ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А48-3272/2021

г. Воронеж

17 марта 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2022 года 

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 

председательствующего судьи                                  Маховой Е.В.,

судей                                                                                     Серегиной Л.А.,           

ФИО1, 

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

 

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Вершина»: ФИО3, представителя по доверенности б/н от 24.05.2021, паспорт РФ;

от общества с ограниченной ответственностью «Орловский энергосбыт»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФИО4: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от публичного акционерного общества «Россети Центр»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются          в материалах дела;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вершина», ФИО4 на решение Арбитражного суда Орловской области от 20.12.2021 по делу № А48-3272/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Орловский энергосбыт» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Вершина» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии третьих лиц: ФИО4, публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго», о взыскании 4 005 828 руб. 72 коп., 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Орловский энергосбыт» (далее - ООО «Орловский энергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вершина»             (далее - ООО «Вершина», ответчик) о взыскании 4 005 828 руб. 72 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии. 

Решением Арбитражного суда Орловской области от 20.12.2021                       исковые требования ООО «Орловский энергосбыт» удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Вершина» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители                ООО «Орловский энергосбыт», ФИО4 (далее -ФИО4, третье лицо), публичного акционерного общества «Россети Центр» (далее - ПАО «Россети Центр», третье лицо) не явились. 

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения истца и третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель ООО «Вершина» поддержал доводы апелляционной жалобы. 

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов ООО «Орловский энергосбыт» и ПАО «Россети Центр» на апелляционную жалобу, заслушав объяснения представителя ответчика,            суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.10.2019 сотрудниками сетевой организации проведена проверка прибора учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-С2, заводской номер 26927133, принадлежащего потребителю ООО «Вершина», в присутствии директора ООО «Вершина» ФИО5 

По результатам проверки составлены акт № 57-ИЮ 0043403                          от 24.02.2019 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета и акт № 57-Ю 017131 от 24.10.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности. 

В указанных актах от 24.02.2019 зафиксированы факты                        отсутствия пломбы № 570186175, установленной по акту № 57-ИЮ                       № 0032343 от 03.04.2019, повреждения пломбировочной проволоки пломб госповерителя, нарушения знаков визуального контроля завода-изготовителя, вскрытия в присутствии потребителя и с его согласия электросчетчика,                   обнаружения внутри него устройства «геркон», не предусмотренного заводом-изготовителем, позволяющего влиять на достоверный объем потребляемой электроэнергии. 

Акты подписаны директором ООО «Вершина» ФИО5 

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии изложены объяснения потребителя о том, что территория базы ранее сдавалась в аренду, учетом и ремонтом электрооборудования занимался арендатор.

Как следует из материалов дела, между ФИО4 (арендатор) и ООО «Вершина» (арендодатель) заключен договор № 01-08/19 от 01.08.2019, согласно которому арендодатель обязался предоставить гражданину ФИО4 (арендатор) в аренду часть земельного участка площадью           100 кв.м с бетонированным покрытием (общая площадь участка 36 626 кв.м)                       по адресу: Орловская обл., Верховский р-н, пгт. Верховье, ул. Новосильская, д. 10. 

В соответствии с п. 2.2 договора арендатор несет полную ответственность за эксплуатацию электроустановок потребителей, санитарную, экологическую и пожарную безопасность на переданной                в аренду территории и имуществе согласно действующим законам, правилам и другим нормативно - техническим документам в Российской Федерации. 

Из акта приема-передачи имущества от 01.08.2019 следует, что ООО «Вершина» передало ФИО4 часть земельного участка площадью           100 кв.м с бетонированным покрытием (общая площадь участка 36 626 кв.м)                       по адресу: Орловская обл., Верховский р-н, пгт. Верховье, ул. Новосильская, д. 10. 

Акты приема-передачи электроустановок, снятия показаний приборов учета сторонами не составлялись и в материалы дела не представлены. 

Согласно административным материалам проверки № 1802                               по факту безучетного потребления электроэнергии ООО «Вершина» правоохранительными органами установлено лицо, которое внесло изменения в прибор учета - ФИО4 В возбуждении уголовного дела             по данному факту в отношении ФИО4 отказано на основании                    п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ ввиду отсутствия в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 159 АПК РФ. ФИО4               привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ «самовольное (безучетное) подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа».

После передачи прибора учета ООО «Вершина» истцу по акту           приема-передачи от 24.10.2019, составленному директором ООО «Вершина» ФИО5, прибор учета Меркурий 230 АМ-С2, заводской номер 26927133 с сопроводительным письмом № МР1-ОР/23/6891 от 04.12.2019 был направлен в Единый сервисный центр ООО «НПК Инкотекс» для технического исследования с целью установления несанкционированного вмешательства в его работу. 

Актом технического исследования № 0050/230 от 20.01.2020 подтверждено вмешательство в работу прибора учета электроэнергии             путем изменения его конструкции для искажения фактического значения электроэнергии. 

С сопроводительными письмами № МР1-ОР/Р2/78 от 30.10.2019                 сетевая организация направила гарантирующему поставщику акт о неучтенном потреблении и все необходимые документы для включения объема неучтенного потребления в объем оказанных услуг. 

Письмом № ИР/126-вто от 31.10.2019 ООО «Орловский энергосбыт» возвратило акт о неучтенном потреблении без исполнения, предложив произвести расчет безучетного потребления с момента снятия контрольных показаний до момента выявления факта безучетного потребления. 

В ходе рассмотрения дела № А48-3411/2020 по иску                                   ПАО «МРСК Центра» (после переименования ПАО «Россети Центр») к  ООО «Орловский энергосбыт» о взыскании задолженности за услуги                   по передаче электроэнергии за январь 2020 года, при участии ООО «Вершина» в качестве третьего лица, сбытовой организацией оплачены услуги по передаче электроэнергии в части стоимости безучетного потребления электрической энергии потребителя ООО «Вершина».

Поскольку объем безучетного потребления электрической энергии                  ООО «Вершина» в добровольном порядке не оплачен, ООО «Орловский энергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел                               к правильному выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится                за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии                   с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543          ГК РФ).

Согласно п. 136 Основных положений № 442 (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных                    с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии                          в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются               расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб            и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В п. 2 Основных положений № 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя),                в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из смысла приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом             каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством                 в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Пунктом 167 Основных положений № 442 (в редакции, действующей по состоянию на дату проверки) сетевым компаниям предоставлено                 право проведения проверок на предмет соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный                  осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов                       по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений № 442, проверку состояния прибора учета, наличия             и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений № 442). 

На основании п. 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности          расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений № 442                            (в редакции, действующей на дату составления акта) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий              безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Согласно п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 настоящего документа                          в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном             потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). 

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа. 

Подпунктом «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям               № 442 предусмотрены различные расчетные способы (формулы) определения объема потребления электрической энергии (мощности):                 в зависимости от наличия либо отсутствия данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки. Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подп. «а» п. 1 приложения  № 3 к Основным положениям № 442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,             должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание             своих требований и возражений.

Факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии                 потребителя ООО «Вершина» подтвержден истцом документально,                   а также установлен в рамках рассмотрения арбитражного дела № А48-3411/2020.

Согласно нормам действующего законодательства повреждение          пломб на приборе учета является безусловным основанием для признания незаконным учета электроэнергии и квалификации действий потребителя            в качестве безучетного потребления в силу факта совершения.

Расчет объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии произведен сетевой организацией в соответствии с п.п. 194-196 Основных положений № 442 и является верным.

Доводы ООО «Вершина» о том, что в постановлении от 21.01.2020 по делу № 5-2/2020 о назначении административного наказания ФИО4                    и в постановлении от 10.12.2019 об отказе в возбуждении уголовного дела          в отношении ФИО4 указано на совершение неучтенного потребления электроэнергии по вине ФИО4, а не ООО «Вершина», а также установлен иной период нарушения - 4 дня, подлежат отклонению.

Судом области установлено, что договор энергоснабжения в отношении точки поставки, в которой был установлен прибор учета Меркурий 230 АМ-С2, заводской номер 26927133, заключен и действует между гарантирующим поставщиком и ООО «Вершина» как потребителем электроэнергии.

Договор энергоснабжения между ФИО4 и ООО «Орловский энергосбыт» не заключался, соответственно ООО «Вершина» несет ответственность за действия своего арендатора перед сбытовой компанией и является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется           с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется                      с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии  с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного  потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Порядок определения периода безучетного потребления, установленный п. 195 Основных положений № 442, является императивным.

Датой последней поверки прибора учета ООО «Вершина» является 03.04.2019, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен 24.10.2019, что составляет 4848 часов. 

Доказательств проведения сетевой организацией или гарантирующим поставщиком проверки прибора учета потребителя позднее 03.04.2019                    в материалы дела не представлено, а указанные ООО «Вершина» административные материалы не являются обязательными для суда.               Более того, вывод о том, что измененный счетчик был установлен ФИО4 «примерно 20.10.2019», сделан административным органом        со слов самого ФИО4 и не подтвержден документально.

Проверив расчет сетевой организации, арбитражный суд области обоснованно признал его верным.

Правильность расчета объема и стоимости безучетного потребления также подтверждена судебными актами по делу № А48-3411/2020, имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора           в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ.

Доказательств оплаты потребителем стоимости электрической энергии, составляющей объем безучетного потребления, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства  в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области правильно взыскал с ООО «Вершина» в пользу истца 4 005 828 руб. 72 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Доводы ООО «Вершина», изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было. 

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 20.12.2021 по делу № А48-3272/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

 

Председательствующий 

 

Е.В. Маховая 

Судьи       

 

Л.А. Серегина

 

ФИО1