ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А22-1731/2021

24.03.2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17.03.2022.

Полный текст постановления изготовлен 24.03.2022.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Луговой Ю.Б., судей: Егорченко И.Н. и Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала «Калмэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.12.2021 по делу № А22-1731/2021 по иску акционерного общества «Калмэнергосбыт», г. Элиста (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал Лагань», г. Лагань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с привлечением к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала «Калмэнерго», г. Элиста, г. Ростов-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании: представителя общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Лагань» - ФИО2 (по доверенности от 10.01.2022), представителя публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала «Калмэнерго» - ФИО3 (по доверенности от 10.01.2022), в отсутствие акционерного общества «Калмэнергосбыт», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Калмэнергосбыт» (далее – АО «Калмэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал Лагань» (далее – ответчик, ООО «Водоканал Лагань») о взыскании задолженности за электрическую энергию, рассчитанную по акту № 000567 от 03.02.2021 в размере 138 186 руб. 47 коп. за период с 15.10.2020 по 03.02.2021.

            Определением суда от 16.09.2021 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Юг» в лице филиала «Калмэнерго» (далее – ПАО «Россети Юг», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.12.2021 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 12 449 руб. 36 коп. задолженности. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что акт № 000567 о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.02.2021 содержит все необходимые сведения и отвечает требованиям, установленным Основными положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), ввиду чего признан достаточным и допустимым доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии. Однако при расчете задолженности суд установил, что начисление задолженности с 15.10.2020 неправомерно, поскольку при заключении договора 25.10.2020 и заключении дополнительного соглашения о продлении срока действия договора в январе 2021 года, истец, действуя добросовестно и разумно, должен был осмотреть энергопринимающие устройства ответчика, а также установить наличие и исправность приборов учета.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Юг» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции в части периода безучетного потребления отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Апеллянт полагает, что расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, рассчитанный с даты последнего подписанного сторонами отчета о потребленной электроэнергии, не может быть признан обоснованным, поскольку по условиям заключенного между сторонами договора фактический осмотр сторонами прибора учета не предусмотрен.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Водоканал Лагань» просило оставить решение суда первой инстанции в обжалуемой части без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 08.02.2021 МСК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и с этого момента является общедоступной. 

В судебном заседании представители апеллянта и ответчика поддержали позиции относительно жалобы и отзыва, также дали пояснения по обстоятельствам спора.  

Из текста апелляционной жалобы следует, что заявитель обжалует решение в части периода безучетного потребления электрической энергии. 

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее - Постановление № 12), в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.

Поскольку третье лицо обжаловало решение суда только в части периода безучетного потребления электрической энергии, ответчик и истец возражений против пересмотра решения в соответствующей части не заявили, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ только в части периода безучетного потребления электрической энергии.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей ответчика и третьего лица, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в удовлетворении апелляционной жалобы ПАО «Россети Юг» следует отказать.

Из материалов дела установлено, что 20.06.2013 между АО «Калмэнерго» (далее - заказчик) и ПАО «Россети Юг» (далее - исполнитель) заключен договор № ОД-14386 оказания услуг по передаче электрической энергии, в редакции протокола урегулирования разногласий от 15.07.2013, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (том 1, л. д. 14 – 20).

15.10.2020 между АО «Калмэнергосбыт» (далее - гарантирующий поставщик) и ООО «Водоканал Лагань» (далее - потребитель) заключен договор энергоснабжения № 0804131000072 (далее – договор), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении № 4 к настоящему договору, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (том 1, л. д. 23 – 29).

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора.

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора, гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала сетевой организации) в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях: снятия не чаще 1 раза в месяц показаний приборов учета; проведения не чаще 1 раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных); допуска к эксплуатации приборов учета; присутствия при осуществлении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима своего потребления; присутствия при осуществлению потребителем действий по частичному и (или) полному ограничению режима потребления субабонентов; контроля за соблюдением потребителем предусмотренных настоящим договором и документами о техническом присоединении режимов потребления электроэнергии и мощности; проведения замеров по определению качества электроэнергии; производства работ на объектах потребителя по поверке, программированию приборов учета и других видов работ по контролю и обслуживанию приборов учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.

Согласно пункту 4.1 договора, для учета электрической энергии, в целях определения обязательств потребителя по оплате приобретенной электроэнергии, должны использоваться расчетные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности расчетных средств учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктом 4.4 договора, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, используемого для расчетов по договору, своевременной замене, ремонте и поверке по истечении межповерочного интервала возлагается на собственника такого прибора учета.

Сохранность и целостность прибора учета, автоматизированных систем учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременное информирование собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности) возлагается на собственника энергопринимающих устройств, на которых установлен прибор учета.

Согласно абзацу 2 пункта 4.9 договора, проверка расчетных приборов учета проводится сетевой организацией не реже 1 раза в год, в том числе путем проведения инструментальной проверки.

В силу пункта 5.1 договора, фактический объем потребления электрической энергии в расчетном периоде определяется:

- по данным потребления электрической энергии за расчетный период, исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии;

- расчетными способами, в случаях предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и договором.

В приложении № 4 к договору, с учетом дополнительного соглашения № 1, стороны согласовали перечень точек поставки, средств учета и места их установки, в которых указаны объекты потребителя (том 2, л. д. 75): 

- административно здание, расположенное по адресу: 

<

...>, диспетчерское наименование точки поставки: ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Машзавод», КТП 12/400 кВА;

- здание водоканала, расположенное по адресу: 

<

...>, диспетчерское наименование точки поставки: ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Каспиец», ЗТП 3/630 кВА;

- нежилое здание насосной станции 1-го подъема, расположенное по адресу: с. Красинское, диспетчерское наименование точки поставки: ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Красинское», КТП 1/400 кВА;

- нежилое здание канализационной насосной станции, расположенное по адресу: 

<

...> а, диспетчерское наименование точки поставки: ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Набережная», ЗТП 250 кВА;

- передвижной вагон, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Лаганский район, г. Лагань, микрорайон между домами № 10 и № 14, диспетчерское наименование точки поставки: ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Микрорайон», ЗТП 11/400 кВА. 

Пунктом 11.1. договора определено, что договор вступает в силу с момента его заключения и действует до 25.01.2021, а его условия применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.10.2020.

Дополнительным соглашением № 2 от 22.01.2021 срок действия договора продлен до 25.03.2021 (том 2, л. д. 75; оборотная сторона).

03.02.2021 инженером ПТГ ФИО4, электромонтёром ГУЭиРИ ФИО5, ФИО6, в присутствии представителя потребителя - заместителя генерального директора ФИО7, проведена проверка прибора учета типа ЦЭ 6803В № 011073101559032 по адресу: Республика Калмыкия, г. Лагань, Микрорайон, между домами № 10 - № 14, передвижной вагон, по результатам которой составлен акт № 000567 о неучтенном потреблении электроэнергии (том 1, л. д. 30 – 31).

В акте отражено, что в момент проверки потребителя выявлено безучетное потребление электроэнергии путем (по причине) оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в помещение.

Указанный акт, в графе «потребитель», подписан ФИО7-Г.

Согласно справке-расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии, неучтенное потребление электрической энергии за период с 15.10.2020 по 03.02.2021 составляет 13 363 кВт/ч и рассчитано следующим образом (том 1, л. д. 32):

Wбезучет. = (38 * 0, 22 кВ * 0, 9 * 2 664 ч) / 1,5 = 13 363 кВт/ч.

18.02.2021 АО «Калмэнергосбыт» в адрес ООО «Водоканал Лагань» направлена претензия № 36 с требованием уплатить сумму задолженности в размере 134 334 руб. 07 коп. (том 1 л. д. 36).

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора не привел к его разрешению, АО «Калмэнергосбыт» обратилось  в арбитражный суд.

Решение суда части признания факта потребления ответчиком неучтенной электрической энергии, третьим лицом не обжалуется, доводов о несогласии в этой части апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, не подлежит проверке в силу пункта 27 Постановления № 12, согласно которому суд апелляционной инстанции по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Предметом апелляционного обжалования является несогласие третьего лица с уменьшением периода начисления задолженности.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии установлен судом достоверными доказательствами, истец произвел расчет объема оказанных ответчику услуг, расчетным способом (том 1, л. д. 32):

Wбезучет. = (38 * 0, 22 кВ * 0, 9 * 2 664 ч) / 1,5 = 13 363 кВт/ч., где:

25 – максимальная мощность,

38 – допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля),

0, 22 кВ – номинальное фазное напряжение,

0, 9 – cos?,

2 664 ч – количество часов.

Ответчиком представлен контррасчет задолженности за период с 25.01.2021 по 03.02.2021, то есть с изменением периода начисления задолженности, согласно которому сумма неучтенной электроэнергии составила 12 449 руб. 36 коп. и рассчитана следующим образом (том 2, л. д. 22): 

Wбезучет. = (38 * 0, 22 кВ * 0, 9 * 240 ч) / 1,5 = 1 204 кВт/ч. * 10 руб. 34 коп. (тариф).

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о правомерности контррасчета ответчика.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для их переоценки.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац пятый пункта 187 Основных положений № 442). При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности), но не более 4380 часов.

Пунктом 170 Основных положений № 442 определено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу 3 пункта 171 Основных положений № 442, в плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Судом установлено, что договор заключен 15.10.2020 в котором определены точки поставки: административно здание, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Машзавод», КТП 12/400 кВА; здание водоканала, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Каспиец», ЗТП 3/630 кВА; нежилое здание насосной станции 1-го подъема, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Красинское», КТП 1/400 кВА; нежилое здание канализационной насосной станции, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Набережная», ЗТП 250 кВА; передвижной вагон, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Микрорайон», ЗТП 11/400 кВА (том 2, л. д. 75). 

Между тем, в графике проверок на январь 2021 год указаны сведения о проверке ООО «Водоканал Лагань» по точкам поставки: нежилое здание канализационной насосной станции, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Набережная», ЗТП 250 Ква; нежилое здание насосной станции 1-го подъема, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Красинское», КТП 1/400 кВА и здание водоканала, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Каспиец», ЗТП 3/630 кВА (том 1, л. д. 83). Спорная точка поставки: передвижной вагон, ПС 110 кВ «Каспийская-2», ВЛ 10 кВ «Микрорайон», ЗТП 11/400 кВА в графике проверки не указана.

Судом установлено, что дополнительным соглашением № 2 от 22.01.2021 срок действий договора № 0804131000072 продлен до 25.03.2021.

При этом, как следует из акта № 000567 от 03.02.2021 истцом обнаружено наличие скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в помещение. Следовательно, обнаружение самовольного дополнительного подключения не вызывало затруднений при простом осмотре схемы подключения абонента при продлении срока действия договора.

Истец не обосновал, что гарантирующий поставщик, действуя разумно и осмотрительно при продлении срока действия договора, определяя места расположения приборов учета и их характеристики, не мог обнаружить самовольное подключение.

Довод истца о том, что продление договора носило формальный характер, поскольку касалось одних и те же объектов, отклоняется.

Несоблюдение ресурсоснабжающей организацией возложенных на нее законом обязанностей по контролю за правильностью подключения абонентов при заключении договора не может влечь негативных последствий для абонентов исходя из того, что разумность и добросовестность участников гражданского оборота предполагаются.

Согласно пункту 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.

При таких обстоятельствах, требования общества о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 000567 от 03.02.2021 правомерно удовлетворено судом на сумму 12 449 руб. 36 коп. за период с 25.01.2021 по 03.02.2021.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Суд апелляционной инстанции признает решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.12.2021 по делу № А22-1731/2021 в обжалуемой части законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи                   270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя, но взысканию не подлежит, поскольку уплачена при подаче жалобы в суд. 

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.12.2021 по делу № А22-1731/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий 

 

Судьи                   

Ю.Б. Луговая

 

И.Н. Егорченко

 

З.М. Сулейманов