АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9526/2023

г. Курган

17 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 17 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глухих А.Н., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 321745600003014, ИНН 

<

***>) к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА КУРГАНА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 1271732 руб. 91 коп., 

третье лицо: ФИО2,

при участии: 

от истца: ФИО3, доверенность №01 от 11.04.2023; 

от ответчика: ФИО4 доверенность №10 от 10.04.2023;

от третьего лица: явки нет, 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА КУРГАНА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – ответчик) о взыскании задолженности за выполненные работы в размере 1271732 руб. 91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2023 по 30.06.2023 в размере 15232 руб. 91 коп., с последующим начислением с 01.07.2023 по дату фактической уплаты задолженности. Просит предоставить отсрочку уплаты государственной пошлины до вынесения решения суда (представил сведения об открытых банковских счетах от 30.06.2023, банковские справки). 

Определением арбитражного суда от 17.07.2023 исковое заявление принято к производству, истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения настоящего дела по существу, но не более чем на срок, установленный пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 15.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов в отношении третьего лица, информация об электронном адресе третьего лица, доказательства направления документов в адрес третьего лица.

В ходе телефонного разговора ФИО2 (третье лицо) 24.10.2023 пояснил, что ФИО1 позвонил по телефону (взяли с сайта Авито), попросил выполнить работы по монтажу. Работы были выполнены, оплата произведена. Отношения к данному спору не имеет, ничего пояснить не может (л.д. 100).

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, полагал, что работы по контракту выполнены и приняты ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против исковых требований по доводам отзыва, устных и письменных пояснений, пояснил, что по состоянию на 29.12.2022 работы были выполнены не в полном объеме.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы приобщены к материалам дела.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) 16.11.2022 заключен муниципальный контракт №353 на выполнение работ по благоустройству общественной территории по ул. Красина в районе дома №31 в г. Кургане в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана» (установка малых архитектурных форм ( далее контракт, л.д. 24-41).

Подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству общественной территорий по ул. Красина в районе дома №31 в г. Кургане в рамках реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории города Кургана» (установка малых архитектурных форм) (далее - Работы) в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), ведомостью объемов работ (Приложение № 2 к Контракту), проектом сметы контракта (Приложение № 3 к Контракту) и условиями настоящего Контракта, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом ( п.1.1. контракта)

Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта, включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 1256 500,00 (Один миллион двести пятьдесят шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, НДС не облагается (п. 2.1. контракта).

Срок выполнения работ по Контракту: с 21 ноября 2022 года, но не ранее дня подписания Контракта по 13.12.2022 года. Контракт вступает в силу с даты его подписания и действует по 31.12.2022, а в части взаиморасчетов и гарантийных обязательств до полного исполнения сторонами своих обязательств. Место выполнения работ: общественная территория ул. Красина, в районе дома №31 в г. Кургане. Окончание срока действия контракта не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств до полного их исполнения (раздел 3 контракта).

В разделе 5 – 6 контракта содержатся права и обязанности заказчика, подрядчика.

Согласно п. 7.3 контракта расчеты между заказчиком и подрядчиком производятся за фактически выполненные подрядчиком и принятые заказчиком объемы работ в российских рублях путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Согласно п. 7.6 в случае неисполнения ил ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, заказчик вправе произвести оплату выполненных работ за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени), начисленной в соответствии с разделом 11 контракта.

Согласно п. 7.7. контракта расчет заказчика с подрядчиком производится в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта фактически выполненных работ в единой информационной системе, согласно бюджетной смете

В разделе 9 контракта содержится порядок приемки выполненных работ.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств,предусмотренных Контрактом, стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта (п. 11.1 контракта).

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчикомобязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего, после дняистечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, иустанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевойставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчикомобязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта (п. 11.2.1, 11.2.3, 11.2.4 контракта).

Настоящий контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, порешению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством. Порядок принятия сторонами решения об одностороннем отказе от исполнения контракта определяется сторонами самостоятельно с учетом положений №44-ФЗ. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в следующих случаях:

- нарушение подрядчиком срока начала, и окончания выполнения работ,предусмотренных контрактом; 

- нарушение подрядчиком требований по качеству выполнения работ в соответствии с требованиями нормативных документов;

в случае неисполнения 3 и более указаний и предписаний заказчика об устранении нарушений в течение срока действия контракта;

по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

Расторжение настоящего Контракта в одностороннем порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством (раздел 14 контракта).

Между истцом (заказчик) и третьим лицом (подрядчик) 02.12.2022 заключен договор подряда №5 от 02.12.2022, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству общественной территории по ул. Красина в районе дома №31 в г. Кургане (л.д. 51-57).

Решением N 829 от 23.12.2022 ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения Контракта, со ссылкой на часть 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункт 14.2 контракта, мотивируя отказ тем, что подрядчиком нарушен срок окончания выполнения работ, предусмотренных контрактом.

Истец 26.12.2022 направил в адрес ответчика письмо №2612/4, в котором просил, предоставить разрешение на выполнение работ указанных в смете (приложение №2 к контракту), предоставить ответственного для согласования мест установки и приемки продукции. Доставка и установка планируется на 29.12.2022.

Согласно акту №2 от 28.12.2022 работы по договору подряда №5 выполнены (л.д. 62).

Уведомлением №6 от 29.12.2022 истец уведомил ответчика о том, что на 29.09.2022 работы выполнены, просит заказчика принять работы. (л.д. 63).

Стороны пояснили, что на указанную дату 28.12.2022 работы в полном объеме выполнены не были, фактически выполнение работ было продолжено после указанной даты.

Актом комиссионного обследования от 01.02.2023 работы приняты, акт подписан без замечаний, работы выполнены в полном объёме.

Претензией от 10.04.2023 истец просил ответчика произвести оплату выполненных работ (направлена 19.04.2023). Претензия оставлена без ответа.

Наличие задолженности по оплате стоимости выполненных работ послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, в соответствующий день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 ГК РФ). 

Между сторонами заключен контракт, правоотношения сторон по которому регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно положениям пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с части 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В данном случае, как видно из материалов дела, истцом и ответчиком осуществлялись действия, направленные на фактическое исполнение контракта после даты, соответствующей дате его прекращения. 

Истцом выполнялись работы, ответчиком работы фактически были приняты, кроме того ответчик пояснил, что в результате работ он заинтересован, то есть работы имеют потребительскую ценность для ответчика.

При таких обстоятельствах, довод ответчика о расторжении контракта судом принят быть не может как на основание для отказа в оплате выполненных работ.

Оснований для вывода о злоупотреблении правом со стоны истца суд не усматривает.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании задолженности в сумме 1256500 руб. предъявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в заявленном размере. 

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской, положениями Федерального закона № 44-ФЗ, подлежит начислению пеня, однако поскольку размер процентов не может превышать размер неустойки, а суд не праве выходить за пределы заявленных требований, то требования в указанной части также подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расчет процентов судом проверен, признан арифметически верным. Начальная дата периода соответствует фактическим обстоятельствам и не противоречит условиям контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности требований истца, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика (при обращении в суд истцом госпошлина не оплачивалась).

Исходя из статуса ответчика, публичных целей спорных работ, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА КУРГАНА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 321745600003014, ИНН 

<

***>):

- денежные средства в размере 1271732 руб. 91 коп., из которых 1256500 руб. – основной долг, 15232 руб. 91 коп. – пени в размере процентов за пользование чужими денежными средствами) за период с 03.05.2023 по 30.06.2023, с начислением неустойки (в размере процентов) на сумму задолженности 1256500 руб. (или на её неоплаченную часть в случае частичной оплаты) с 01.07.2023 по день фактической уплаты указанной суммы (или её части), по правилам пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации либо из расчёта одной трёхсотой от действующей на момент оплаты учётной ставки за каждый день просрочки (если определенная таким образом сумма будет менее суммы, определяемой по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области. 

Судья

Я.А. Останин