1558/2019-133818(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань Дело № А65-35954/2018  

Дата принятия решения – 13 июня 2019 года. Дата объявления резолютивной части – 05 июня 2019 года. 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи  Коротенко С.И.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1.(до перерыва), помощником судьи Кузнецовой Т.Д. (после перерыва),   рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного  

учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета  

муниципального образования города Казани», г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к открытому акционерному обществу «Камско-Устьинский гипсовый  рудник», Камско-Устьинский район, пгт.Тенишево (ОГРН 

<

***>, ИНН  

1622001932) об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного по  адресу: 

<

...> стр.65-46-1, с кадастровым  

номером 16:50:110506:1286 путем продажи с публичных торгов, обязании передать  техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства,   с привлечением в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не  

заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике  

Татарстан, г. Казань,  с участием представителей: 

от истца - Трашкова Л.Р., по доверенности от 03.07.2018 (до и после перерыва),  

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 05.02.2019 (до и после перерыва),  от третьего лица - не явился, извещен,  

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных  

отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г.  Казань (далее – истец, Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с  

иском к Открытому акционерному обществу «Камско-Устьинский гипсовый рудник»,  Камско-Устьинский район, пгт.Тенишево (далее – ответчик, ОАО «Камско-Устьинский  гипсовый рудник») об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного по  

адресу: 

<

...> стр.65-46-1, с кадастровым  номером 16:50:110506:1286 путем продажи с публичных торгов, обязании передать  

техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства.  

 Определением суда от 21.11.2018 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной  

регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань(далее – третье  лицо).  

 Определением суда от 20.12.2018 производство по делу было приостановлено до  вступления в законную силу судебного акта по делу № А65-22436/2018.  

 До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые  требования, просит :  

 - изъять у ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» объект незавершенного  строительства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань,  

ул.Чистопольская, стр.65-46-1, кадастровый номер 16:50:110506:1286 путем продажи с  публичных торгов;  

 -обязать ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» передать МКУ «Комитет  земельных и имущественных отношений г.Казани» техническую документацию, связанную  

с объектом незавершенного строительства, расположенным по адресу: 

<

...> стр.65-46-1, кадастровый номер 16:50:110506:1286, -  

градостроительный план земельного участка, результаты инженерных изысканий,  технические условия, проектная документация, заключение экспертизы проектной  документации.  

 Уточнение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.   Ответчик ходатайствовал о приобщении к материалам дела письма от 29.07.2015 №  

11541/кзио –исх, которое приобщено судом к материалам дела. 

 Для представления сторонами дополнительных доказательств, в судебном  заседании объявлен перерыв в порядке ст.163 АПК РФ до 05.06.2019 до 14 час. 15 мин.,  после которого судебное заседание продолжено с участием представителей сторон.   После перерыва истец ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных  пояснений по делу, которые приобщены судом к материалам дела.  

 Истец подержал уточненные исковые требования. 

 Иск мотивирован истечением срока действия договоры аренды земельного участка,  на котором расположен спорный незавершенный строительством объект, в связи с чем истец  на основании ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.239.1 Гражданского  кодекса Российской Федерации просит изъять незавершенный строительством объект путем  продажи с публичных торгов, обязав ответчика передать техническую документацию,  связанную с объектом незавершенного строительства.  

 Ответчик просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях  к отзыву(т. 1 л.д. 70-75, т. 2 л.д. 3-4)  

 Истец возражает по основаниям, изложенным в возражениях на отзыв (т. 2 л.д. 99- 100).  

 Из материалов дела следует, 18.06.2015 между Комитетом (Арендодатель) и ОАО  «Камско-Устьинский гипсовый рудник» (Арендатор) заключен договор аренды № 18389  земельного участка с кадастровым номером 16:50:110506:10, общей площадью 1 430,0 кв.м.,  расположенного по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул. Чистопольская( т. 1 л.д.  29-34).  

 Согласно п. 1.4.1 договора аренды № 18389 на земельном участке расположен  незавершенный строительством объект.  

 Пунктами 2.1., 2.2. договора аренды № 18389 срок действия договора установлен до  17.06.2018, дата возврата земельного участка 17.06.2018.  

 Согласно выписки из ЕГРН собственником спорного объекта незавершенного  строительства с кадастровым номером 16:50:110506:1286 является ОАО «Камско- Устьинский гипсовый рудник», регистрация права собственности № 16-16-01/186/2009-303  от 22.05.2009 ( т. 1 л.д.34-41).  

 24.07.2018 Комитет направил в адрес ответчика уведомление № 9380/кзио-исх о  прекращении договора аренды № 18389 от 18.06.2015 земельного участка( т. 1 л.д. 42-43).  

 18.10.2018 Комитет направил в адрес ответчика предупреждение № 13820/кзио-исх о  сносе спорного незавершенного строительством объекта, расположенного на данном  земельном участке в связи с истечением срока договора аренды № 18389 от 18.06.2015  земельного участка( т. 1 л.д. 45-48).  

 30.11.2017 и Комитетом составлен акт обследования земельного участка № 4975, в  котором зафиксировано, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110506:10  расположен объект незавершенного строительства(фундамент)(т.1 л.д. 49-52).  

 Ссылаясь на истечение срока действия договора аренды земельного участка, а также не  завершение строительства объекта, расположенного на арендуемом земельном участке,  истец на основании статьи обратился в суд с настоящим иском.  

 Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим  выводам.  

 В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего  имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или  уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях,  предусмотренных законом.  

Согласно пункту 3.1 части 2 статьи 235 ГК РФ отчуждение объекта незавершенного  строительства производится в связи с прекращением действия договора аренды земельного  участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1).  

 В силу пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае  прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам  аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном  участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных  торгов.  

 Статья 239.1 ГК РФ введена в действие Федеральным законом Российской Федерации  от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации  и отдельные законодательные акты Российской Федерации».  

 В силу пункта 33 статьи 34 указанного Федерального закона положения статьи 239.1  ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня  вступления в силу настоящего Федерального закона.  

 Согласно статье 35 Закона № 171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с  01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной  срок вступления их в силу.  

 Таким образом, положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если  договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной  собственности, заключен до 01.03.2015.  

 Из материалов дела следует и судом установлено, что 04.09.2007 между  Комитетом и ООО «Альтея» во исполнение постановления Руководителя Исполнительного  комитета г.Казани от 16.08.2007 № 2408 был заключен договор аренды № 12106 земельного  участка с кадастровым номером 16:50:110506:0010, расположенного по адресу: г.Казань,  Ново-Савиновский район, ул.Чистопольская, с разрешенным использованием земельного  участка: незавершенный строительством объект стр. № 65-46-1, расположенный на  земельном участке; сроком до 15.08.2008( т. 1 л.д. 19-25).  

 Право собственности ООО «Альтея» на объект незавершенного строительства,  расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110506:0010, было  зарегистрировано 26.04.2007.  

 24.04.2009 между ООО «Альтея» (Продавец) и ОАО «Камско-Устьинский гипсовый  рудник» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 01/04, в  соответствии с которым ответчик от 24.04.2009 ответчик приобрел в собственность объект  незавершенного строительства, площадь застройки 558.10 кв.см., инв. № 2000, лит. А,  кадастровый номер 16-165-01/1709/2007-118, расположенный по адресу: 

<

...> стр. № 65-46-1(т. 1 л.д.26-28).  

 Право собственности ответчика согласно выписки из ЕГРН на спорный объект  незавершенного строительства с кадастровым номером 16:50:110506:1286 зарегистрировано  22.05.2009, регистрация № 16-16-01/186/2009-303 (т. 1 л.д. 34-41).  

В рамках дела № А65- 25396/2015 судами было установлено, что прежним  собственником незавершенного строительством объекта ООО «Альтея» данный земельный  участок использовался на основании договора аренды, а после приобретения права  собственности на указанный объект незавершенный строительством ОАО «Камско- Устьинский гипсовый рудник» приобрел также право на использование вышеназванного  земельного участка, занятого этим объектом, на праве аренды независимо от того, оформлен  ли в установленном законом порядке договор аренды земельного участка между Комитетом  и ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник».  

Таким образом, в рамках дела № А65- 25396/2015 суд пришел к выводу, что до  заключения между Комитетом и ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» договора  аренды от 18.06.2015, основанием пользования земельным участком ответчика являлся  договор аренды от 24.09.2007, заключенный между Комитетом и ООО «Альтея», который  прекратил свое действие в июне 2015 в связи с заключением сторонами договора аренды от  18.06.2015.  

Данная правовая позиция также нашла свое подтверждение в судебных актах по делу   № А65-23436/2018.  

Таким образом, с момента приобретения спорного земельного участка в  собственность – с 2009 арендатором земельного участка с кадастровым номером  16:50:110506:10 являлся ответчик.  

Следовательно, начиная с 22.05.2009 между Комитетом и ответчиком начались  арендные правоотношения в отношении земельного участка с кадастровым номером  16:50:110506:10.  

Факт наличие арендных отношений между сторонами до 18.06.2015 подтверждается  также вступившими в законную силу судебными актами по делу № А65- 25396/2015 о  взыскании с ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» задолженности по арендной  плате и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2012  по 30.06.2015 за пользование земельным участком с кадастровым номером  16:50:110506:0010, а также письмом Комитета № 115541/кзио-исх. от 29.07.2015( т. 2  л.д. 132-133).  

Поскольку в данном случае фактические правоотношения по аренде земельного  участка с кадастровым номером 16:50:110506:10 между сторонами начались с 2009 года и  носят длящийся характер, из владения и пользования ответчика земельный участок с 2009  года не выбывал, по состоянию на 01.03.2015 правоотношения не прерывались, суд пришел к  выводу, что действие Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014 № 171-ФЗ  «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации», которым введена в действие статья 239.1 ГК  РФ, на спорные правоотношения не распространяется.  

Кроме того, судом установлено, что ответчиком с 2009 предпринимались меры для  получения прав на земельный участок с кадастровым номером 16:50:110506:10, обращаясь в  Комитет в 2009, 2012, 2014 с заявлениями о заключении договора аренды, но вопрос  фактически затянулся до июня 2015. При этом с момента заключения договора аренды,  ответчиком проводилась работа по получению технических условий и заключение  договоров для проектирования наружных инженерных коммуникаций, объектов  благоустройства и согласования проекта, а также подготовлен пакет документов для  получения разрешения на строительство.  

Данные доказательства подтверждают, что ответчик действовал добросовестно в  целях окончания строительства здания на арендуемом земельном участке, нес бремя  содержания данного участка, платил арендную плату в течение срока договора (т. 1 л.д. 76-  125, т. 2 л.д. 5-29).  

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для изъятия у  ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером  16:50:110506:1286.  

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.  

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, правовых оснований в силу  

статей 104, 110 АПК РФ для отнесения государственной пошлины на истца в связи с  

отказом в иске не имеется. 

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской  

Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.  Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. 

 Судья С.И.Коротенко 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 11.04.2019 9:50:38

 Кому выдана Коротенко Светлана Ивановна