Арбитражный суд Тамбовской области

                                                             Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

                                                                               http://tambov.arbitr.ru

                                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                        

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

31 марта 2025                                                                                            Дело № А64-2818/2024

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 26.03.2025;

дата изготовления решения в полном объеме – 31.03.2025( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания А.Е.Анненская

рассмотрев в   судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» 

<

...> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 11.01.2005

ответчик: Публичное акционерное общество «Россети Центр» 

<

...>  в лице филиала публичного  акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» 

<

...>  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 17.12.2004)

о взыскании 332 787, 64 руб.

третье лицо – ФИО1( 

<

...>).

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО2 , доверенность от 01.01.2025.

от ответчика – ФИО3, доверенность от 16.09.2024.,

установил:

Публичное акционерное общество  «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к  Публичному акционерному  обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 332 787, 64 коп. ,  стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009. №1204/09  за период январь 2024 года.

Определением суда  от  01.04.2024   в  соответствии со ст.ст.227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  рассмотрение дела назначено  в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением суда от 27.05.2024.  на основании  п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ рассмотрение дела назначено  по общим правилам искового производства , в связи с   необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств.

В соответствии   со ст.51 АПК РФ  к   участию в деле в качестве  третьего лица,   не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора   привлечен  потребитель  по спорной  точке поставки электроэнергии ФИО1.

Ответчик в отзывах на исковое заявление  иск отклонил  по мотивам необоснованности  требований.

Третье лицо отзыв  на исковое заявление не представило.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

По   заявлению  сторон (представителей) в  заседании суда  все  имеющиеся   доказательства   по делу  представлены.

Согласно  ч.5ст. 156 АПК РФ , При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Заслушав    в судебном  заседании  объяснения   сторон (представителей) , исследовав представленные по делу доказательства ,   суд   признал  иск  подлежащим удовлетворению.

Как следует  из материалов дела, между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик, заказчик) и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» – «Тамбовэнерго» ( сетевая организация, исполнитель ; прежнее наименование ПАО «МРСК Центра») заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09 , согласно которому ПАО«Россети Центр» приняло на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 2.2 данного договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях ПАО «Россети Центр» согласно Приложению № 9 к настоящему договору, а  исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.

Согласно п.5.8 договора сторон исполнитель оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки:

-  30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

-  40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

-   стоимость   объема  покупки   электрической  энергии   в  месяце,  за  который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до  18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Приложением № 9 к договору стороны согласовали Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях (далее – Регламент ).

Согласно п. 4 Регламента  объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «Россети Центр» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданского кодекса РФ) ,  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ  ,  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абз.3п.4ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"   -   Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано   оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно   п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442)  фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810).

Согласно    п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации   от 27.12.2004 N 861 - Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется, как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)  и  потреблена  энергопринимающими  устройствами,   присоединенными  к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Разногласия сторон  по объему    электроэнергии приобретаемой для целей компенсации потерь в количестве  88 320 кВт.ч. на сумму  332 787,64 руб. (триста тридцать две тысячи семьсот восемьдесят семь рублей шестьдесят четыре копейки) , при определении объема  «полезного» отпуска электроэнергии/потерь электроэнергии   за январь 2024 года   возникли   относительно  применения  сетевой организацией(ответчиком)   расчетного способа  определения   объема  электрической энергии  потребленной потребителем ФИО4  (далее ФИО4., потребитель) в точке поставки: «жилой дом», расположенный по адресу: 

<

...>. ,   в связи  с составлением  ответчиком  в отношении  указанного потребителя  Акта   о неучтенном потреблении электроэнергии  от 10.01.2024 № 68011156.

В соответствии с п. 193 Основных положений №442  - объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены знергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

При определении   размера фактических потерь электрической энергии в электрических сетях   подлежащих  приобретению    ответчиком  по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь за спорный период  истцом  не приняты к расчету  представленные    ответчиком  сведения  об    объемах отпуска электрической энергии   определенного    расчетным  способом   в соответствии  с пунктом 187 Основных положений №442 на основании составленного ответчиком   в отношении потребителя ФИО4  Акта   о неучтенном потреблении электроэнергии  от 10.01.2024 № 68011156.

В соответствии с п. 169  Основных положений № 442   -   Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии   с  п. 177 Основных  положений  №442   - По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно  Акта  о неучтенном потреблении электрической энергии  от 10.01.2024 №68011156  составленного сетевой организацией по результатам  проведенной  проверки порядка пользования электроэнергией    в точке поставки электроэнергии  «жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>»  -    нарушением  порядка учета электрической энергии потребителем повлекшим  применение  ответчиком  расчетного  способа  определения   объема  потребленной электроэнергии предусмотренного  п.187 Основных положений № 442  для безучетного потребления  признано :   

«Потребителем в границах его земельного участка помимо прибора учета постоянно подключена трехфазная нагрузка небытового назначения, суммарная мощность которой составляет 40 кВт. При этом прибор учета выведен потребителем из строя из-за превышения максимальной мощности, при этом написано заявление в филиал. Ввод в дом выполнен напрямую - безучетное потребление.».

Истец  полагает,   что    представленный  ответчиком   Акт  о неучтенном потреблении электрической энергии  составлен   с нарушением    требований  Основных положений №442   и не является  надлежащим  доказательством  безучетного потребления , не  подтверждает  вмешательство    потребителя в работу прибора (системы) учета.

В соответствии с п.2 Основных положений № 442 -   под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции   изложенной   в   Определении Верховного Суда  Российской Федерации от 27.09.2017    по делу  № 301-ЭС17-8833   -   «В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под  «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по   передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой)возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической  энергии (мощности).   Из приведенного определения следует, что безучетное потребление  электрической энергии действующее законодательство обуславливает  совершением потребителем различных действий, одни из которых являются   основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной   квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления  электрической энергии.   К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве    потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение  (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор  (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков   извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение   перечисленных действий не требует установления судом каких-либо   последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их   совершения, и является основанием для применения расчетного способа   определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.   Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в   работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению   данных об объеме потребления электрической энергии.».

Порядок фиксации факта безучетного потребления электрической энергии закреплен в пункте 178 Основных положений № 442.

Пунктом 177 Основных положений    установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Оценка качества оформления акта, как и достаточность или достоверность всей совокупности доказательств  представляемых  сетевой  организацией , на основании которых гарантирующий  поставщик  мог бы   предъявить  требования  к потребителю  о взыскании   стоимости  объема  безучетного потребления электроэнергии , находится в компетенции гарантирующего поставщика и относится к его риску. 

Соответственно , гарантирующий поставщик вправе не принять от сетевой организации акт о неучтенном потреблении электрической энергии  составленный  в отношении потребителя  для  расчетов по договору  оказания услуг по передаче электрической энергии и для определения  объема  фактических потерь электрической энергии в электрических сетях   подлежащих  приобретению    ответчиком  ,  в случае   составления    такого акта    сетевой организации    с нарушением  требований  Основных положений  № 442  и  поскольку этим  актом  не  подтверждается    фактически   безучетное  потребление электроэнергии.

«Действующее законодательство обусловливает безучетное потребление электрической энергии совершением абонентом различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания факта совершения действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, возлагается на лицо, проводящее проверку.»( п.5 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).

Согласно п. 16.1. Правил технологического присоединения энергоприпимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 27.12.2004 № 861, граница балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя определяется границами его земельного участка, до границ участка потребителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация.

В рассматриваемом случае прибор учета потребителя установлен на опоре воздушной линии, расположенной за пределами земельного участка потребителя и принадлежащей сетевой организации, в месте свободном для доступа,  вследствие чего не исключается  вмешательство  в систему    учета  электроэнергии  иных лиц.

В соответствии с абз. 3 п. 80.1. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354)  определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 .

Согласно п. 170 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:

полученное         от        гарантирующего        поставщика        (энергосбытовой,

энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;

отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа (пункт 173 Основных положению.

Результатом проверки прибора учета является заключение:

-   о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электроэнергии,

-   о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 173 Основных положений).

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны, в том числе место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки..

По смыслу вышеуказанных правовых норм составление акта проверки прибора учета является обязательным, поскольку данный документ фиксирует результаты проведенной проверки, а именно пригодность прибора учета к коммерческим расчетам.

В нарушение вышеуказанных требований при проведении проверки соблюдения порядка  учета электрической энергии потребителем  ФИО4 ,  акт проверки прибора учета ФОБОС №8258758  составлен не был.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543   Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) -   абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ , пункт 139 Основных положений N 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений N 442).

Исходя из буквального толкования пункта 2 Основных положений № 442 , безучетным потреблением электрической энергии являются действия (бездействия) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Безучетное потребление электроэнергии должно характеризоваться виновностью, то есть намеренным совершением либо несовершением владельцем прибора учета законных, необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета либо пренебрежительным отношением к возможному наступлению указанных негативных последствий.

Ответчиком не представлены доказательства  вмешательства потребителя в работу прибора учета, искажения данных о фактических объемах потребления электроэнергии, нарушения потребителем пломб на приборе учета и иных знаков визуального контроля.

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о способе безучетного потребления электрической энергии.

При этом в акте, в качестве данных о способе и месте осуществления безучетного потребления, должны быть указаны сведения какие именно энергопринимающие устройства (электроприемники) подключены, минуя прибор учета, место и способ подключения дополнительного кабеля (провода), с использованием которого произведено подключение, в том числе способ его прокладки и присоединения к объекту энергопотребления, марка, сечение, токовая нагрузка кабеля (провода), мощность токоприемников, подключенных помимо прибора учета, описание произведенных замеров и использованных для этого приборов, сведения об их поверке; при проверке должна быть составлена схема неучтенного потребления (схема подключения дополнительного кабеля, схема несанкционированного отбора, электрическая схема нарушения).

Отсутствие таких сведений в акте, наряду с несоставлением схемы неучтенного потребления, является пороками акта, не позволяющими сделать вывод о наличии допустимых и достаточных доказательств безучетного потребления (Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 10.10.2023 по делу №А09-4320/2022 , постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 22.08.2022 по делу N А83-20612/2021, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 29.06.2021 по делу N А83-16779/2020, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.03.2021 по делу N А45-34309/2019, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2020 по делу N А45-33635/2019, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.10.2020 по делу N А18-2340/2019, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 03.04.2019 по делу N А57-20291/2017, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 14.08.2020 по делу N А07-5967/2019, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 20.03.2018 по делу N А07-14068/2017).

В соответствии с  п. 170 Основных положений №442 - проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются, в частности  : «полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;»

Согласно спорному акту от 10.01.2024 №68011156, потребитель обращался в сетевую организацию с заявлением о проверке правильности работы  прибора учета .

В соответствии с  п. 172 Основных положений №442 сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.   В случае если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), для участия в такой проверке. Потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) вправе привлекать к участию в проверке со своей стороны аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 № 308-ЭС19-26312 – в случае  исполнения потребителем  возложенной  на него законом и договором обязанности  самостоятельно, после установления факта нарушений в работе прибора учета, своевременно сообщить  о случившемся сетевой организации ,  непроведение внеплановой проверки сетевой организации по заявлению потребителя в установленный законом срок исключает  квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Согласно п. 178 Основных положений № 442 - При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.     Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).    При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.

Из представленных  по делу  доказательств  следует, что  проверка спорного  прибора  учета  проведена сетевой организацией   без   надлежащего   уведомления   потребителя и   фактически  в отсутствие   потребителя. 

Согласно правовой позиции   изложенной  в Определении  Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 г. N 306-ЭС19-22805 – «акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие представителя потребителя, без надлежащего уведомления потребителя о проведении сетевой организацией плановой проверки и не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления энергии ответчиком.»

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие совершение потребителем ФИО4 действий, направленных на искажение данных прибора учета , организацию  безучетного потребления электроэнергии  путем несанкционированного подключения  к  электросети в обход  прибора  учета.   

По изложенным  обстоятельствам,  по совокупности  представленных  доказательств,  суд признает   недоказанным факт  безучетного    потребления  электроэнергии потребителем    указанный в   Акте  о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.01.2024 №68011156  составленном  ПАО «Россети Центр» (в лице филиала «Тамбовэнерго») в отношении    потребителя  ФИО4  

Соответственно,    истцом   обоснованно  и правомерно  уменьшен объём «полезного»   отпуска электрической энергии ,  увеличен  объём потерь электрической энергии, подлежащих оплате ответчиком  за спорный  период по договору  сторон об  оказании  услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009  и предъявлены  требования  к ответчику  об оплате  стоимости потерь    электрической энергии  за спорный период   на сумму 332787,64руб..

Ответчиком  не  представлены  доказательства,  опровергающие  утверждения  истца  и представленные по делу  доказательства  о  неосновательном  уменьшении  ответчиком   объема  фактических потерь электрической энергии  в спорном периоде в объектах сетевого хозяйства   подлежащих   оплате сетевой организацией  по договору  сторон об  оказании  услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009  .

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон,   согласно заявленных оснований,   предмета  иска и возражений ответчика , суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.

На основании ч.1 ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД     РЕШИЛ :

Взыскать с Публичного  акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)    в пользу Публичного  акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)    332787,64 руб. ,  основной долг   в размере  стоимости  электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009. №1204/09  за период январь 2024 года   и   9656,00 руб. – расходы по государственной пошлине.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                                И.И.Белоусов