АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-279/2022

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2022 года 

Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи  Крашенинникова С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – истец, Общество)к Муниципальному образованию городской округ в лице Администрации Великого Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее –ответчик 1, Администрация)

к Муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ответчик 2, Учреждение)о взыскании 22 529 руб. 73 коп.при участии в судебном заседании:от истца: не явился; извещен надлежащим образом;

от Администрации: ФИО2 представитель по доверенности от 11.01.2022 №М22-27-И;от Учреждения: не явился; извещен надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ в лице Администрации Великого Новгорода (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 22 529,73 руб., в том числе: 

- 18 222,93 руб. задолженности за поставленную электроэнергию за период с 01.09.2018 по 31.09.2021 по жилому помещению, расположенному по адресу: Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 42, кв. 22

- 4 306,80 руб. пеней за период с 10.11.2018 по 01.12.2021, а также

- 160,50 руб. почтовых расходов и 2000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 01.02.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

28.02.2022 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором Администрация Великого Новгорода указывает, что возмещение затрат на содержание пустующего муниципального жилого помещения должно осуществляться за счет средств МКУ «Городское хозяйство», которому переданы соответствующие полномочия и необходимые финансовые счета. Кроме того, ответчик просит отказать в иске, так как истцом не доказан факт поставки электрической энергии, в материалы дела не представлены ведомости электропотребления.

Определением суда от 01.03.2022 дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство».

04.03.2022 от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство».

23.03.2022 от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо указывает, что расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг должен нести собственник - муниципальное образование - городской округ Великий Новгород в лице уполномоченного органа Администрации Великого Новгорода в сфере владения и пользования имуществом.

Определением суда от 28.03.2022 суд отложил рассмотрение дела, привлек к участию в деле в качестве в качестве соответчика Муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство».

До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные пояснения по существу рассматриваемого спора.

В судебное заседание явился представитель Администрации, которая возражала относительно предъявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Иные лица в судебное разбирательство не явились, своих представителей не направили.

На основании статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), арбитражный суд считает стороны надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела и согласно статье 156 АПК РФ возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей Общества и Учреждения по имеющимся в деле материалам.

Заслушав пояснения представителя Администрации, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Великий Новгород  находится жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 53:23:0000000:14246, расположенное по адресу: Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 42, кв. 22 (далее - жилое помещение, квартира).

Указанное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации от 31.12.2015 № 2389 и акта приема-передачи от 31.12.2015, гражданам не предоставлялось.

По лицевому счету жилого помещения имеется задолженность за потребленную электроэнергию в размере  18 222 руб. 93 коп. за период с 01.09.2018 по 31.09.2021.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, истец направил в адрес Администрации претензионное письмо, а затем обратился в суд настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в отношении вышеуказанной квартиры был заключен публичный договор энергоснабжения и присвоен лицевой счет № 530211809466. Данный договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Учитывая изложенное, взыскиваемые истцом денежные средства являются задолженностью за услуги, оказанные по договору энергоснабжения.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт поставки истцом электрической энергии в указанное жилое помещение в спорном периоде подтверждается материалами дела.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Администрация представила отзыв, в котором указала, что  между Учреждением и Администрацией был заключен договор поручения на выполнение отдельных юридически значимых действий в отношении муниципального жилого фонда (далее по тексту - Договор), в соответствии с условиями которого поверенный от имени и за счет доверителя производит юридические действия, включая оплату за коммунальные услуги за пустующие жилые помещения, в том числе и по решениям суда (подпункт «к») пункта 1.1 договора поручения в редакции дополнительного оглашения от 12.04.2018. На указанные цели Учреждению выделяются денежные средства на оплату жилищно-коммунальных услуг за пустующие муниципальные помещения.

По данным Управления по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 42, кв. 22 является собственностью муниципального образования - городской округ Великий Новгород, в спорный период гражданам не предоставлялось, являлось свободным по регистрации и от проживающих. Следовательно, потребление электроэнергии в данном жилом помещении не осуществлялось. Поскольку в спорном жилом помещении имеется прибор учета электроэнергии, муниципальное образование городской округ Великий Новгород, как собственник вышеуказанного жилого помещения, не должно нести расходы по оплате потребленной электрической энергии, рассчитанной по нормативу. Факт поставки электрической энергии в спорное жилое помещение истцом не доказан и документально не подтвержден. В материалы дела не представлены ведомости электропотребления, которые выявляют факт подачи электроэнергии в конкретное помещение.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая изложенное, муниципальное образование городской округ Великий Новгород в лице Администрации является надлежащим ответчиком по иску.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (часть 1 статьи 49 ЖК РФ).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в спорный период указанная квартира предоставлялась гражданам по договору социального найма.

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, муниципальное образование городской округ Великий Новгород, как собственник вышеуказанного жилого помещения, в силу закона должно нести расходы по его содержанию, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии. 

Поскольку в 22 квартире - 5 комнат и в комнате № 4 отсутствуют сведения о количестве проживающих, то начисление производится по количеству собственников.

В соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Следовательно, расчет потребления электроэнергии правомерно произведен истцом расчетным способом.

Согласно представленному истцом расчету задолженность за оказанные в период с с 01.09.2018 по 31.09.2021 услуги по электроснабжению жилого помещения, включая расходы на ОДН, составила 18 222 руб. 93 коп.

Обществом также заявлено требование о взыскании с ответчиков 4 306 руб. 80 коп. неустойки,  начисленной за период с 10.11.2018 по 01.12.2021 в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья.

Факт несвоевременной оплаты ответчиками потребленной электрической энергии подтверждается материалами дела.

Представленный истцом расчет пеней ответчиками не оспорены, судом проверен и признан не противоречащим действующему законодательству. 

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования о взыскании с Администрации 18 222 руб. 93 коп. задолженности и 4 306 руб. 80 коп. неустойки являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Соответственно, в удовлетворении требований к Учреждению следует отказать.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При принятии иска судом удовлетворено ходатайство истца о зачете 2 000 руб. 00 коп. уплаченной государственной пошлины

Соответственно, указанная сумма подлежит взысканию с Администрации в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В силу статьи 101 АПК РФ к судебным расходам относятся также судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Материалами дела подтверждается, что в связи с рассмотрением настоящего дела истец понес расходы по отправке ответчику искового заявления в размере 160 руб. 50 коп.

Таким образом, с Администрации в пользу Общества следует также взыскать       160 руб. 50 коп. в счет возмещения почтовых расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ в лице Администрации Великого Новгорода в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» 18 222 руб. 93 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.09.2018 по 31.09.2021, неустойки в сумме 4 306 руб. 80 коп. за период с 10.11.2018 по 01.12.2021, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. и почтовые расходы в сумме 160 руб. 50 коп.

В иске к муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области.

 

Судья

С.С. Крашенинников