АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3277/2019

город  Симферополь

15 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы искового заявления Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Дирекция по обеспечению деятельности Совета министров Республики Крым и его аппарата» к Обществу с ограниченной ответственностью «Республиканский стрелковый центр», при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца- Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совета министров Республики Крым, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика -Министерства экономического развития Республики Крым о взыскании неосновательного обогащения,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Дирекция по обеспечению деятельности Совета министров Республики Крым и его аппарата» (далее – истец, Дирекция) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Республиканский стрелковый центр» (далее – ответчик, общество, ООО «РСЦ») о взыскании неосновательного обогащения по внедоговорным отношениям за период с 26.10.2016 по 01.12.2018 на общую сумму 7 111 458,88 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 27.03.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу с назначением предварительного судебного заседания.

В судебном заседании 06.05.2019, после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов суд принял решение об условной готовности рассмотрения дела и перешел к судебному разбирательству в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании статьи 158 АПК РФ, в целях соблюдения прав и законных интересов всех участников процесса, судебное заседание откладывалось, очередное заседание было назначено на 01.12.2020.

В судебное заседание, имевшее место 01.12.2020, участники процесса, за исключением представителя Совета министров Республики Крым, истца не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 08.12.2020.

После перерыва участники процесса явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения заседания извещены надлежащим образом, путем направления судом копий определений по адресу регистрации.

При этом, в процессе рассмотрения дела Советом министров Республики Крым и Министерством экономического развития Республики Крым в материалы дела были представлены письменные позиции по сути заявленных требований.

Учитывая изложенное, поскольку материалы дела в достаточной мере характеризуют взаимоотношения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле на основании статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.03.2016 №221-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 №985-р (с изменениями от 11.11.2014 №1180-р)» за Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Дирекция по обеспечению деятельности Совета министров Республики Крым и его аппарата» на праве оперативного управления закреплено административное здание литер «А, A1, А2 п/А» по адресу: 

<

...>.

15.07.2016 между Советом министров Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью «Республиканский стрелковый центр» заключено Соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым №98 (далее - Соглашение), предметом которого, с учетом дополнительного соглашения №1 от 30.08.2016, является реализация инвестиционного проекта «Организация деятельности стрелкового тира» на базе нежилых помещений общей площадью 535,1 кв.м., расположенных по адресу: 

<

...>.

Актом приема-передачи имущества, находящегося в государственной собственности от 25.10.2016 истцом передано, а ответчиком принято в фактическое пользование недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Республики Крым, до заключения договора аренды, нежилые помещения первого этажа №№ 24, 26, 27, 30, 32, 33, 34, 52, 56, 57, 58, 59, 60, 64, 65, 66, 68, 71, 85, 88, 89, 91, 92, 97, 99, 108, 109, 110, 111 литер А, общей площадью 535,1 кв.м. в здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

Актом приема-передачи недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности от 15.09.2017, истцом передано, а Обществом принято в фактическое пользование недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Республики Крым до заключения договора аренды, нежилые помещения общей площадью 510,5 кв.м., в здании литер «А, А1, А2, п/А», расположенном по адресу: 

<

...>.

Дополнительным соглашением №2 от 07.10.2019 к Соглашению от 15.07.2016 в связи изменением общей площади имущества, внесены изменения в Соглашение в части указания общей площади имущества – 510,5 кв.м.

Как указано в заявлении, между истцом и ответчиком на основании Актов приема-передачи с 26.10.2016 существуют внедоговорные отношения по пользованию переданным имуществом.

Согласно расчетам Управления финансов и бухгалтерского учета Дирекции сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование имуществом за период с                  25 октября 2016 года по 30 ноября 2018 года составила 7 111 458,88 руб.

С целью досудебного урегулирования спора, 06.12.2018 за исх. № 05-37/2231 истцом в адрес ответчика направлена претензия (требование) об оплате суммы неосновательного обогащения в тридцатидневный срок со дня получения претензии.

Поскольку до настоящего времени ответчиком указанная сумма не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Как ранее указывалось, на основании Распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.03.2016 № 221-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 № 985-р» за Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Дирекция по обеспечению деятельности Совета министров Республики Крым и его Аппарата» на праве оперативного управления закреплено административное здание литер «А, А1, А2, п/А» по адресу: г. Симферополь, пр. Кирова,1.

Таким образом, Дирекция наделена всеми законными правами и полномочиями по использованию имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления и находящегося на балансе предприятия.

Частью 8 статьи 83 Конституции Республики Крым предусмотрено, что Совет министров Республики Крым управляет и распоряжается собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым, а так же управляет федеральной собственностью, переданной Республике Крым в управление в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Передача имущества Республики Крым в безвозмездное пользование осуществляется согласно нормам статьи 7 Закона Республики Крым «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» от 08.08.2014 № 46-ЗРК. Решения о передаче имущества Республики Крым в безвозмездное пользование принимаются Советом министров Республики Крым.

Не допускается передача имущества Республики Крым в безвозмездное пользование юридическим лицам для ведения коммерческой деятельности.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 389 от 21.10.2014 утвержден порядок предоставления в безвозмездное пользование имущество, находящееся в государственной собственности Республики Крым. 

В соответствии с пунктом 1.5 данного постановления, заключение договоров безвозмездного пользования в отношении имущества Республики Крым осуществляется по результатам проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации или Республики Крым допускается заключение таких договоров без проведения торгов.

Пунктом 2.1 данного порядка установлен перечень лиц кому может быть передано в безвозмездное пользование имущество Республики Крым.

Согласно Порядка предоставления в безвозмездное пользование имущества, заходящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденному Постановлением Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 389 лицо, заинтересованное в предоставлении ему в безвозмездное пользование имущества, обращается в уполномоченный орган с заявлением и соответствующим пакетом документов.

В отношении государственного и муниципального имущества определены особенности порядка заключения договоров статьей 17.1 Федерального закона Российской Федерации № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка) (ст. 154 ГК РФ).

Так, в соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

По смыслу данной статьи арендные платежи могут быть взысканы с арендатора до момента возврата объекта аренды арендодателю после прекращения действия договора аренды, если не установлен факт уклонения арендодателя от приемки помещения. При этом плата за все время просрочки возврата имущества начисляется исходя из размера установленного договором.

Как установлено судом, с 25.10.2016 нежилые помещения переданы истцом в фактическое пользование Общества, что подтверждается Актами приема-передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым от 25.10.2016 и от 15.09.2017.

Кроме того, как усматривается из представленных Актов от 25.10.2016, от 15.09.2017 имущество передано в фактическое пользование ООО «РСЦ» до заключения договора аренды с последующим урегулированием оплаты арендной платы за период фактического пользования имуществом до вступления договора аренды в законную силу.

Вместе с тем, на день рассмотрения дела, ООО «РСЦ» не располагает правоустанавливающими документами, дающими право на нахождение в помещениях по адресу: 

<

...> и не выполнило комплекс мер, направленных на заключение договора безвозмездного пользования движимого и недвижимого имущества. 

Как усматривается из материалов дела, письмом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 21.09.2018 №01-09/25781 Обществу отказано в согласовании договора аренды используемого ответчиком недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

В силу пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

По требованию о взыскании неосновательного обогащения в порядке пункта 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать факт пользования ответчиком чужим имуществом в отсутствие для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения. 

Таким образом, в предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер неосновательного обогащения. 

Необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке (определения Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 20-КГ-15-5, от 22.12.2015 № 306-ЭС15- 12164). 

Наличие указанных обстоятельств, а также размер неосновательного обогащения должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 26.10.2016 по 01.12.2018 в сумме 7 111 458,88 руб., исходя из размера арендной платы за соответствующий объект недвижимости. 

Расчет арендной платы произведен истцом согласно Отчета №0053-04.18 от 10.04.2018 об оценке права пользования объектом недвижимости – нежилыми помещения первого этажа №№1-9 лит. А, общей площадью 510,5 кв.м., расположенными по адресу: 

<

...>. В соответствии с Отчетом №0053-04.18 от 10.04.2018 (далее – Отчет) рыночная стоимость права пользования на условиях аренды составила 2 891 472,00 руб. в год, что составляет 240 956,00 руб. в месяц без учета НДС.

Представленный истцом расчет неосновательного обогащения проверен, признан соответствующим обстоятельствам спора и является арифметически верным.

Учитывая, что Актами приема-передачи от 25.10.2016, от 15.09.2017, не предусмотрено безоплатное пользование недвижимым имуществом, суд считает требования истца законными и обоснованными.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика неосновательное обогащение по внедоговорным отношениям за период с 25.10.2016 по 30.11.2018 в размере 7 111 458,88 руб.

В процессе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о назначении судебно-оценочной экспертизы с целью определения рыночной стоимости пользования имуществом, являющимся предметом данного иска.

При этом необходимость проведения заявленной экспертизы, по мнению ответчика, вызвана тем, что на момент подачи истцом данного искового заявления Отчет об оценке права пользования объектом недвижимости №0053-04.18 от 10.04.2018 является недействительным в связи с тем, что в Отчете указано, что в соответствии со стандартами оценки настоящий Отчет действителен в течение 6 месяцев от даты составления Отчета.

Вместе с тем, доводы, указанные ходатайстве, являются необоснованными, так как в данном деле истец взыскивает неосновательное обогащение за пользование ответчиком имуществом за период с 26.10.2016 по 01.12.2018. А поэтому, как полагает суд, с учетом положений части 2 статьи 1105 ГК РФ, Отчет об оценке, исходя из которого истец определил размер взыскиваемого неосновательного обогащения, подлежит применению при определении размера задолженности.

Суд также усматривает, что ответчиком не приведено иных доводов и доказательств, которые бы оспаривали представленное истцом доказательство – указанный Отчет об оценке права пользования объектом недвижимости №0053-04.18 от 10.04.2018, в том числе о несоответствии его требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ненадлежащей компетенции эксперта-оценщика. Ответчиком не представлено суду также дополнительных доказательств, которые бы оспаривали установленный в указанном Отчете размер пользования имуществом.

С учетом изложенного в совокупности, суд в удовлетворении заявленного ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы отказывает.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 58 557,00 руб., что подтверждается платежным поручением №65645 от 14.02.2019.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 58 557,00 руб. 

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Республиканский стрелковый центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Дирекция по обеспечению деятельности Совета министров Республики Крым и его Аппарата» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение за период с 25.10.2016 по 30.11.2018 в размере 7 111 458,88 руб., а так же судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 58 557,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                      

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                            Н. М. Лагутина