просьбе родителей, а также второй, третий и т.д. младенца до 2 лет.

С учетом изложенного, указанное письмо является доказательством, во-первых, действия у перевозчика в период с июля по сентябрь 2018 года особых условий применения тарифов (УПТ) для тарифов с кодами RFLMOWR, VFLOW, SFLRT. Письмо подтверждает регистрацию и опубликование УПТ в отношении указанных тарифов. Во-вторых, подтверждает, что особыми условиями применения тарифов было установлено иное ограничение в категории 19 «Скидки для детей и младенцев»: скидка не 50 %, а 25 % от примененного специального тарифа. 

  Необходимо обратить внимание, что в абз. 2 п. 106 ФАП-82 и в УПТАО «Авиакомпания «Сибирь» размер скидки исчисляется от размера примененного специального тарифа, а не от провозной платы или какой-нибудь иной суммы. Это означает следующее.

Согласно п. 30 ФАП-82 провозная плата включает в себя тариф, сборы, предусмотренные Правилами формирования и применения тарифов, и в случае заказа пассажиром дополнительных услуг повышенной комфортности - стоимость дополнительных услуг повышенной комфортности, установленной перевозчиком. 

За оказание уполномоченным агентом пассажиру, грузоотправителю услуг по подбору оптимального маршрута перевозки, перевозчика(ов), осуществляющего(их) перевозку по маршруту, провозной платы за перевозку в соответствии с заданными пассажиром, грузоотправителем приоритетными параметрами условий перевозки и/или общими в отношении каждого перевозчика условиями перевозки и консультативных услуг уполномоченным агентом взимается дополнительная плата. Дополнительная плата, взыскиваемая агентом за услуги, не входит в провозную плату.

Понятие пассажирского тарифа дано в п. 7 Правил формирования и применения тарифов. В пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира и его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа, в том числе расходы на бронирование, оформление расчетов и перевозочных документов (за исключением платы на операции по аннулированию бронирования, осуществлению расчетов сумм, причитающихся для возврата, оформлению возврата сумм и платы на операции по изменению условий договора воздушной перевозки пассажира), на обслуживание пассажира и обработку его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа в аэропортах, на борту воздушного судна, при задержке рейсов, отмене рейсов, изменении маршрута перевозки, с предоставлением скидок детям в возрасте от двух до двенадцати лет, иные расходы в соответствии с ФАП-82, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством страны вылета, назначения и транзита и правилами перевозчика.

Согласно п. 9 Правил формирования и применения тарифов, в пассажирский тариф могут не включаться: - расходы на оформление билета, ордера разных сборов, электронного многоцелевого документа (далее - сбор за оформление билета, сбор за оформление ордера разных сборов, сбор за оформление электронного многоцелевого документа);  стоимость авиационных горюче-смазочных материалов (далее - топливный сбор); - плата перевозчика за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования, установленная договором между перевозчиком и организацией, оказывающей указанные услуги, и расходы перевозчика на ввод и поддержание корректной информации в автоматизированной системе бронирования (далее - сбор(ы) за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования); - сумма, взимаемая перевозчиком с пассажиров в пользу иностранных государств и иных организаций в соответствии с законодательством иностранных государств, с территорий, на территории или через территории которых осуществляется воздушная перевозка пассажира (далее - сборы иностранных государств); - аэропортовый сбор за обеспечение авиационной безопасности и аэропортовый сбор за предоставление аэровокзального комплекса; - дополнительная плата, установленная перевозчиком за предоставление дополнительных услуг повышенной комфортности в соответствии с Общими правилами воздушных перевозок.

Из перечисленных расходов перевозчика АО «Авиакомпанией «Сибирь» установлен отдельно от тарифа и учитывается в составе себестоимости оказанных услуг воздушной пассажирской перевозки топливный сбор (YR) и аэропортовые сборы (RI).

 Провозная плата указывается в перевозочном документе (п. 31 ФАП-82). 

Пунктами 1 и 4 ст. 105 ВК РФ, п. 44 ФАП-82 установлено, что к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, почтовая накладная, ордер разных сборов, квитанция для оплаты сверхнормативного багажа, квитанция разных сборов, электронный многоцелевой документ, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, груза, почты и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

Перевозочные документы оформляются перевозчиком или уполномоченным агентом. Оформление перевозочных документов осуществляется путем внесения необходимых данных в электронную или бумажную форму перевозочного документа в ручном, автоматизированном или электронном режиме. Пассажир может получить оформленный билет или маршрут/квитанцию электронного билета непосредственно в пункте продажи перевозок перевозчиком или уполномоченным агентом либо выбрать способ доставки, согласованный с перевозчиком или уполномоченным агентом, либо получить маршрут/квитанцию электронного билета в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети. (п. п. 45, 46, 52 ФАП-82).  

Приказом Минтранса России от 08.11.2006 N 134 утверждена форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации (далее - электронный билет), который представляет собой документ, используемый для удостоверения договора перевозки пассажира и багажа, в котором информация о воздушной перевозке пассажира и багажа представлена в электронно-цифровой форме, и состоит в обязательном порядке из электронного полетного купона и маршрут/квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок).

Маршрут/квитанция оформляется и выдается (направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети) пассажиру обязательно. Маршрут/квитанция является документом строгой отчетности (п. 1 Приказа Минтранса России от 08.11.2006 N 134).

В маршрут-квитанции в обязательном порядке указываются следующие сведения: сведения о пассажире (для внутренних перевозок - фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность; для международных перевозок - фамилия, другие сведения в соответствии с международными нормами); наименование и (или) код перевозчика; номер рейса; дата отправления рейса; время отправления рейса; наименование и (или) коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса; тариф; эквивалент тарифа (если применяется); итоговая стоимость перевозки; форма оплаты; сборы (если применяются); наименование и (или) код класса бронирования; код статуса бронирования; дата оформления;  наименование агентства/перевозчика, оформившего билет; норма бесплатного провоза багажа (по усмотрению); уникальный номер электронного билета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отражение в маршрутной квитанции отдельно размера тарифа и сбора не означает, что сбор входит в тариф. Наличие в перевозочном документе информации о размере сборов (такс) означает, что сборы устанавливаются перевозчиком отдельно и они не включаются в тариф. В ином случае сборы в перевозочном билете вообще отсутствовали бы, потому что входили бы в сумму тарифа. 

Согласно пп. а п. 2 ч. 1 Приказа Минтранса России от 08.11.2006 N 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» указание в билете кода типа тарифа или кода базового тарифа не является обязательным.

 Согласно представленным ответчиком в материалы дела маскам билетов, размер тарифа на воздушную перевозку пассажиров, которым были оказаны услуги по предоставлению проезда авиационным транспортом за счет государства, составил:  1) при перевозке взрослого пассажира размер тарифа – 32 810 руб.; таксы (сборы) – 6 956 руб. (RI 956 руб., YR 6000 руб.); итого провозная плата составила 39 766 руб.;  2) при перевозке ребенка от 2 до 12 лет размер тарифа – 25 % от размера тарифа взрослого пассажира (от 32 810 руб.), то есть 24 610 руб.; таксы (сборы) – 6 480 руб. (RI 956 руб., YR 6 000 руб.); итого провозная плата составила             31 090 руб. 

При этом суд обращает внимание, что при арифметическом расчете 25 % от 32 810 руб. составляет 24 607, 50 руб. Однако, по правилам международной организации IATA (Справочник IATA PAT  (Passenger AirTariff) General rules) тарифы, выраженные в российской валюте (рубль) округляются до 5 или 10 в большую сторону. Следовательно, при округлении размер тарифа за перевозку ребенка составил 24 610 руб.

Утверждение истца о том, что перевозчик не довел до пассажира информацию о коде типа примененного тарифа (RFLMOWR, VFLOW, SFLRT) к перевозке детей в возрасте от 2 до 12 лет (ФИО3, ФИО4), в связи с чем к перевозке указанных пассажиров должна была быть применена скидка 50 %, а не 25 %, рассмотрено судом.

В соответствии с п. 1 Приложения № 16 Положения о порядке регистрации и опубликования тарифной информации, кодификатор типов тарифов используется в условиях применения тарифов для установления кода базового тарифа соответствующего кода типа тарифа, вида тарифа (нормальный или специальный) и кода типа отображения на экране в системах автоматической системы бронирования. Код типа тарифа является составной частью кода базового тарифа, который служит идентификации множества уровней тарифов, устанавливаемых перевозчиком (п.п. 1 и 2 Приложения № 10).

Для пассажира код типа тарифа никакой информации не несет. В связи с этим, у перевозчика отсутствует обязанность доводить до пассажира информацию о коде типа тарифа и обязанность отображать указанный код в маршрутной квитанции (п. 15 ФАП-82, Приказ Минтранса России от 08.11.2006 N 134).

Относительно необходимости опубликования тарифной информации необходимо отметить, что согласно п. 11 Правил формирования тарифов, опубликование тарифной информации  производится путем доведения ее до лиц, осуществляющих бронирование, продажу и оформление перевозок пассажиров и багажа.

В соответствии с пп. 2.2. Положения о порядке регистрации и опубликования тарифной информации, опубликование тарифной информации производится после введения ее в единую базу данных; ведение единой базы данных и опубликование тарифной информации осуществляет ЦРТ. 

Опубликование тарифной информации осуществляется путем размещения зарегистрированной тарифной информации в различных автоматизированных системах бронирования воздушной перевозки, после чего она становится доступной лицам, осуществляющим бронирование, продажу и оформление перевозок пассажиров и багажа (перевозчику, агентам, системам взаиморасчетов и тд.). В связи с тем, что пассажир не является лицом, осуществляющим бронирование, продажи и оформление перевозок, обязанность доводить до пассажира тарифную информацию в том виде, в которой она содержится в единой базе данных, отсутствует.

Вся необходимая информация о предстоящей перевозке, в том числе информация о тарифе со скидкой, была доведена до пассажира агентом, через которого осуществлялось оформление перевозки, что, в частности, подтверждается предоставленной истцом в материалы дела маршрутной квитанцией. 

Утверждение истца о том, что скидка при перевозке пассажира от 2 до 12 лет должна рассчитываться, исходя из суммы 41 246 руб., которая включает в себя размер тарифа для перевозки взрослого пассажира (32 810 руб.), топливный сбор (6 000 руб.), аэропортовые сборы (956 руб.) и услуги субагента за оформление билета (1 480 руб.), рассмотрено судом. 

Из прямого толкования абз. 2 п. 106 ФАП-82 следует, что скидка при перевозке других следующих с пассажиром детей в возрасте до двух лет, а также детей в возрасте от двух до двенадцати лет рассчитывается от нормального или специального тарифа взрослого пассажира. Тариф взрослого пассажира указан в маршрутной квитанции в разделе «Тариф» и составляет 32 810 руб.

Топливный сбор (YR) и аэропортовые сборы (RI) АО «Авиакомпанией «Сибирь» не включаются в пассажирский тариф на основании п. 9  Правил формирования и применения тарифов  и оплачиваются пассажиром отдельно.

На основании п. 30 ФАП-82 провозная плата включает в себя тариф, сборы, предусмотренные Правилами формирования и применения тарифов, и в случае заказа пассажиром дополнительных услуг повышенной комфортности - стоимость дополнительных услуг повышенной комфортности, установленной перевозчиком. За оказание уполномоченным агентом пассажиру, грузоотправителю услуг по подбору оптимального маршрута перевозки, перевозчика(ов), осуществляющего(их) перевозку по маршруту, провозной платы за перевозку в соответствии с заданными пассажиром, грузоотправителем приоритетными параметрами условий перевозки и/или общими в отношении каждого перевозчика условиями перевозки и консультативных услуг уполномоченным агентом взимается дополнительная плата. 

С учетом изложенного, дополнительная плата в размере 1 480 руб. (отражена в графе «Сервисный сбор» маршрутной квитанции) взыскана агентом за свои услуги, она не входит в провозную плату. В соответствии с агентским соглашением, заключаемым между перевозчиком и агентом (п. 2.5.), агент устанавливает дополнительные агентские сборы при продаже перевозок на рейсы перевозчика без согласования с перевозчиком в соответствии с действующим законодательством. 

Суд акцентирует внимание на том, что скидку на услуги агента может предоставить только сам агент, ввиду чего необоснованно требовать от перевозчика в качестве сумм неосновательного обогащения не предоставленную скидку на услуги агента.

Ссылка истца в обоснование своего довода на п. 7 Правил формирования и применения тарифов несостоятельна, так как в указанной норме только перечисляются расходы, которые перевозчик может учесть при формировании своих тарифов. Толковать указанную норму необходимо вместе с иными нормами Правил формирования и применения тарифов. Пункт 7 не указывает на осуществление расчета скидки для детей и младенцев от провозной платы, включающей тариф и сборы, устанавливаемые на основании Правил формирования и применения тарифов.

Представленные истцом в материалы дела маршрутные квитанции не являются перевозочными документами, не подтверждают заключение договора воздушной перевозки и не являются документами строгой отчетности. 

В маршрутной квитанции указывается только провозная плата, то есть размер тарифа, размер сборов и размер стоимости дополнительных услуг повышенной комфортности, предоставляемых перевозчиком. 

В маршрутных квитанциях, предоставленных истцом, помимо указанных составляющих провозной платы указан сервисный сбор в размере 1 480 руб. Сбор, который взимает агент за свои услуги. Между тем, в провозную плату этот сбор не включается и в маршрутной квитанции он не должен отражаться.

Таким образом, истцом не представлены в материалы дела надлежащие доказательства размера примененного к пассажирам тарифа, а также доказательства возникновения у АО «Авиакомпания «Сибирь» неосновательного обогащения. 

Довод ответчика о том, что в отношении тарифов на перевозку детей от 2 до 12 лет перевозчиком применена скидка в размере 25 % от соответствующего специального тарифа взрослого пассажира, рассмотрен судом.

Применение скидки в указанном размере обосновывается принятием перевозчиком особых условий применения тарифов под кодами RFLMOWR, VFLOW, SFLRT в категории 19 «Скидки для детей и младенцев» (применение скидки в размере 25 процентов от применимого тарифа для детей в возрасте от 2 до 12 лет). Условия применения указанных тарифов были зарегистрированы, включены в единую базу тарифной информации ЦРТ и опубликованы, что подтверждается письмом ЦТР АО «ТКП» № 8.1-232-Э от 07.02.2019.

С учетом изложенного ответчиком в материалы дела представлен контррасчет провозной платы за перевозку пассажиров с учетом предоставленной пассажирам в возрасте от 2 до 12 лет скидки в размере 25 % от размера специального тарифа взрослого пассажира.

Контррасчет проверен судом и признан обоснованным. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 65, ч. 1 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

 В соответствии с ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу. 

Согласно ч. 1, 2, 4, 5 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

При этом одной из основных задач арбитражного судопроизводства (ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. В силу статьи 2, части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, создает условия для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела, что необходимо для достижения такой задачи судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов других участников гражданских и иных правоотношений. 

При рассмотрении настоящего дела судом в порядке части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств, истец извещен надлежащим образом о дате и времени судебных заседаний, что позволяло истцу совершить процессуальные действия (в том числе ознакомиться с материалами дела; ходатайствовать о фальсификации доказательств либо подать иные процессуальные заявления; предоставить дополнительные доказательства). 

Исходя из принципа состязательности судопроизводства риск наступления последствий несовершения истцом процессуальных обязанностей по доказыванию своих доводов лежит на нем (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив все имеющиеся в материалы дела доказательства и пояснения лиц, участвующих в деле, в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая положения положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 725, 01 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.07.2018 по 25.02.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является требованием акцессорного характера. Поскольку отсутствуют основания для взыскания суммы неосновательного обогащения, отсутствуют и основания для взыскания процентов за пользование денежными средствами.

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд                     Западно-Сибирского округа  при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                              Н.А.Рыбина