РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-54622/24-21-401

г. Москва

03 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ланцовой Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (107078, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 

<

***>)

к 1)Судебному приставу - исполнителю СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 (115230, 

<

...>), 2) Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России по г. Москве (115230, 

<

...>), 3) ГМУ ФССП России (125009, 

<

...>)

о признании незаконным действия судебного пристава - исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 и отмене Постановления от 05.03.2024 г. вынесенное в рамках исполнительного производства № 7559/21/98077-ИП от 05.02.2021 в отношении Территориального управления Федерального агентства 1269; кадастровый №: 77:06:0011011:6995; площади: 82.90 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:06:0011011:6995-77/072/2020-1; Дата государственной регистрации: 14.08.2020; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Помещение; площадь: 61кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>; кадастровый № : 77:06:0011011:7793; площади: 61.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:06:0011011:7793-77/072/2020-2; Дата государственной регистрации: 27.11.2020; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Помещение; площадь: 127кв.м.; расположен по адресу: Москва, Дорогомилово, пр-кт. Кутузовский, д. 7/4, корп. 5, кв. 24; кадастровый №: 77:07:0007003:3859; площади: 127.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:07:0007003:3859-77/051/2020-2; Дата государственной регистрации: 20.10.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Помещение; площадь: 88,1кв.м.; расположен по адресу: Москва, Дорогомилово, пр-кт. Кутузовский, д. 7/4, корп. 6, кв. 5; кадастровый №: 77:07:0007003:3869; площади: 88.10 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:07:0007003:3869-77/051/2020-1; Дата государственной регистрации: 20.10.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Помещение; площадь: 87,3кв.м.; расположен по адресу: Москва, Дорогомилово, пр-кт. Кутузовский, д. 7/4, корп. 6, кв. 58; кадастровый №: 77:07:0007003:3919; площади: 87.30 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:07:0007003:3919-77/051/2020-1; Дата государственной регистрации: 20.10.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Помещение; площадь: 229,5кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>; кадастровый №: 77:08:0010013:5124; площади: 229.50 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:08:0010013:5124-77/011/2020-1; Дата государственной регистрации: 05.07.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Помещение; площадь: 522,6кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>, помещ. 1/4; кадастровый №: 77:09:0005013:9758; площади: 522.60 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:09:0005013:9758-77/051/2021-2; Дата государственной регистрации: 11.02.2021; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Помещение; площадь: 55,5кв.м.; расположен по адресу: г. Москва, 

<

...>; кадастровый № : 77:17:0150205:680; площади: 55.50 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:17:0150205:680-77/072/2020-1; Дата государственной регистрации: 08.09.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Здание; площадь: 205,1 кв.м.; расположен по адресу: Москва, Москворечье-Сабурово, ш. Каширское, д. 24, строен. 26; кадастровый №: 77:05:0005004:1169; площади: 205.10 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:05:0005004:1169-77/072/2020-1; Дата государственной регистрации: 15.09.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Здание; площадь: 2 986 кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>; кадастровый №: 77:08:0013004:1468; площади: 2986.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:08:0013004:1468-77/051/2021-3; Дата государственной регистрации: 04.02.2021; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Сооружение; расположен по адресу: Москва, ул Складочная; кадастровый № : 77:02:0021005:3595; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:02:0021005:3595-77/051/2020-1; Дата государственной регистрации: 25.11.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Сооружение; расположен по адресу: 

<

...>, 5, корп. 1, стр. 1, корп. 1, стр. 2; кадастровый №: 77:07:0014003:6080; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:07:0014003:6080-77/051/2020-2; Дата государственной регистрации: 19.08.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021,

при участии:

от заявителя  –   ФИО2 (удостов., диплом, по дов. от  30.08.2023 г.)

от ответчика – 1) ФИО3 (удостов., дов. от 21.06.2024)

2) неявка, изв., 3) неявка, изв.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Судебному приставу - исполнителю СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России по г. Москве, ГМУ ФССП России о признании незаконным действия и отмене Постановления от 05.03.2024 г. вынесенное в рамках исполнительного производства № 7559/21/98077-ИП от 05.02.2021 о запрете на совершение действий по регистрации.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика 1 возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчики 2 и 3, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.ч. 3,5  ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав мнение представителя заявителя, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что срок на обжалование, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.03.2024 года Ведущим судебным приставом - исполнителем СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1, в рамках исполнительного производства № 7559/21/98077-ИП от 05.02.2021, на основании исполнительного документа: Постановление судебного пристава - исполнителя № 77039/20/108088 от 11.06.2020 выданное органом: Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России по г. Москве по делу № 69850/19/77039-ИП, вступившему в законную силу 11.06.2020, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 2 170 468,5 руб. в отношении должника: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> КПП 770801001, адрес должника: 107139, Россия, 

<

...> пользу взыскателя: Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России по г. Москве, было вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении следующего имущества:

Помещение; площадь: 165,8 кв.м.; расположен по адресу: Москва, Тверской, пер. Дегтярный, д. 5, строен. 1, пом. I; кадастровый №: 77:01:0001098:1097; площади: 165.80 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021. Номер государственной регистрации: 77:01:0001098:1097-77/051/2020-1; Дата государственной регистрации: 04.08.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 344,5 кв.м.; расположен по адресу: Москва, пер. Орликов, д. ЗБ; кадастровый №: 77:01:0003040:5362; площади: 344.50 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021. Номер государственной регистрации: 77:01:0003040:5362-77/051/2021-4; Дата государственной регистрации: 26.01.2021; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 4 373,4 кв.м.; расположен по адресу: Москва, пер. Орликов, д. ЗБ; кадастровый № :77:01:0003040:5363; площади: 4373.40 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:01:0003040:5363-77/051/2021-4; Дата государственной регистрации: 26.01.2021; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 15,9 кв.м.; расположен по адресу: Москва, пер. Орликов, д. ЗБ; кадастровый № : 77:01:0003040:5370; площади: 15.90 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:01:0003040:5370-77/051/2021-4; Дата государственной регистрации: 26.01.2021; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 22,3 кв.м.; расположен по адресу: Москва, пер. Орликов, д. ЗБ; кадастровый № : 77:01:0003040:5373; площади: 22.30 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:01:0003040:5373-77/051/2021-4; Дата государственной регистрации: 26.01.2021; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 12,4 кв.м.; расположен по адресу: Москва, пер. Орликов, д. ЗБ; кадастровый № : 77:01:0003040:5374; площади: 12.40 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:01:0003040:5374-77/051/2021-4; Дата государственной регистрации: 26.01.2021; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 12,4 кв.м.; расположен по адресу: Москва, пер. Орликов, д. ЗБ; кадастровый № : 77:01:0003040:5375; площади: 12.40 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:01:0003040:5375-77/051/2021-4; Дата государственной регистрации: 26.01.2021; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 82,9 кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>; кадастровый №: 77:06:0011011:6995; площади: 82.90 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:06:0011011:6995-77/072/2020-1; Дата государственной регистрации: 14.08.2020; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 61 кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>; кадастровый № : 77:06:0011011:7793; площади: 61.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:06:0011011:7793-77/072/2020-2; Дата государственной регистрации: 27.11.2020; Наименование права: Оперативное управление; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 127 кв.м.; расположен по адресу: Москва, Дорогомилово, пр-кт. Кутузовский, д. 7/4, корп. 5, кв. 24; кадастровый №: 77:07:0007003:3859; площади: 127.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:07:0007003:3859-77/051/2020-2; Дата государственной регистрации: 20.10.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 88,1 кв.м.; расположен по адресу: Москва, Дорогомилово, пр-кт. Кутузовский, д. 7/4, корп. 6, кв. 5; кадастровый №: 77:07:0007003:3869; площади: 88.10 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:07:0007003:3869-77/051/2020-1; Дата государственной регистрации: 20.10.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 87,3 кв.м.; расположен по адресу: Москва, Дорогомилово, пр-кт. Кутузовский, д. 7/4, корп. 6, кв. 58; кадастровый №: 77:07:0007003:3919; площади: 87.30 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:07:0007003:3919-77/051/2020-1; Дата государственной регистрации: 20.10.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 229,5 кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>; кадастровый №: 77:08:0010013:5124; площади: 229.50 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:08:0010013:5124-77/011/2020-1; Дата государственной регистрации: 05.07.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 522,6 кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>, помещ. 1/4; кадастровый №: 77:09:0005013:9758; площади: 522.60 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:09:0005013:9758-77/051/2021-2; Дата государственной регистрации: 11.02.2021; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Помещение; площадь: 55,5кв.м.; расположен по адресу: г. Москва, 

<

...>; кадастровый № : 77:17:0150205:680; площади: 55.50 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:17:0150205:680-77/072/2020-1; Дата государственной регистрации: 08.09.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Здание; площадь: 205,1 кв.м.; расположен по адресу: Москва, Москворечье-Сабурово, ш. Каширское, д. 24, строен. 26; кадастровый №: 77:05:0005004:1169;

площади: 205.10 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:05:0005004:1169-77/072/2020-1; Дата государственной регистрации: 15.09.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Здание; площадь: 2 986 кв.м.; расположен по адресу: 

<

...>; кадастровый №: 77:08:0013004:1468; площади: 2986.00 кв. м.; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:08:0013004:1468-77/051/2021-3; Дата государственной регистрации: 04.02.2021; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Сооружение; расположен по адресу: Москва, ул Складочная; кадастровый № : 77:02:0021005:3595; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:02:0021005:3595-77/051/2020-1; Дата государственной регистрации: 25.11.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021

Сооружение; расположен по адресу: 

<

...>, 5, корп. 1, стр. 1, корп. 1, стр. 2; кадастровый №: 77:07:0014003:6080; Дата актуальности сведений: 15.02.2021 Номер государственной регистрации: 77:07:0014003:6080-77/051/2020-2; Дата государственной регистрации: 19.08.2020; Наименование права: Собственность; Дата актуальности сведений: 15.02.2021.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

По смыслу положений Закона об исполнительном производстве соотносимыми с объемом требований должника должны быть не только меры принудительного исполнения, но и исполнительные действия, т.е. действия судебного пристава-исполнителя, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве). При наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем, обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

В соответствии со ст. 42 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Пункт 16 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) пунктом 5 ст. 4 Закона об исполнительном производстве закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При этом, в том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.

Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст. 87 и ч. 6 ст. 110 Закона об исполнительном производстве, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Судом установлено, что общая рыночная стоимость арестованного имущества в рамках указанного исполнительного производства значительно превысила сумму требований по исполнительному производству – исполнительский сбор в размере в размере 2 170 468,5 руб.

Исследовав материалы дела, судом установлена чрезмерность принятия судебным приставом-исполнителем мер в рамках данного исполнительного производства, постановление о запрете на совершение действий по регистрации является излишней мерой, не соразмерной требованиям исполнительного документа.

Принцип соотносимости мер принудительного исполнения подразумевает, что все меры принуждения должны быть адекватны требованиям, перечисленным в исполнительном документе.

В настоящем случае ответчик не доказал законность оспариваемого ненормативного правового акта, который не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.6 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 17.09.1992г. №6/8 основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, в связи с чем суд признает оспариваемое постановление недействительным и отменяет его.

При таких обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению.

Судом считает, что совокупность условий, предусмотренных законом для признания решения должностного лица службы судебных приставов по отказу в возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа  установлена, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В целях устранения нарушения прав и законных интересов общества, суд первой инстанции обязывает судебного пристава - исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ в течение одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

В этой связи суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь  ст.ст. 110,  167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона  от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 , выразившееся в вынесении  Постановления от 05.03.2024 г. в рамках исполнительного производства № 7559/21/98077-ИП.

Обязать судебного пристава - исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ в течение одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                                        Д.А. Гилаев