Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-11011/2019

28 апреля 2021 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2021

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Домостроительный комбинат" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о признании права собственности,

от истца: ФИО2 по доверенности от 25.12.2020 № 2105  (л.д.51, т.4), диплом об образовании (л.д.6, т.3); 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 16.04.2021 №1 36, диплом об образовании; 

от экспертной организации: ФИО4 – эксперт, личность установлена по паспорту;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Домостроительный комбинат" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 28.10.2019 № б/н2898 к Окружной администрация города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Якутск, квартал «103» с кадастровыми номерами: 14:106025:957 и 14:36:000000:13345.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв. Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

В материалы дела поступили: 

от экспертной организации: дополнение к заключению от 16.03.2021 исх 31/21, с приложениями согласно перечню; сопроводительное письмо от 21.04.2021 исх 48/21, с приложениями согласно перечню; 

Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ранее в судебном заседании 01.12.2020 судом отобрана подписка эксперта о том, что он предупрежден об ответственности за заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод (статья 307 Уголовного кодекса Российской Федерации) (л.д.45, т.4).

Эксперт  ответил на вопросы суда, дал пояснения по проведенной экспертизе.

Представитель истца дал пояснения по исковым требованиям. 

Представитель ответчика выразил свои возражения.

Суд, выслушав представителей сторон, пояснения эксперта, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора. 

Как следует из искового заявления, согласно распоряжению заместителя главы городского округа «город Якутск» «О предоставлении земельного участка в аренду открытому акционерному обществу ДСК под строительство многоквартирного жилого дома» от 08.11.2013 № 5785 (л.д.30, т.1), истцу предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № 14:36:000000:13345, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», под строительство многоквартирного жилого дома, обшей площадью 1178 кв.м. 

На основании вышеуказанного распоряжения, между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - арендодатель) и истцом (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 14.11.2013 № 09-1/2013-1548 (л.д.25-29, т.1), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:000000:13345, находящийся по адресу: РС(Я) г. Якутск, квартал «103», площадью 1178 кв.м. (далее - участок).

Согласно п. 1.2 договора предусмотрено, что участок предоставляется для использования под строительство многоквартирного жилого дома. Приведенное описание целей использования является окончательным. Изменение цели использования участка допускается исключительно с письменного согласия арендодателя и с внесением изменения в договор.

В соответствии с п. 2.1 договора, срок действия договора устанавливается с 14 ноября 2013 года по 14 ноября 2016 года.

Согласно распоряжению заместителя главы городского округа «город Якутск» «О предоставлении земельного участка в аренду ОАО ДСК под строительство многоэтажного гаража и автостоянку» от 09.02.2015 № 545зр (л.д.39, т.1), истцу предоставлен земельный участок сроком по 01.01.2019 из земель населенных пунктов с кадастровым номером № 14:36:106025:957, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», под строительство многоэтажного гаража и автостоянку, общей площадью 620 кв.м.

На основании указанного  распоряжения, между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - арендодатель) и истцом (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 24.02.2015 № 09-1/2015-0124 (л.д.33-38, т.1), по условия которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № 14:36:106025:957, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», площадью 620 кв.м. (далее - участок).   

Согласно п.1.2 договора предусмотрено, что участок предоставляется для использования под строительство многоэтажного гаража и автостоянку.

Согласно п.2.1 срок действия договора устанавливается с 24.02.2015 по 01.01.2019. 

Согласно распоряжению заместителя главы городского округа «город Якутск» «О предоставлении земельного участка в аренду ОАО ДСК под строительство многоэтажного гаража и автостоянку» от 20.03.2015 № 1152зр (л.д.51, т.1), истцу предоставлен земельный участок сроком по 01.01.2019 из земель населенных пунктов с кадастровым номером № 14:36:106025:10, находящийся по адресу: 

<

...>, для использования под строительство многоэтажного гаража и автостоянку, общей площадью 538 кв.м.

На основании указанного  распоряжения, между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - арендодатель) и истцом (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 24.04.2015 № 09-1/2015-0276 (л.д.45-50, т.1), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером14:36:106025:10, находящийся по адресу: РС(Я) 

<

...> кв.м.

Согласно п.1.2 договора предусмотрено, что участок предоставляется для использования под строительство многоэтажного гаража и автостоянку.

Согласно п.2.1 срок действия договора устанавливается с 24.04.2015 по 01.01.2019.

Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от 21.09.2015 № 453р «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории ОАО «ДСК»» (л.д.59-60, т.1) утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящегося по адресу: РС (Я), г. Якутск, квартал «103», общей площадью 1178 кв.м., расположенного в территориальной зоне Ж-6, с видом разрешенного использования под строительство многоквартирного жилого дома, из категории земель населенных пунктов на основании заявления № 8425-ДИЗО/15 от 27.07.2015.  

17.03.2016 истец обратился к Главному архитектору г. Якутска с обращением № 0540 внести на публичные слушания для утверждения изменений в проект планировки территории квартала 103 г. Якутска и проекта межевания квартала 103 г. Якутска (л.д.62, т.1).

25.03.2016 Управление архитектуры и градостроительной политики, протоколом совещания рабочей группы по внесению изменений в проекты планировки и межевания территорий кварталов «68», «77» и «103» городского округа «город Якутск» от 25.03.2016 (л.д.63, т.1), по кварталу «103» решил: 

1) в ПМТ предусмотреть новую землю под трансформаторную подстанцию или выделить вместо земельного участка, отведенное под котельную.

2) В позиции 2.6.2 уточнить баланс территорий.

3) Указать сервитуты.

4) ООО «Ингеос» в проекте расширить земельный участок.

5) Доработать по замечаниям публичных слушаний.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 14.06.2016 № 992р «О назначении публичных слушаний по внесению изменений в проекты планировки и межевания территорий кварталов: «9А», «71», «74», «103», «69», «76», «103» в части расположения линейных объектов ЯГРЭС-2 в городском округе «город Якутск» (л.д.67-68-70, т.1) принято решение о проведении публичных слушаний.

17.08.2016 Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска № 1382р  «Об утверждении проекта планировки и межевания территории квартала «103» в части границ улиц Каландаришвили-Лермонтова городского округа «город Якутск» (л.д.71-73), утвержден проект планировки и межевания территории квартала «103» в части границ улиц Каландаришвили-Лермонтова городского округа «город Якутск».

20.04.2017 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - арендодатель) и истцом (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 20.04.2017 № 09-1/2017-0159 (л.д.74-79, т.1), условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:000000:13345, находящийся по адресу: РС(Я) г. Якутск, квартал «103», площадью 1178 кв.м. (далее - участок).

Согласно п. 1.2 договора предусмотрено, что участок предоставляется для использования под строительство многоквартирного жилого дома. Приведенное описание целей использования является окончательным. Изменение цели использования участка допускается исключительно с письменного согласия арендодателя и с внесением изменения в договор.

В соответствии с п. 2.1 договора, срок действия договора устанавливается с 20.04.2017 по 01.01.2019.

Распоряжением заместителя главы городского округа «город Якутск» от 22.12.2016 № 2544зр «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве аренды АО «ДСК»» (л.д.86, т.1), изменен вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в аренде АО «ДСК» из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:106025:10, находящегося по адресу: РС (Я), 

<

...>, со строительства многоэтажного гаража и автостоянки на многоэтажную (высотную) жилую застройку (2.6), общей площадью 583 кв.м.

04.09.2017 Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, в ответ на обращение истца, письмом № 10306-ДИЗО/17 сообщил о том, что земельный участок с кадастровым номером № 14:36:000000:13345 не соответствует проекту межевания территории (л.д.88, т.1).

28.09.2017 между истцом (далее - заказчик) и ООО Северо-Восточная Строительная Компания «Техстрой» (далее - подрядчик) заключен договор подряда на выполнение комплекса инженерных изысканий № Г/103 П. 47-1. по объекту «Многоэтажный гараж (поз. 47) в 103 квартале г. Якутска» (л.д.89-93, т.1).

10.11.2017 Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, в ответ на обращение истца, письмом № 12705-Дизо/17 сообщил о том, что земельный участок с кадастровым номером № 14:36:000000:13345 не соответствует проекту межевания территории (л.д.94, т.1).

05.03.2018 между ПКБ «Арктикс» (далее - исполнитель) и истцом (далее - заказчик) заключен договор от 05.03.2018 № 79-18ЭП, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель выполняет разработку эскизного проекта «Теплая автомобильная стоянка на 44 места в квартале 103 г. Якутска» (л.д.108-109, т.1).

17.05.2018  между ПКБ «Арктикс» (далее - исполнитель) и истцом (далее - заказчик) заключен договор № 71-17/1ЭП, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель выполняет разработку эскизного проекта «Корректировка проекта планировки и проекта межевания территории квартала 103 г. Якутска» (л.д.111-112, т.1).

09.06.2018 между истцом (далее - заказчик) и Ип ФИО5 (далее - исполнитель) заключен договор на выполнение работ по разработке проектной документации № 79-18, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется собственными силами разработать проектно-сметную документацию для строительства объекта «теплая автомобильная стоянка на 44 места в квартале 103 г. Якутска» (л.д.114, т.1).

13.11.2018 распоряжением заместителя главы городского округа «город Якутск» № 2592зр «О внесении изменений в проекты межевания территорий кварталов, микрорайона, сел городского округа «город Якутск» (л.д.122-124, т.1), утверждены проекты внесения изменений в проекты межевания территорий кварталов, микрорайона, сел городского округа «город Якутск».

19 ноября 2018 истцом направлено письмо о сокращении сроков внесения сведений ИСОГД в ГИС Геопортал г. Якутска об изменении вида разрешенного использования фрагмента ПМТ с условным номером 3.1.1 коммунальное обслуживание на условный номер 2.7.1 обслуживание автотранспорта (л.д.126, т.1).

07 декабря 2018 г. истцом получено разрешение на строительство № 14-RU143301000-214-2018 Окружной администрации г. Якутска в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на строительство объекта капитального строительства: «Многоуровневая автомобильная стоянка в квартале 103 г. Якутска». Срок действия разрешения до 31 июля 2019 года. Кадастровый номер земельного участка (земельных участков) 14:106025:957 и 14:36:000000:13345 (л.д.36-37, т.2).

31 января 2019 вынесено распоряжение заместителя главы городского округа «город Якутск» № 212зр «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве аренды АО «ДСК»» со строительства многоквартирного жилого дома под обслуживание автотранспорта, общей площадью 1178 кв.м. (л.д.46, т.2).

14.03.2019 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - арендодатель) и истцом (далее - арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 09-1/2017-0159 от 20.04.2017 (л.д.47-48, т.2), по условиям которого пункт 1.2 договора аренды земельного участка № 09-1/2017-0159 от 20.04.2017 изложен в следующей редакции: «участок предоставляется для использования под обслуживание автотранспорта».

06 мая 2019  истцом направлено письмо на имя начальника ДИЗО OA города Якутска о предоставлении информационного подтверждающего письма от Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о действии договоров аренды №09-1/2015-0276 от 24.04.2015 г. с кадастровым номером 14:36:106025:10 площадью 583 кв.м, вид разрешенного использования под строительство многоэтажного гаража и автостоянку; дополнительного соглашения от 14.03.2019 г. к договору аренды 09-1/2017-0159 от 20.04.2017 г. на земельный участок с кадастровым номером 14:36:000000:13345 вид разрешенного использования: под обслуживание автотранспорта, площадью 1178 кв.м. (л.д.51, т.2).

06 июня 2019 получен отказ от ДИЗО OA города Якутска в предоставлении информационного подтверждающего письма (л.д.52, т.2).

23 июля 2019 истцом направлено письмо № 1452 на имя заместителя Главы ГО «город Якутск» о предоставлении информационного подтверждающего письма от Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о действии договоров аренды №09-1/2015-0276 от 24.04.2015 г. с кадастровым номером 14:36:106025:10 площадью 583 кв.м, вид разрешенного использования под строительство многоэтажного гаража и автостоянку; дополнительного соглашения от 14.03.2019 г. к договору аренды 09-1/2017-0159 от 20.04.2017 г. на земельный участок с кадастровым номером 14:36:000000:13345 вид разрешенного использования: под обслуживание автотранспорта, площадью 1178 кв.м. (л.д.55, т.2).

18.07.2019 истцом направлено обращение № 1425  на имя начальника ДИЗО OA города Якутска с просьбой об ускорении согласования обращения № 1023588 и 1023610 от 06.07.2019 о предоставлении земельных участков в аренду без проведения аукциона (л.д.74, т.2).

В ответ на обращение ДИЗО OA города Якутска письмом от 29.07.2019 № 6179-ДИЗО/19 сообщило, что о результатах рассмотрения поступивших заявлений истец будет проинформирован через уполномоченную организацию по приему документов и выдаче результатов предоставления муниципальных услуг (л.д.75. т.2).

22.08.2019  получен отказ от заместителя Главы ГО «город Якутск» в предоставлении информационного подтверждающего письма от Окружной администрации ГО «город Якутск» и рекомендацией обращения в суд о признании права собственности на объект незавершенного строительства «Многоуровневая теплая автостоянка в 103 квартале г. Якутска» (л.д.76, т.2).

12.09.2019 и 20.09.2019 Муниципальное казенное учреждение «Агентство земельных отношений» ГО г. Якутска на обращение истца о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345 находящихся по адресу: 

<

...> ответил отказом (л.д.78-79, т.2).

Согласно оборотно-сальдовой ведомости истец понес затраты на данный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 14:106025:957 и 14:36:000000:13345 в размере 8 455 672, 49 рублей (л.д.119, т.2).

Также в настоящее время истцом оплачены все земельные арендные платежи, о чем представлены платежные поручения от 30.12.2015 № 6871 (л.д.31, т.1), от 30.10.2018 № 4295, от 30.10.2018 № 4310, от 11.09.2017 № 3878, от 11.09.2017 № 3877 (л.д.41-44, т.1), от 06.12.2018 № 4912, от 13.04.2017 № 1589, от 13.04.2017 № 1588, от 24.09.2019 № 4301, от 22.04.2019 № 1700 (л.д.54-57, т.2), от 07.06.2017 № 2437 (л.д.81, т.1), а также выписки из лицевого счета (л.д.32, 40, 52-53, 80, т.1). 

Как указывает истец, в настоящее время заявка АО «ДСК» о «Постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав приостановлено с созданием  объекта недвижимости» - «Многоуровневая автомобильная стоянка в квартале 103 г. Якутска площадью 1495, 32 кв.м., в связи с необходимостью устранения разночтений в виде разрешенного использования земельного участка с кад. №14:36:000000:13345 с МКД на обслуживание автотранспорта, предусматривающий размещение - «Многоуровневой автомобильной стоянки» данное разночтение было устранено путем внесения изменений в ПМТ и ППТ 103 квартала г. Якутска в декабре 2018 года.

Тем временем в связи с длительным административным регламентом по согласованию и по независящим от истца причинам процесс получения дополнительного соглашения от 14.03.2019 к договору № 09-1/2017-0159 был завершен в апреле 2019 г., к этому времени прекратил свое действие договор развития застроенной территории.

07 декабря 2018 г. получено разрешение на строительство № 14-RU143301000-214-2018 Окружной администрации г. Якутска на строительство объекта капитального строительства: «Многоуровневая автомобильная стоянка в квартале 103 г. Якутска» с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345 сроком действия договора до 31 июля 2019 года.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Якутск, квартал «103» с кадастровыми номерами: 14:106025:957 и 14:36:000000:13345.

Ответчик в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на исковое заявление и дополнения к ним, в удовлетворении иска просит отказать по доводам, изложенным в них.

Определением суда от 02.07.2020 назначена строительно-техническая экспертиза в Обществе с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Стройконсалтинг» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), расположенном по адресу: 677008, 

<

...>, этаж 3.

На разрешение эксперта поставлен вопрос: 

1. Завершены ли полностью работы по возведению фундамента объекта, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», на земельных участках с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345? 

Проведение экспертизы поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Стройконсалтинг» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>): - ФИО4 – имеющему высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», которому присуждена квалификация инженер-строитель, стаж работы по специальности 17 лет, в том числе стаж экспертной работы (строительная экспертиза) 10 лет.

Определением суда от 20.08.2020 ходатайство общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Стройконсалтинг» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) от 18.08.2020 о продлении экспертизы удовлетворено.

09.11.2020 в арбитражный суд поступило заключение эксперта №145/09-20.3 от 02.11.2020.

16.03.2021 в арбитражный суд поступило дополнение в экспертное заключение от 03.03.2021 исх №22/21.

21.04.2021 в арбитражный суд поступило дополнение в экспертное заключение № 2 от 21.04.2021 исх № 47/21.

В соответствии с письмом от 18.09.2020 г., в адрес эксперта направлено удовлетворенное ходатайство (исх. №1856 от 16.09.2020 г. ОАО «ДСК»), с приобщением материалов в электронном виде на компакт-диске, в виде файла «Konstruktivnye reshenija.pdf». 

Ввиду того, что в материалах дела на листах 7-29, том 3, эксперту была представлена неверная версия проектной документации с шифром 79-18-КР, экспертом пересмотрено заключение в части сравнения версий проектной документации, в связи с этим, эксперт просит считать верным изложение:

В разделе «ЗАКЛЮЧЕНИЕ», содержание раздела изложить в редакции:

Начало раздела:

«По вопросу №1: «Завершены ли полностью работы по возведению фундамента объекта, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», на земельных участках с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345?».

Работы по возведению фундамента объекта, расположенного по адресу:

Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», на земельных участках с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345, в соответствии с проектной документацией в электронном виде на компакт-диске, приобщенном к делу письмом от 18.09.2020 г., в виде файла «Konstruktivnye reshenija.pdf», завершены.

Конец раздела.

В разделе «2.3. СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ», содержание раздела изложить в редакции:

Начало раздела:

По вопросу №1: «Завершены ли полностью работы по возведению фундамента объекта, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», на земельных участках с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345?

Для ответа на поставленный вопрос, произведено  обследование выполненных работ по устройству фундаментных конструкций на объекте «Многоуровневая автостоянка в квартале 103 г. Якутска». Объект расположен по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», на земельных участках с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345.

Местоположение объекта, проверено по публичной кадастровой карте pkk.rosreestr.ru.

По результатам  обследования установлено:

По проектной документации с шифром 79-18-КР, представленной в виде файла «Konstruktivnye reshenija.pdf» (направлено судом письмом от 18.09.2020 г), сваи установлены в полном объеме. План свай приведен в приложении №1.2.

В соответствии с терминологией п. 5.1.1 ГОСТ Р 58033-2017 «Здания и сооружения.   Словарь.   Часть   1.   Общие   термины»,   фундамент,   это конструкция, передающая нагрузки от здания или сооружения на грунтовое основание.

В техническом решении (обе версии), не предусматривается устройство свайных ростверков, нагрузки от конструкций здания передаются на грунты непосредственно через железобетонные сваи.

Таким образом:

Работы по возведению фундамента объекта, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», на земельных участках с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345, в соответствии с проектной документацией в электронном виде на компакт-диске, приобщенном к делу письмом от 18.09.2020 г., в виде файла «Konstruktivnye reshenija.pdf», завершены.

Конец раздела.

Приложение 1.1, считать недействительным.

Исследовав материалы дела с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы. 

Иск о признании права собственности подается заинтересованным лицом в случае, когда его право на имущество не признается (отрицается) физическим, юридическим лицом или публично-правовым образованием, либо в случае, когда субъективное право на вещь напрямую оспаривается другим участником имущественного оборота. Ответчиком по такому иску является лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество. 

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. 

Таким образом, признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве. Отсутствие предмета спора исключает возможность удовлетворения иска. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Предметом настоящего спора является признание права собственности Акционерного общества "Домостроительный комбинат" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  на объект незавершенного строительства свайное поле – расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия) г. Якутск, квартал «103» с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу разъяснений, данных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации",  вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Таким образом, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на вещь необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Спор по настоящему делу возник в отношении вещи – объекта незавершенного строительства, которым является свайное поле.

Согласно правовой позиции определенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.12.2008 N 9626/08 по применению положений статьи 130 ГК РФ вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

В пункте 38 Постановления № 25 также определено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

В пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» также разъяснено, что если объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации права на него является правомерным.

Согласно экспертному заключению от 02.11.2020 № 145/09-20.З, с учетом дополнения в экспертное заключение от 03.03.2021 исх №22/21 и дополнения в экспертное заключение № 2 от 21.04.2021 исх № 47/21, работы по возведению фундамента объекта, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал «103», на земельных участках с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345, в соответствии с проектной документацией в электронном виде на компакт-диске, приобщенном к делу письмом от 18.09.2020 г., в виде файла «Konstruktivnye reshenija.pdf», завершены.

Содержание экспертного заключения соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и позволяет установить выводы эксперта, в нем содержатся полные, ясные формулировки и однозначные выводы по поставленным вопросам, противоречия отсутствуют, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

Результаты проведенной судебной экспертизы не опровергаются иными доказательствами по делу.

Из материалов дела также следует, что государственная регистрация права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке не производилась.

Суд также обращает внимание, что на открытое владение спорным объектом до настоящего времени указывает составление кадастровым инженером технического плана объекта незавершенного строительства (л.д.130-137, т1), что предполагает свободный доступ кадастрового инженера на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы (пункт 1 статьи 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Также суд учитывает, что истцом предпринимались действия для получения разрешения на строительство, градостроительного плана земельного участка. В выдаче разрешения на строительство и градостроительного плана истцу отказано, что подтверждается письмами представленными в дело.

В рассматриваемом случае представленные в материалы дела документы подтверждают, что спорный объект возведён истцом, находится в его владении.

В частности, истцом представлены договор подряда на выполнение комплекса инженерных изысканий от 28.09.2017 № Г/103П.4701 от 28.09.2017 (л.д.89-90, т.1), акт сдачи-приёмки оказанных услуг от 25.10.2017 № Г/103П.47-1 (л.д.91, т.1), договор от 05.03.2018 № 79-18ЭП (л.д.108-109, т.1), акт на выполнение работ от 17.09.2018 № 96 (л.д.110, т.1), договор от 17.05.2018 № 71-17/1ЭП (л.д.111-112, т.1), акт на выполнение работ-услуг от 22.10.2018 № 101 (л.д.113, т.1), договор на выполнение работ по разработке проектной документации от 09.06.2018 № 79-18 (л.д.114, т.1), акт на выполнение работ-услуг от 22.10.2018 № 102 (л.д.115, т.1).

Учитывая изложенное, представленной истцом совокупностью доказательств, согласующихся между собой и не опровергнутых представлением надлежащих и допустимых доказательств другими лицами, участвующими в деле, подтверждается добросовестное открытое владение истцом объектом незавершенного строительства свайное поле – расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия) г. Якутск, квартал «103» с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345.

Из материалов дела следует, что  спорное имущество в реестре федеральной, республиканской и муниципальной собственности не значится, правопритязания со стороны третьих лиц в отношении указанного имущества отсутствуют, сведения в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации чьих-либо прав на спорное помещение гаража отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. В пункте 2 статьи 264 указанного Кодекса предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Из пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 (абзац пятьдесят второй раздела "Вопросы применения материального права"), сформулирована правовая позиция о возможности признания права собственности на самовольное строение, возведенное лицом на земельном участке, предоставленном ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости.

Приведенная позиция основана на положениях подпункта 2 пункта 1 статьи 40, пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, определяющим критерием для признания права собственности на самовольное строение, возведенное на земельном участке, предоставленном истцу по договору аренды, является условие договора, позволяющее установить определенно выраженную волю арендодателя на предоставление арендатору земельного участка с целью возведения строений конкретного типа.

Данная позиция последовательно приводится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 N 306-ЭС14-1218, от 20.10.2016 N 305-ЭС16-8051, по смыслу которых признание права собственности на самовольную постройку, расположенную на арендованном земельном участке, возможно при соблюдении предусмотренных договором аренды условий о целевом использовании земельного участка.

Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что спорный объект возведен  истцом на земельном участке в соответствии с его целевым назначением, отвечает требованиям градостроительного плана, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Установив обстоятельства дела, исследовав и оценив в совокупности представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание документальное подтверждение владения истцом спорным объектом как своим собственным, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина согласно платежному поручению от 10.10.2019 № 4643 в сумме 68 000 руб.

Для проведения экспертизы истцом на депозитный счет Арбитражного суда РС (Я) перечислены денежные средства согласно платежному поручению от 02.03.2020 3 1032 в сумме 40 000 руб.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Принимая во внимание, что исковые требования направлены на определение правового статуса спорного нежилого здания, а не на устранение нарушения прав истца ответчиком, судебные расходы по уплате государственной пошлины и расходы на проведение экспертизы следует отнести на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Акционерного общества "Домостроительный комбинат" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  на объект незавершенного строительства свайное поле – расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия) г. Якутск, квартал «103» с кадастровыми номерами 14:106025:957 и 14:36:000000:13345.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

А. Ю. Аринчёхина