﻿

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-61196/2021

12 ноября 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокуратура Курортного района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Бывший генеральный директор ООО «УК «Балтик С» Старк Николай Владимирович

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ ,

при участии

от заявителя: Сморчков Р.А. (удостоверение)

от заинтересованного лица: не явился, извещен   

установил:

Прокуратура Курортного района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении бывшего генерального директора ООО «УК «Балтик С» Старк Н.В.  к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

Заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание представителя не направило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также - Закон о банкротстве) в отношении бывшего генерального директора ООО «УК «Балтик С» Старка Н.В.

 Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26.03.2020 вынесено решение по делу № А56-104344/2019, которым удовлетворены требования ИП Шульги А.В. о признании Общества несостоятельным (банкротом).

30.06.2020 Арбитражным судом вынесено решение, согласно которому ООО «УК «Балтик С» признан несостоятельным (банкротом), в отношении Общества прекращена процедура наблюдения и открыта процедура конкурсного производства сроком на один год, полномочия генерального директора Общества Старка Н.В. прекращены.

Определением Арбитражного суда от 02.08.2020 конкурсным управляющим должника утверждена Жиндецкая А.С. (ИНН 780242440441, регистрационный номер 13654), член Ассоциации ВАУ «Достояние».

Информационное сообщение о признании Общества несостоятельным (банкротом) и утверждении конкурсного управляющего опубликовано за № 78030299459 в периодическом издании «Коммерсантъ» от 08.08.2020 № 141.

В ходе конкурсного производства Общества Жиндецкой А.С. было установлено, что у застройщика имеется объект незавершенного строительства: многоэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и гаражом, наружными инженерными сетями теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения, водоотведения и связи по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Морская, д. 34, лит. А. По состоянию на дату открытия конкурсного производства у застройщика имелось действующее разрешение на строительство № 78-10024920-2015, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, сроком действия -31.12.2021.

Старком Н.В. как бывшим генеральным директором Общества, в нарушение требований ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве передача бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему в трехдневный срок осуществлена не была.

Конкурсным управляющим Жиндецкой А.С. в адрес бывшего генерального директора Старка Н.В. был направлен запрос о предоставлении всей бухгалтерской, проектной, исполнительной, рабочей и иной документации Общества, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

На основании запроса Старком Н.В. была частично обеспечена передача документации застройщика, в том числе учредительные документы Общества, договоры долевого участия граждан, часть проектной документации, одну печать Общества, что подтверждается подписанными между Старком Н.В. и конкурсным управляющим Жиндецской А.С. актами приема-передачи от 21.08.2020, 26.08.2020, 28.08.2020 и 17.09.2020.

В нарушение требований действующего законодательства бывшим генеральным директором Общества не переданы необходимые для возобновления строительства многоэтажного жилого дома документы: полноценная проектная, исполнительская и рабочая документация, положительные заключения государственной экспертизы в отношении объекта строительства, проектная декларация.

Из полученных от Жиндецкой А.С. объяснений следует, что Старком Н.В. не передана первичная бухгалтерская документация, в частности первичные документы по счетам № 60, 62, 76/5 (расчеты с покупателями, заказчиками, расчеты с поставщиками и подрядными организациями, расчеты с иными дебиторами и кредиторами), что лишает конкурсного управляющего принять эффективные меры по своевременному взысканию дебиторской задолженности с третьих лиц и пополнить конкурсную массу денежными средствами, необходимыми для текущей деятельности застройщика-банкрота.

Также бывшим директором не обеспечена передача протоколов заседаний инвентаризационных комиссий, инвентарных описей, актов, сличительных ведомостей, инвентарных карточек и книг учета основных средств, что также не позволяет конкурсному управляющему определить реальный состав имущества Общества.

11.02.2021 в адрес конкурсного управляющего поступило обращение Старка Н.В., из которого следует, что часть документов застройщика находится в ранее арендуемом офисе по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Перекопская, д. 6-8, лит. А, оф. 3 (арендодатель АО «Стадион «Кировец»). При этом Старк Н.В. пояснил, что доступ в офис в настоящий момент ограничен по причине наличия задолженности по арендным платежам.

В рамках проведенной прокуратурой района проверкой 28.04.2021 за исх. № 07-02-2021 осуществлен запрос в АО «Стадион «Кировец» в целях подтверждения факта нахождения имущества Общества и необходимой документации в ранее арендуемом офисе.

Из ответа АО «Стадион «Кировец» от 30.04.2021 за исх. № 47 следует, что в период с 01.11.2018 по 15.01.2019 Общество занимало нежилое помещение в здании стадиона на основании договора субаренды от 01.11.2018 № 972/18-24. 

В связи с образовавшейся задолженностью по договору аренды арендодатель обратился в адрес Общества с уведомлением об удержании имущества от 12.01.2019 № 972-36, при этом изучением прилагаемой к уведомлению описи установлено, что какая-либо документация в составе удерживаемого имущества не значилась.

15.01.2019 на основании акта-приема передачи арендуемое помещение возвращено арендодателю, сторонами достигнуто соглашение об отсутствии друг к другу претензий по имуществу. По состоянию на 30.04.2021 АО «Стадион «Кировец» сведениями о нахождении документации не располагает.

Таким образом, проверкой было установлено, что Старком Н.В. в адрес конкурсного управляющего Жиндецкой А.С. были предоставлены недостоверные сведения в отношении фактического нахождения недостающей документации.

Из предоставленных в адрес прокуратуры района конкурсным управляющим Жиндецкой А.С. сведений от 09.06.2021 следует, что документация в полном объеме Старком Н.В. не передана.

15.06.2021 в отношении генерального директора ООО «УК «Балтик С» Старк Н.В. вынесено постановление № 01-05-2021/23 о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении генерального директора к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно ст. 2 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

Согласно п.1 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии со ст. 129 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также осуществлять иные права и обязанности, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст.20.3 Закона № 127-ФЗ физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела судом не истек.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Старк Н.В. необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждены материалами дела.

Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкции с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, его материального и финансового положения, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для назначения наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Привлечь бывшего генерального директора ООО «УК «Балтик С» Старк Николая Владимировича (Ленинградская область, Лужский район, д. Большие Ивори, ул. Центральная (хутор),  17.12.1951 года рождения, место рождения гор. Велиж, Смоленской области) к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 руб. 

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности)

Номер казначейского счета - 0310064300000001720 

ИНН-7842005651

КПП-784201001 

ОКТМО-40911000

Банк получателя - Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу/

УФК по г. Санкт-Петербургу 

БИК-01403016

Номер банковского счета - 40102810945370000005 

КБК-813 1 16 01141 01 0000 140 ОКТМО-40911000

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья						Ресовская Т.М.