АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2025 года

Дело №

А26-10414/2020

Резолютивная часть постановления объявлена   20 октября  2025 года.

Полный текст постановления изготовлен   21 октября 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Баженовой Ю.С. и Кадулина А.В.,

при участии от  ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 24.03.2025),

рассмотрев  в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.02.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2025 по делу № А26-10414/2020,

у с т а н о в и л:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, адрес: 185035, 

<

...> (Центр р-н), д. 13, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – министерство), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, об изъятии для государственных нужд Республики Карелия  указанных в иске объектов недвижимости: земельного участка и находящихся на нём зданий, сооружений, объекта незавершенного строительства, всего 43 наименования.

Министерство также просило суд установить размер возмещения 66 946 000 руб. в соответствии с отчетом о рыночной стоимости объектов от 31.08.2020 № 112, подготовленным государственным унитарным предприятием Республики Карелия «Республиканский государственный центр «Недвижимость» (далее - ГУП РК «РГЦ «Недвижимость»), за счет средств бюджета Республики Карелия.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Кемский лесозавод», ГУП РК «РГЦ «Недвижимость».

В деле участвует прокурор Республики Карелия.

Решением суда от 02.06.2023 у предпринимателя для государственных нужд Республики Карелия изъяты указанные объекты недвижимости, установлен размер возмещения за земельный участок и объекты недвижимого имущества, изымаемые для государственных нужд Республики Карелия, - 193 531 020 руб. Выплата возмещения производится в безналичном порядке в течение 45 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств по реквизитам предпринимателя. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет предпринимателя. После выплаты предпринимателю возмещения вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации прекращения права аренды на земельный участок с кадастровым номером 10:02:0090107:22 и о государственной регистрации прекращения права собственности на иные объекты недвижимости, перечисленные в пункте 2 резолютивной части решения суда; о государственной регистрации права собственности Республики Карелия на объекты недвижимости, перечисленные в подпунктах 2 - 43 пункта 2 резолютивной части решения суда. Предприниматель обязан передать объекты недвижимости, перечисленные в пункте 2 резолютивной части решения суда, министерству по акту приема-передачи в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, а министерство обязуется их принять. В удовлетворении остальной части требований отказано. С министерства в пользу предпринимателя взыскано 420 000 руб. судебных расходов за проведение экспертизы.

Постановлением апелляционного суда от 25.10.2023 решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.03.2024 решение и постановление оставлены без изменения.

По делу выдан исполнительный лист серии ФС № 044340997.

Министерство обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, в котором просило признать не подлежащим исполнению исполнительный лист от 09.01.2024 серии ФС № 044340997, об отзыве исполнительного листа, о восстановлении правового статуса объектов недвижимости, изъятых для государственных нужд  решением суда от 02.06.2023.

Определением суда от 20.02.2025 министерству отказано в удовлетворении заявления о признании не подлежащим исполнению исполнительного листа, о прекращении его исполнения, о восстановлении правового статуса объектов недвижимости.

Постановлением апелляционного суда от 07.07.2025 определение от 20.02.2025 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе министерство просит определение от 20.02.2025 и постановление от 07.07.2025 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления министерства.

Податель жалобы ссылается на то, что суды не дали правовую оценку доводам министерства в подтверждение утраты возможности исполнения исполнительного листа.

Податель жалобы ссылается на то, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2024 № 988-р объект «Строительство морского глубоководного грузопассажирского порта «Кемь» (республика Карелия, пос. Рабочеостровск)» исключен из перечня мероприятий по развитию Соловецкого архипелага, в связи с этим распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 25.03.2024 № 102-р отменено распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 01.09.2020 № 520-р об изъятии для государственных нужд Республики Карелия земельного участка с кадастровым номером 10:02:0090107:22 с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, послужившее основанием для принятия судом первой инстанции решения по настоящему делу.

Податель жалобы полагает, что утрачена цель и возможность исполнения решения суда от 02.06.2023 по настоящему делу. Утрата основания для обращения в суд с требованием об изъятии для государственных нужд земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, как полагает податель жалобы, подтверждают возникновение реальной невозможности исполнения исполнительного документа, исполнение которого приведет к отвлечению денежных средств из бюджета Республики Карелия на удовлетворение частного интереса.

В отзыве на кассационную жалобу ФИО1 просит определении от 20.02.2025 и постановление от 07.07.2025 оставить без изменения? а кассационную жалобу без удовлетворения. ФИО1 считает, что отсутствие публичного интереса и финансирования не могут являться причиной неисполнения решения суда и обстоятельством, влекущим отзыв исполнительного документа, в том числе не являются основанием для восстановления правового статуса объектов недвижимости, изъятых для государственных нужд.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Представитель ФИО1 обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно частям первой и второй статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить, возобновить или прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме или судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Случаи прекращения исполнительного производства судом предусмотрены в  части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». К таким  случаям, как следует из пункта 2 части 1 статьи 43 названного закона, относится, в частности, утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа. Для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

В обосновании ходатайства о прекращении исполнительного производства министерство ссылается  на принятие Правительством РФ распоряжения от 20.04.2024 № 988-р, в соответствии с которым объект «Строительство морского глубоководного грузопассажирского порта «Кемь» (республика Карелия, пос. Рабочеостровск)» исключен из перечня мероприятий по развитию Соловецкого архипелага, в связи с этим распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 25.03.2024 № 102-р отменено распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 01.09.2020 № 520-р об изъятии для государственных нужд Республики Карелия земельного участка с кадастровым номером 10:02:0090107:22 с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, которое послужило основанием для принятия судом первой инстанции решения по настоящему делу

Суды первой  и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявления министерства с учетом положений статьи 16 АПК РФ, пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Вопреки доводам подателя жалобы, суды обеих инстанций сделали правильные выводы о том, что причинами неисполнения решения суда и обстоятельствами влекущим отзыв исполнительного документа и признание его не подлежащим исполнению, не могут являться утрата публичного интереса и отсутствие финансирования. 

Из материалов дела следует, что решение суда не исполнено.

Обстоятельства, на которые ссылается податель жалобы, а именно: отмена распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 25.03.2024 № 102-р распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 01.09.2020 № 520-р об изъятии для государственных нужд Республики Карелия земельного участка с кадастровым номером 10:02:0090107:22 с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, послужившего основанием для принятия судом первой инстанции решения по настоящему делу, не являются основанием для удовлетворения заявления министерства о признании не подлежащим исполнению исполнительный лист, об его отзыве, о восстановлении правового статуса объектов недвижимости, изъятых для государственных нужд  решением суда.

Указанные обстоятельства, на которые ссылается министерство, могут являться основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам на основании пункта 1 части 3 статьи 311 АПК РФ. Вопрос о пересмотре решения суда от 02.06.2023 по данному делу по новым обстоятельствам находится на рассмотрении суда первой инстанции.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция находит обжалуемые определение и постановление законными и обоснованными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.02.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2025 по делу № А26-10414/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия — без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Ю.С. Баженова

 А.В. Кадулин