АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕ НИЕ

 

Именем Российской Федерации

Дело № А40-229495/23-121-1359

г. Москва

23 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года  Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года  

Арбитражный суд г. Москвы в составе:  

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой при ведении протокола с/з секретарем с/з – ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

ИФНС России № 25 по г. Москве (115193, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)  

к ФИО2 

о привлечении к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ на  основании протокола об административном правонарушении от 04.10.2023 года б/н  

В судебное заседание явились: от заявителя: неявка (изв.), от ответчика: неявка (изв.), 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 25 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд города  Москвы с заявлением о привлечении ФИО2 к административной  ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола об  административном правонарушении от 04.10.2023 года б/н.  

Стороны, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о  времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем  размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих  представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей  лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.  

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, судом  признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.  

В соответствии с п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли  

факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола  об административном правонарушении и полномочия административного органа,  составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность  за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к  административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а  также определяет меры административной ответственности.  

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда г. Москвы от  31.01.2022 по делу № А40-229490/21-70-366 Б, ООО «М-ТЕК» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***> признано несостоятельным (банкротом), в отношении него  открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3, член Ассоциация СРО «Союз менеджеров и арбитражных  управляющих».  

Согласно реестру требований кредиторов, в отношении ООО «М-ТЕК»  задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды  составляет 15 400.00 руб., включенные определениями Арбитражного суда г. Москвы  от 07.07.2022 г.  

Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу А40-229490/21 от  02.11.2022 контролирующие должника лица: ФИО2,  ФИО4, ФИО5 привлечены к субсидиарной  ответственности по обязательствам ООО «М-ТЕК» в размере 862 343 рубля 45 копеек.  

Определением (резолютивная часть) Арбитражного суда г. Москвы от  28.03.2023 произведена замена в порядке процессуального правопреемства стороны по  делу № А40-229490/21 взыскателя по определению Арбитражного суда г. Москвы от  02.11.2022, ООО «М-ТЕК» на его правопреемника ИФНС России № 25 по г. Москве с  суммой требований в размере 15 400 рублей.  

По состоянию на 04.10.2023г. определение Арбитражного суда города Москвы  от 02.11.2022 г., вступившее в законную силу, ФИО2 не исполнено.  

На основании выявленных нарушений начальником отдела обеспечения  процедуры банкротства ИФНС России № 25 по г. Москве составлен протокол от 04  октября 2023 года б/н об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст.  14.13 КоАП РФ в отношении ФИО2  

Данный протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется  производство по делу, при наличии сведений о его извещении надлежащим образом о  дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.  

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен  уполномоченным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.  

Нарушений процедуры составления в отношении ФИО2 протокола об  административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в  привлечении к административной ответственности в соответствии с п. 10  Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.  

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к  административной ответственности не истек.  

Частью 8 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении  контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам  должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит  уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт  обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не  вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции  судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности и влечет в отношении  должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.  

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты  арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти,  органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  

Объектом данного административного правонарушения является порядок  действий при банкротстве юридических лиц.  

Правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, посягает на  установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым  условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов  собственников организаций, должников и кредиторов.  

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение  судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое  указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства,  предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)".  

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица,  привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника,  признанного банкротом - должностное лицо юридического лица - должника.  

Субъективная сторона правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ  характеризуется умыслом.  

При этом, состав административного правонарушения, указанного в ч. 8 ст.  14.13 КоАП РФ, не предусматривает доказывание административным органом такого  факта как предъявления исполнительного листа к исполнению и возбуждения  исполнительного производства в отношении заинтересованного лица, а также не  предусматривает предоставление документов о наличии возможности у  заинтересованного лица исполнить вступивший в законную силу судебный акт о  привлечении к субсидиарной ответственности.  

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном  и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности (ч. 2 ст. 71 АПК РФ).  

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об  административном правонарушении являются любые фактические данные, на  основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится  дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного  правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной  ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного  разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном  правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом,  объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об  административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей,  заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных  технических средств, вещественными доказательствами.  

Наличие в действиях ответчика события административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, подтверждается  материалам дела и по существу не опровергнуто ответчиком. Доказательства,  подтверждающие наличие обстоятельств, создающих объективную невозможность  надлежащего выполнения обязанностей, установленных законодательством о  несостоятельности (банкротстве), в материалах дела отсутствуют.  

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и  допустимости, согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о  наличии в действиях Асланиди Д.Д. события административного правонарушения,  предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.  

ФИО2 не представлены доказательства, подтверждающие принятие им  всех возможных и необходимых мер по соблюдению требований законодательства о  банкротстве, а именно положений закона от 26.10.2012 № 127-ФЗ.  

Определяя меру административного наказания, суд принимает во внимание  следующее.  

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является  установленной государством мерой ответственности за совершение административного  правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых  правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.  

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного  наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное  положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и  обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Суд, исследовав материалы дела, с учетом отсутствия в деле обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, принципа справедливости,  неотвратимости, целесообразности и законности административной ответственности, с  учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, положений ст. 3.4  КоАП РФ считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в  пределах санкции, установленной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде  дисквалификации на срок шесть месяцев.  

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 к административной  ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением административного  наказания в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.  

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в  Девятый арбитражный апелляционный суд.  

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании  судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной  ответственности не выдается, принудительное исполнение производится  непосредственно на основании этого судебного акта.  

Судья: Е.А. Аксенова