АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10200/2022

г. Архангельск

14 декабря 2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2022 года  

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2022 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 163046, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Поморская, дом 45, пом.1-Н)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вдохновение" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 163013, г.Архангельск, Архангельская область, ул. Мещерского, дом 5, пом. 2-Н)

о взыскании 41 250 руб. 24 коп.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вдохновение" (далее – ответчик) о взыскании 41 250 руб. 24 коп., в том числе: 36 588 руб. 78 коп. долга за услуги по обращению с ТКО, оказанные за период с 01.05.2021 по 31.03.2022 по договору № 2713 от 13.04.2020; 3508 руб. 75 коп. неустойки, начисленной за период с 11.06.2021 по 31.03.2022, а также 177 руб. почтовых расходов.

Определением от 23.09.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 14.11.2022 суд перешёл к рассмотрению иска по общим правилам искового производства.  

До начала судебного разбирательства от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований до 41 250 руб. 24 коп., в том числе: 36 588 руб. 78 коп. долга за услуги по обращению с ТКО, оказанные за период с 01.05.2021 по 31.03.2022 по договору № 2713 от 13.04.2020; 4661 руб. 46 коп. неустойки, начисленной за период с 11.06.2021 по 05.12.2022, а также 177 руб. почтовых расходов.

Увеличение размера требований принято судом. 

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений не заявил. 

Стороны о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец с 01.01.2020 на основании соглашения от 29.10.2019, заключенного с министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, осуществляет на территории Архангельской области функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), а именно: сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание,  захоронение ТКО.

В соответствии с заявкой ответчика между сторонами 13.04.2020 заключен договор №2713 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее – договор), согласно пункту 1.1. которого истец обязался принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение, а ответчик – оплачивать услуги истца по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Как следует из приложения №1 к договору, стороны согласовали, что истец оказывает услуги по вывозу ТКО, наименование объекта – помещение, место накопления ТКО – 

<

...>, пом. 2-Н. Вывоз ТКО осуществляется с периодичностью – неделя: 1, 4. Способ учета ТКО – факт.

Согласно пункту 1.4. договора его условия распространены на отношения сторон с 01.01.2020.

Из материалов дела следует, что истец выставил ответчику счета от 31.05.2021 № 23921, от 30.06.2021 № 28765, от 31.07.2021 № 34503, от 31.08.2021 № 40010, от 30.09.2021 № 46444, от 31.10.2021 № 52153, от 30.11.2021 № 58451, от 30.12.2021 № 65641, от 31.01.2022 № 4979, от 28.02.2022 № 11839, от 31.03.2022 № 21959 на общую сумму 41 385 руб. 15 коп.

Ссылаясь на то, что выставленные счета за спорный период ответчиком не оплачены, претензии от 24.02.2022 № 4361/02-22 и от 31.05.2022 № 12353/05-22 оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает  иск  подлежащим удовлетворению, ввиду следующего. 

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона №89-ФЗ к твердым коммунальным отходам относятся  отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. 

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В статье 24.6 Закона №89-ФЗ установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1).

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 7 и 8 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

В силу пункта 10 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. 

Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров.

При этом согласно терминам, приведенным в статье 1 Закона №89-ФФ, оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами признается  индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. 

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

В пункте 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из анализа приведенных выше положений законодательства следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, по которому согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В пункте 2 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Из Приложения №1 к договору следует, что стороны согласовали место накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО, способ учета ТКО, а также объем принимаемых ТКО в год.

Согласно подпункту 1 пункта 3.1. договора  региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в Приложении №1 к договору.   

Расчет стоимости услуг произведен истцом исходя из тарифов, утвержденных постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области. 

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 24.12.2021 №85-п/7 истцу установлены следующие предельные единые тарифы на 2021 год: с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 520, 45 руб./куб.м, с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 653, 49 руб./куб.м.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.03.2022 №22-п/3 истцу установлены следующие предельные единые тарифы на 2022 год: с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 653,49 руб./куб.м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 951, 39 руб./куб.м.

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относятся к регулируемым видам деятельности. В силу того, что деятельность по обращению с ТКО является регулируемой, иной порядок определения стоимости услуг нежели путем применения норматива накопления, расчетной единицей для которого является 1 место, и установленного уполномоченным органом тарифа, отсутствует. Ответчик расчеты истца не опроверг, примененный порядок расчета не оспорил. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ контррасчет суммы основного долга, доказательства оплаты оказанных услуг за спорный период не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 36 588 руб. 78 коп.  долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.05.2021 по 31.03.2022, является обоснованным как по праву, так и по размеру и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с нарушением срока исполнения обязательства по оплате оказанных услуг истцом заявлено требование об уплате 4661 руб. 46 коп. неустойки период с 11.06.2021 по 05.12.2022.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 7.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 2.5.3. договора потребитель оплачивает окончательный платеж за услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. 

Истец при начислении неустойки за просрочку оплаты услуг учел положения постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами"

Проверив расчет неустойки, суд находит его правильным.

Заявленные истцом ко взысканию почтовые расходы в сумме 177 руб. по направлению в адрес ответчика копии искового заявления и претензии подтверждены списком внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанцией.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные издержки в виде почтовых расходов и государственная пошлина относятся на ответчика.    

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вдохновение" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 36 588 руб. 78 коп. долга, 4661 руб. 46 коп. неустойки, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

В.А. Крылов