АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4807/2024

06 декабря 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Михайловой А.И., Никитиной Т.Н.

при участии:

от лиц, участвующих в деле, представители не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю

на решение от 10.04.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2024

по делу №  А51-19979/2023

Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Востокморсервис» 

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов                          

о взыскании убытков

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Востокморсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 690012, 

<

...> «а», далее - общество,                                                 ООО «Востокморсервис») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ОГРН 

<

***>,                        ИНН 

<

***>, адрес: 690090, 

<

...>, далее - ГУФССП по Приморскому краю) о взыскании с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации убытков в размере 97 161,80 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба судебных приставов (в лице Федеральной службы судебных приставов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107996,                          

<

...>, ФССП России).

Решением от 10.04.2024, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2024, с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Востокморсервис» взысканы убытки в размере 90 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины 3 600 руб.; в остальной части иска отказано. В удовлетворении исковых требований к ГУФССП по Приморскому краю отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части удовлетворения искового заявления, ГУФССП по Приморскому краю обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель указал, что ООО «Востокморсервис» обратилось в ОСП по ИДЮЛ по ВГО ГУФССП России по Приморскому краю с претензией от 10.02.2023 о возврате необоснованно взысканных денежных средств, которая не подлежала удовлетворению ввиду отсутствия в ней обязательных реквизитов, установленных в подпункте 3 пункта 7 Приказа Минфина России от 27.09.2021 № 137н «Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платеже» (далее – Приказ № 137н) для заявления на возврат уплаченного (взысканного) платежа, а именно: реквизитов счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства в валюте Российской Федерации, банковского счета, открытого в кредитной организации в валюте Российской Федерации. Отмечает, что решение Арбитражного суда Приморского края от 09.06.2923 по делу № А51-17544/2022, которым признано незаконным постановление по делу об административном правонарушении от 03.10.2022, вступило в законную силу 12.07.2023, таким образом, на момент подачи претензии от 10.02.2023, отсутствовали документы, подтверждающие право                            ООО «Востокморсервис» на возврат уплаченного (взысканного) платежа. Считает, что на момент рассмотрения судом первой инстанции искового заявления ООО «Востокморсервис» не соблюден обязательный порядок подачи заявления на возврат администрируемого платежа. Указывает, что заявление на возврат платежа из бюджета, оформленное в соответствии с требованиями, подано ООО «Востокморсервис» только 20.06.2024, то есть на стадии апелляционного обжалования. Обращает внимание суда на то, что платежными поручениями от 12.08.2024 № 609785 и № 609786 денежные средства в размере 90 000 руб. возвращены на реквизиты                                        ООО «Востокморсервис», что свидетельствует об исполнении ГУФССП России по Приморскому краю требований  общества о возврате платежа из бюджета. Настаивает, что Бюджетный кодекс Российской не предусматривает обязанности Министерства финансов Российской Федерации по возбуждению исполнительного производства, а также по установлению факта оплаты государственными органами денежных средств, послуживших основанием для обращения истца с исковыми требованиями, в связи с чем, возникает реальная угроза ООО «Востокморсервис» неосновательного обогащения путем получения денежных средств дважды, как в рамках исполнения Приказа № 137н, так и в рамках исполнения судебного акта о возмещении убытков.

ООО «Востокморсервис» в отзыве на кассационную жалобу выразило несогласие по доводам, изложенным в ней, просило обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили. Общество, в связи с невозможностью обеспечить явку в судебное заседание, просило рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие его представителя.

Определением суда от 02.12.2024 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Луговой И.М. на судью                       Никитину Т.Н. В силу части 5 статьи 18 АПК РФ рассмотрение кассационной жалобы после изменения состава суда начато сначала.

Поскольку ГУФССП по Приморскому краю судебные акты обжалуются в части удовлетворения искового заявления в размере                        90 000 руб., суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемых решения и постановления в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Как установлено судами и следует из материалов дела, 27.12.2022 судебным приставом ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю по постановлению по делу об административном правонарушении от 03.10.2022, возбужденному в рамках исполнительного производства от 22.08.2018 № 7426/18/25043-ИП, с валютного счета ООО «Востокморсервис» по постановлению судебного пристава-исполнителя от 27.12.2022 № 543104687704 продана валюта в размере 981,19 долларов США.

ООО «Востокморсервис» письмом от 20.10.2022 № 131 обратилось в ФССП России с просьбой не списывать денежные средства по постановлению по делу об административном правонарушении от 03.10.2022, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном приставом в рамках исполнительного производства от 22.08.2018                                № 7426/18/25043-ИП, так как указанное постановление обжаловано обществом в Арбитражный суд Приморского края; заявление общества принято к производству, делу присвоен № А51-17544/2022.

Письмом от 10.02.2023 № 8 ООО «Востокморсервис» направило в адрес ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО УФССП России по Приморскому краю претензию с требованием возвратить незаконно списанные денежные средства, которая осталась без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 09.06.2023 по делу № А51-17544/2022 постановление по делу об административном правонарушении от 03.10.2022 признано незаконным. Денежные средства ООО «Востокморсервис» не возвращены.

Инкассовым поручением от 06.09.2023 № 43113 со счета общества, открытого в АО «Альфа-Банк», списаны денежные средства в размере                                  30 000 руб.

Основанием для списания послужило постановление судебного пристава-исполнителя от 05.09.2022, которое решением Арбитражного суда Приморского края от 06.10.2022 по делу № А51-11122/2022 признано незаконным. Денежные средства ООО «Востокморсервис» не возвращены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения                       общества в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании убытков.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статьей 15, 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 65                                         АПК РФ, статьей 119 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», статьей 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами», установив, что должностные лица службы судебных приставов допустили виновное противоправное поведение, выразившееся в преждевременным и в дальнейшем незаконном списании с расчетного счета общества денежных средств, что повлекло возникновение убытков в виде их утраты, констатировав, что на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции денежные средства не возвращены ООО «Востокморсервис», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Российской Федерации в лице ФССП России убытков.

Совокупность изложенных обстоятельств, позволила судам прийти к правильному выводу о верном способе защиты своего права                                        ООО «Востокморсервис».

Частично удовлетворяя исковое заявление, суд первой инстанции произвел перерасчет размера убытков, учитывая курс доллара на дату продажи валюты, признав ко взысканию денежные средства в размере                                                           60 000 руб. в отношении списания от 27.12.2022 и денежные средства в размере 30 000 руб. в отношении списания от 06.09.2023, всего 90 000 руб.

Суд округа отмечает, что на стадии апелляционного производства ГУФССП России по Приморскому краю на основании заявлений, поданных ООО «Востокморсервис» в порядке, предусмотренном Приказом № 137н, исполнены требования общества о возврате списанных денежных средств из бюджета платежными поручениями от 12.08.2024 № 609785 (60 000 руб.) и от 12.08.2024 № 609786  (30 000 руб.), всего 90 000 руб.

Следовательно, ФССП России вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения в целях признания судебного акта исполненным.

Несогласие ГУФССП России по Приморскому краю с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами первой и апелляционной инстанций доказательств не является основанием для отмены судебных актов в суде кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного и исходя из конкретных фактических обстоятельств дела, установленных судами, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.04.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2024 по делу № А51-19979/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           И.В. Ширяев

Судьи                                                                                    А.И. Михайлова

Т.Н. Никитина