﻿Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-6459/21-21-39

г. Москва

25 июня 2021 года

Резолютивная часть решения суда оглашена 22 июня 2021 года                                                          

Решение в полном объеме изготовлено 25 июня 2021 года                                                          

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО "КВИНТМАДИ" (141441, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД СОЛНЕЧНОГОРСК, ДЕРЕВНЯ ЕЛИНО, ТЕРРИТОРИЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ЗОНА, ВЛАДЕНИЕ 1, СТРОЕНИЕ 1, ЭТ/ПОМ 3/210, ОГРН: 1025005682965, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2002, ИНН: 5044024417)

к ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ (109028, МОСКВА ГОРОД, ЯУЗСКАЯ УЛИЦА, 8, ОГРН: 1027700552065, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 7703166563)

о признании незаконным и отмене решения Акцизного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни № РКТ-10009100-20/000264 от 17.10.2020г., № РКТ-10009100-20/000382 от 27.11.2020 г., № РКТ-10009100-20/000453 от 10.12.2020 г., № РКТ-10009100-20/000360 от 23.11.2020 г., № РКТ-10009100-20/000456 от 12.12.2020 г., № РКТ-10009100-20/000313 от 05.11.2020 г., № РКТ-10009100-20/000267 от 19.10.2020 г., №  РКТ-10009100-20/000269 от 20.10.2020 г., № РКТ-10009100-20/000411 от 01.12.2020 г.

в судебное заседание явились:

от заявителя: Тихонов В.А. (паспорт, диплом, дов. от 01.01.2021)

от ответчика: Курчаев Е.В. (удост., диплом, дов. № 05-01-23/12505 от 13.05.2021)

УСТАНОВИЛ:

АО "КВИНТМАДИ"  (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города  Москвы с заявлением  к ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ о признании незаконным и отмене решения Центральной акцизной таможни о признании незаконным и отмене решения Акцизного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни № РКТ-10009100-20/000264 от 17.10.2020г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/151020/0106685, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 830М RU, новый, год вып. 2020, шасси 830.0.1957, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSB6.7 номер 22436055, объем 6700СМЗ, груз.мощн. 151 КВТ/205,3 Л.С., макс. Масса 52200 кг» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

Определением от 31.03.2021 г. объединены в одно производство находящиеся в производстве Арбитражного суда города Москвы дела и № А40-6459/21-21-39, № А40-51194/21-130-309, № А40-43997/21-93-308, № А40-43992/21-94-213, № А40-37860/21-139-254, № А40-23646/21-146-173, № А40-6462/21-149-38, № А40-6404/21-146-36, № А40-53148/21-121-264 с присвоением номера объединенного дела № А40-6459/21-21-39.

Таким образом в рамках настоящего дела подлежит рассмотрение заявления ООО "СЕРВИС -ДМ"  к ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ  признании незаконными и отмене решения Акцизного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни № РКТ-10009100-20/000264 от 17.10.2020г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/151020/0106685, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 830М RU, новый, год вып. 2020, шасси 830.0.1957, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSB6.7 номер 22436055, объем 6700СМЗ, груз.мощн. 151 КВТ/205,3 Л.С., макс. Масса 52200 кг» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0, решения № РКТ-10009100-20/000382 от 27.11.2020 г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/241120/0130778, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый полноповоротный, год вып. 2020, шасси 825.0.2675, дизельный двиг., мод. Cummins, марка QSB6.7 двиг. № 22444853, объем 6700СМЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С.» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0, решения № РКТ-10009100-20/000453 от 10.12.2020 г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/081220/0139676, согласно которого товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 835М RU новый, год вып. 2020, шасси 835.0.2795, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSL, номер № 22446624, объем 8900 СМЗ, груз.мощн. 227 КВТ/308,63 Л.С.» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0, решения № РКТ-10009100-20/000360 от 23.11.2020 г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/191120/0128005, согласно которого товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 850М RU новый, год вып. 2020, шасси 850.0.3075, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSM11, номер 35364739, объем 10800смЗ, груз.мощн. 268 КВТ/364,38 Л.С, макс. Констр. Скорость 14 км/ч, макс масса 95700 кг» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0, решения № РКТ-10009100-20/000456 от 12.12.2020 г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/101220/0141398, согласно которого товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 818М RU, новый, год вып. 2020, шасси 818.0.2724, дизельный двиг., мод. Cummins, марка двиг. № 22448545, объем 4500смЗ, груз.мощн. 97 КВТ/131,88 Л.С.» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0, решения  № РКТ-10009100-20/000313 от 05.11.2020 г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/02112020/0117493, согласно которого товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый, год вып. 2020, шасси 825.0.2672, дизельный двигатель, марки Cummins, мод QSB, номер 22441052, объем 6700 смЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С, макс масса 40100 кг, макс. Констр. Скорость 18 км/ч» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0, решения № РКТ-10009100-20/000267 от 19.10.2020 г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/151020/0106672, согласно которого товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый, год вып. 2020, шасси 825.0.2670, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSB6.7, номер 22436875, объем 6700 смЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С, макс. МАССА 40100 кг» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0, решения №  РКТ-10009100-20/000269 от 20.10.2020 г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/151020/0106662, согласно которого товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 835М RU, новый, год вып. 2020, шасси 830.0.2773, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSL, номер 22387386, объем 8900 смЗ, груз.мощн. 227 КВТ/308,63 Л.С, макс. Констр. Скорость 20 км/ч» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0, решения № РКТ-10009100-20/000411 от 01.12.2020 г. по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/30112020/0134539, согласно которого товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 830М RU 2020 Г.В. новый, шасси 830.0.1964, дизельный двиг., марка cummins, модель QSB 6.7, двиг. № 22430418, объем 6700смЗ, мощность двигателя 151 КВТ/205,3 Л.С, макс. Масса 52200 КГ, макс констр. Скорость 20 км/ч.»,» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

Представители заявителя поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в удовлетворении заявления просил отказать по доводам отзыва.

Судом установлено, что срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для оспаривания решения таможенного органа заявителем соблюден. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Как следует из заявления, «15» октября 2020 г. АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/151020/0106685 (далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 830М RU, новый, год вып. 2020, шасси 830.0.1957, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSB6.7 номер 22436055, объем 6700СМЗ, груз.мощн. 151 КВТ/205,3 Л.С, макс. Масса 52200 кг» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 830М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

17 октября 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/0000264 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/151020/0106685, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 830М RU, новый, год вып. 2020, шасси 830.0.1957, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSB6.7 номер 22436055, объем 6700СМЗ, груз.мощн. 151 КВТ/205,3 Л.С, макс. Масса 52200 кг» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС

- 8429 52 900 0.

 «15» октября 2020 г. АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/151020/0106662 (далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 835М RU, новый, год вып. 2020, шасси 830.0.2773, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSL, номер 22387386, объем 8900 смЗ, груз.мощн. 227 КВТ/308,63 Л.С, макс. Констр. Скорость 20 км/ч» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 835М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

20 октября 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/0000269 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/151020/0106685, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 835М RU, новый, год вып. 2020, шасси 835.0.2773, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSL, номер 22387386, объем 8900 смЗ, груз.мощн. 227 КВТ/308,63 Л.С, макс. Констр. Скорость 20 км/ч» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

«15» октября 2020 г. АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/151020/0106672 (далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый, год вып. 2020, шасси 825.0.2670, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSB6.7, номер 22436875, объем 6700 смЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С., макс. МАССА 40100 кг» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 825М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

19 октября 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/0000267 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/151020/0106672, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый, год вып. 2020, шасси 825.0.2670, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSB6.7, номер 22436875, объем 6700 смЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С, макс. МАССА 40100 кг» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

«02» ноября 2020 г. АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/02112020/0117493 (далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый, год вып. 2020, шасси 825.0.2672, дизельный двигатель, марки Cummins, мод QSB, номер 22441052, объем 6700 смЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С, макс масса 40100 кг, макс. Констр. Скорость 18 км/ч» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 825М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

05 ноября 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/000313 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/02112020/0117493, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый, год вып. 2020, шасси 825.0.2672, дизельный двигатель, марки Cummins, мод QSB, номер 22441052, объем 6700 смЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С, макс масса 40100 кг, макс. Констр. Скорость 18 км/ч» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

«19» ноября 2020 г. АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/191120/0128005 (далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 850М RU новый, год вып. 2020, шасси 850.0.3075, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSM11, номер 35364739, объем 10800смЗ, груз.мощн. 268 КВТ/364,38 Л.С, макс. Констр. Скорость 14 км/ч, макс масса 95700 кг» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 850М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

23 ноября 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/0000360 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/23112020/0128005, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 850М RU новый, год вып. 2020, шасси 850.0.3075, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSM11, номер 35364739, объем 10800смЗ, груз.мощн. 268 КВТ/364,38 Л.С., макс. Констр. Скорость 14 км/ч, макс масса 95700 кг» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

«24» ноября 2020г. АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/241120/0130778 (далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый полноповоротный, год вып. 2020, шасси 825.0.2675, дизельный двиг., мод. Cummins, марка QSB6.7 двиг. № 22444853, объем 6700СМЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С.» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 825М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

27 ноября 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/0000382 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/241120/0130778, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 825М RU, новый полноповоротный, год вып. 2020, шасси 825.0.2675, дизельный двиг., мод. Cummins, марка QSB6.7 двиг. № 22444853, объем 6700СМЗ, груз.мощн. 129 КВТ/175,39 Л.С.» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

 «30» ноября 2020г. заявителем - АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/30112020/0134539 (далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 830М RU 2020 Е.В. новый, шасси 830.0.1964, дизельный двиг., марка cummins, модель QSB 6.7, двиг. № 22430418, объем 6700смЗ, мощность двигателя 151 КВТ/205,3 Л.С., макс. Масса 52200 КЕ, макс констр. Скорость 20 км/ч.»,» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 830М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

01 декабря 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/0000411 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/301120/0134539, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 830М RU 2020 Г.В. новый, шасси 830.0.1964, дизельный двиг., марка cummins, модель QSB 6.7, двиг. № 22430418, объем 6700смЗ, мощность двигателя 151 КВТ/205,3 Л.С, макс. Масса 52200 КЕ, макс констр. Скорость 20 км/ч.», был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

 «08» декабря 2020 г. АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/081220/01396760130778 (далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 835М RU новый, год вып. 2020, шасси 835.0.2795, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSL, номер № 22446624, объем 8900 СМЗ, груз.мощн. 227 КВТ/308,63 Л.С.» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 835М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

10 декабря 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/0000453 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/081220/0139676, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNEBOGEN 835М RU новый, год вып. 2020, шасси 835.0.2795, дизельный двигатель, марки Cummins, модель QSL, номер № 22446624, объем 8900 СМЗ, груз.мощн. 227 КВТ/308,63 Л.С.» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

«10» декабря 2020г. АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/101220/0141398(далее по тексту ДТ) и задекларирован товар -«Перегружатель колесный SENNEBOGEN 818М RU, новый, год вып. 2020, шасси 818.0.2724, дизельный двиг., мод. Cummins, марка двиг. № 22448545, объем 4500смЗ, груз.мощн. 97 КВТ/131,88 Л.С.» с указанием в графе 33 ДТ классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

Одновременно с ДТ таможенному органу предоставлены документы, предусмотренные ст. 107 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе: сертификат соответствии № ТС RU С-DE.HA10.B.01298 от 13.09.2018г. согласно которой перегружатель колесный «SENNEBOGEN 818М RU» соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 59 000 0.

12 декабря 2020 года Акцизным специализированным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее по тексту ЦАТ) было принято решение № РКТ-10009100-20/0000456 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного в ДТ № 10009100/101220/0141398, согласно которого товар - «Перегружатель колесный SENNE30GEN 818М RU, новый, год вып. 2020, шасси 818.0.2724, дизельный двиг., мод. Cummins, марка двиг. № 22448545, объем 4500смЗ, груз.мощн. 97 КВТ/131,88 Л.С.» был классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС - 8429 52 900 0.

Не согласившись с решениями таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании решения незаконным и его отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, АО «Квинтмади» по декларациям на товары (далее - ДТ) №№	10009100/151020/0106685,	10009100/301120/0134539, 10009100/191120/0128005,	10009100/241120/0130778, 10009100/021120/0117493, 10009100/081220/0139676, 10009100/101220/0141398,	10009100/151020/0106672, 10009100/151020/0106662 задекларированы товары: Перегружатели колёсные новые с дизельным двигателем, марка SENNEBOGEN модели: 818М RU, 825 RU, 830М RU, 835М RU, 850М RU.

В графе 33 указанной ДТ, декларантом заявлен классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8429 59 000 0: «Бульдозеры с неповоротным и поворотным отвалом, грейдеры, планировщики, скреперы, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки, самоходные: - лопаты механические, экскаваторы и одноковшовые погрузчики: — прочие» (ставка таможенной пошлины 5%).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТС ЕАЭС) декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТС ЕАЭС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

По результатам таможенного контроля таможенным органом приняты обжалуемые решения №№ РКТ-10009100-20/000264, РКТ 10009100-20/000411, РКТ 10009100-20/000360, РКТ 10009100-20/000382, РКТ 10009100-20/000313, РКТ 10009100-20/000453, РКТ 10009100-20/000456, РКТ 10009100-20/000267, РКТ 10009100-20/000269 по классификации товаров, в подсубпозиции 8429 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Бульдозеры с неповоротным или поворотным отвалом, грейдеры, планировщики, скреперы, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки, самоходные: - лопаты механические, экскаваторы и одноковшовые погрузчики: ~ машины полноповоротные: — прочие» (ставка таможенной пошлины 5%).

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2000 № 148 «О Таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности», основой системы описания и кодирования товаров, используемой для формирования таможенного тарифа Российской Федерации, определения мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики является ТН ВЭД ЕАЭС.

Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

При этом лицо, перемещающее товар, либо декларант обязан уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем правильному коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно положениям Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации товарных позиций (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).

В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное в соответствии с последующими ОПИ.

Следовательно, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус.

Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Также при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) (далее - Пояснения), которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации.

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

В товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются «Бульдозеры с неповоротным и поворотным отвалом, грейдеры, планировщики, скреперы, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки, самоходные».	

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются землеройные машины и машины для уплотнения грунта, которые подробно перечислены в названии и которые имеют один общий признак - все они являются самоходными.

Согласно сведениям, содержащимся в представленной декларантом технической документации товар представляет многофункциональную колесную полноповоротную машину, предназначенную для осуществления погрузочно-разгрузочных работ (в зависимости от вида используемого навесного оборудования и типа стрелы). Перегружатель состоит из кабины оператора, стрелы с рабочим оборудованием, установленным на поворотную	платформу с опорно-поворотным устройством, смонтированную на колесном шасси. Принцип работы перегружателей моделей 818М RU, 825 RU, 830М RU, 835М RU, 850М RU идентичен.

Дальнейшая классификация товара зависит от возможности перегружателя осуществлять поворот платформы с рабочим оборудованием вокруг неподвижной ходовой части. В субпозиции 8429 52 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются полноповоротные машины, а в товарной субпозиции 8429 59 ТН ВЭД ЕАЭС прочие перегружатели.

В соответствии с разделом «Технические характеристики» информационной брошюры на перегружатель колесный SENNEBOGEN, опорно-поворотное устройство, обеспечивающее вращение платформы вокруг вертикальной оси, представляет собой роликовый круг скольжения, жестко прикрепленный к поворотной платформе. Для поворота применяется аксиально-поршневой двигатель, оснащенный зубчатым рабочим валом. Для увеличения крутящего момента применяется редуктор.

В пункте 6 руководства по эксплуатации SENNEBOGEN приведена возможность поворота поворотной конструкции на 360 градусов при проверке уровня смазки зубчатого венца поворотного круга.

Обществом представлено письма производителя из которых следует, что перегружатели SENNEBOGEN указанных выше моделей являются полноповоротной машиной и имеет максимальный угол поворота на 360 градусов при работе перегружателя по назначению.

В силу ОПИ За ТН ВЭД предпочтение отдается той товарной субпозиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными субпозициями с более общим описанием.

Учитывая, что согласно информации от производителя, технической документации, представленной декларантом, перегружатель является полноповоротной машиной, субпозиция 8429 52 ТН ВЭД ЕАЭС содержит наиболее конкретное описание товара, и в соответствии с ОПИ 1, За, 6 ТН ВЭД ЕАЭС перегружатель SENNEBOGEN 830М RU подлежит классификации в подсубпозиции 8429 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, оспариваемые решения таможенного органа о классификации товара в подсубпозиции 8429 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, являются обоснованными.

Указанный правовой подход подтверждается сложившейся судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.06.2021 г. по делу № А40-150516/20).

Ссылку заявителя в порядке ст. 69 АПК РФ на  судебные акты по делу №А40-276301/18-120-2915, суд считает ошибочной.

В силу Определения Верховного Суда РФ от 29.01.2019 N 304-КГ18-15768 по делу N А46-18028/2017 положения ч. 2 ст. 69 АПК РФ касаются лишь вопроса освобождения от доказывания обстоятельств дела, а не их правовой квалификации, которая может быть различной и зависит в том числе от характера конкретного спора.

Аналогичная позиция также изложена в Определении Верховного Суда РФ от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8204 по делу N А40-143265/2013 (Судебная коллегия по экономическим спорам) и  Постановлении Верховного Суда РФ от 17.11.2014 N 303-АД14-3647 по делу N А04-2341/2014.

По перечисленным судебным делам спор между декларантом и таможенным органом правовая оценка дана классификации самоходных машин по коду 8429 ТН ВЭД ЕАЭС (на котором настаивал Заявитель) или 8427 ТН ВЭД ЕАЭС (код определен таможенным органом).

Выводы судов, сводятся к тому, что спорная машина подлежит классификации в товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС в связи с возможностью товара осуществлять землеройную функцию.

При этом спор о классификации SENNEBOGEN 850М RU внутри товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС по указанным в заявлении судебным делам между заявителем и ЦАТ не возникал.

Функция полноповоротности машины судами не анализировалась.

По настоящему делу таможенный орган не оспаривает необходимости классификации товара в товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС, а ставит вопрос верного выбора подсубпозиции внутри товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС.

В заявлении Общество не представляет доказательств, опровергающих доводы таможенного органа о наличии у спорного товара функции полноповоротности.

Таким образом, Заявитель не оспорил признак перегружателя SENNEBOGEN, как полноповоротность.

Кроме того, позицию ЦАТ подтверждает предварительные решения по классификации идентичного товара в государстве-члене ЕЭС (Россия, Республика Казахстан), которое включено в Сборник принятых предварительных решений таможенных органов государств-членов ЕАЭС по классификации товаров. Согласно данным решениям полноповоротные самоходные перегружатели/экскаваторы необходимо классифицировать в подсубпозиции 8429 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Оценив все доказательства в совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС РКТ-10009100-20/000264 от 17.10.2020г., № РКТ-10009100-20/000382 от 27.11.2020 г., № РКТ-10009100-20/000453 от 10.12.2020 г., № РКТ-10009100-20/000360 от 23.11.2020 г., № РКТ-10009100-20/000456 от 12.12.2020 г., № РКТ-10009100-20/000313 от 05.11.2020 г., № РКТ-10009100-20/000267 от 19.10.2020 г., №  РКТ-10009100-20/000269 от 20.10.2020 г., № РКТ-10009100-20/000411 от 01.12.2020 г. соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.

В связи с чем, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 ГК РФ, статьями 198, 201 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативных актов недействительными. Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

 В настоящем случае таможенный орган доказал законность принятых им решений. При указанных обстоятельствах, требования заявителя не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

 В силу действия части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Расходы по уплате государственной пошлины также относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям таможенного законодательства, в удовлетворении заявленных АО "КВИНТМАДИ" требований, отказать 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                       Гилаев Д.А.