АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10112/2021

г. Астрахань

28 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2022 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кубжасаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заявление Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия» (414014, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница» (416170, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о взыскании задолженности по гражданско-правовому договору на оказание метрологических услуг по проверке медицинского оборудования для нужд ГБУЗ АО «Володарская РБ» от 16.03.2020 №48 в размере 21 439 руб. 71 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.,

при участии до перерыва: 

от Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия»: ФИО1, представитель по доверенности от 14.01.2022 №04-01/14, диплом БВС 0341349 рег.№246 от 26.05.2000, паспорт;

от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница»: ФИО2, представитель по доверенности от 18.10.2021 № 4226, диплом ВСГ 2934631 от рег.№9610 от 15.07.2008, свидетельство о заключении брака, паспорт;

при участии после перерыва: 

от Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия»: не явился, извещен;

от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница»: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия»  (далее – ФБУ «Астраханский ЦСМ», истец)  обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница» (далее –          ГБУЗ АО «Володарская районная больница», ответчик) о взыскании задолженности по гражданско-правовому договору на оказание метрологических услуг по проверке медицинского оборудования для нужд ГБУЗ АО «Володарская РБ» от 16.03.2020 №48 в размере 21 439 руб. 71 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере        2 000 руб.

15 декабря 2021 года в Арбитражный суд Астраханской области от                          ГБУЗ АО «Володарская районная больница» поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, с приложенными к нему копиями скриншота и доверенности на представителя.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

Суд, в отсутствие возражений сторон, руководствуясь пунктом 4 статьи 137  АПК РФ, завершил предварительное заседание и  продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. 

Представитель ответчика заявила ходатайство об объявлении в судебном заседании перерыва для подготовки правовой позиции по делу. Возражений не последовало.

В судебном заседании, открытом 18.01.2022 в 12 час. 05 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 21.01.2022 до 13 час. 50 мин.  

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 19.01.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же помощником судьи, в отсутствие представителей истца и ответчика.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. 

21 января 2022 года в Арбитражный суд Астраханской области от                            ГБУЗ АО «Володарская районная больница» поступил отзыв на исковое заявление, в котором  ответчик признает исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителей сторон (до перерыва), исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между 16.03.2020 между ГБУЗ АО «Володарская районная больница» (Заказчик) и ФБУ «Астраханский ЦСМ» (Исполнитель) заключен гражданско-правовой договор на оказание метрологических услуг по проверке медицинского оборудования для нужд ГБУЗ АО «Володарская РБ» (далее – договор), по условиям которого Исполнитель обязуется оказать метрологические услуги по поверке медицинского оборудования для нужд Заказчика, в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1) к настоящему контракту, а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить их в соответствии с Контрактом.

В Спецификации к договору стороны согласовали список оборудования подлежащего поверке  на общую сумму 51 966 руб. 05 коп. 

На основании пункта 4.1 договора цена настоящего контракта составляет 51 966 (пятьдесят одна тысяча девятьсот шестьдесят шесть) рублей 05 копеек, включая НДС 20%- 8 661 (восемь тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 01 копейка. 

Дополнительным соглашением к договору изменили Спецификацию №1, которым согласовали оказание услуг на сумму 49 496 руб. 02 коп., а также изменили пункт 4.1 договора, изложив в следующей редакции:

«Цена настоящего контракта составляет 49 496 руб. (сорок девять тысяч четыреста девяносто шесть) 02 коп., включая НДС 20%- 8 249 руб. (восемь тысяч двести сорок девять) 34 коп.».

В соответствии с пунктом 4.2 договора Заказчик оплачивает услуги по факту их оказания в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания Заказчиком акта об оказании услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Пунктом 4.6 контракта цена может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема и качества услуг.

На основании пункта 5.1 оказание услуг подтверждается актом выполненных услуг, подписанных Исполнителем  (3 экз.), а  также документами, подтверждающими их качество и безопасность.

Во исполнение условий Контракта Исполнителем с июня 2020 года по октябрь 2020 года были оказаны ответчику услуги по поверке, калибровке средств измерений на общую сумму 29 147 руб. 72 коп., в подтверждение чего истцом представлены акты об оказании услуг от 31.07.2020 № 00БУ-007930 на сумму 7 708 руб. 01 коп., от 12.08.2020 № 00БУ-008306 на сумму 9 661 руб. 04 коп., от 16.10.2020 № 00БУ-011281 на сумму 1 897 руб. 85 коп., от 16.10.2020 № 00БУ-011282 на сумму 1 571 руб. 45 коп., от 28.10.2020 № 00БУ-011853 на сумму 1 983 руб. 70 коп., от 28.10.2020 № 00БУ-011849 на сумму 1 997 руб. 55 коп., от 28.10.2020 № 00БУ-011848 на сумму 731 руб. 40 коп., от 29.10.2020 № 00БУ-011879 на сумму 3 596 руб. 72 коп., которые Заказчик со своей стороны не подписал, за исключением акта от 31.07.2020 № 00БУ-007930 на сумму 7 708 руб.01 коп. 

В силу пунктов 5.2-5.5 контракта с момента оказанных услуг Исполнителем Заказчик в течение 10 (десяти) дней проверяет соответствие услуг сведениям, указанным в контракте, а также принимает услугу от Исполнителя с соблюдением правил, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет приемку оказанных услуг и проверяет их на соответствие объема требованиям, установленным настоящим контрактом. В случае, если оказанная услуга соответствует условиям настоящего контракта, Заказчик подписывает акт оказанных услуг.

В случае, если после приемки оказанных услуг будут обнаружены недостатки оказанных услуг, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе и такие, которые были умышленно скрыты Исполнителем), Заказчик обязан письменно известить об этом Исполнителя в трехдневный срок со дня обнаружения недостатков.

Заказчик оформляет обнаруженные недостатки соответствующим актом с указанием в нем сроков их устранения. Для участия в составлении данного акта Исполнитель обязан направить своею представителя не позднее 2-х календарных дней со дня получения письменного извещения Заказчика. При отказе Исполнителя от участия в составлении или подписании акта обнаруженных недостатков Заказчик составляет односторонний акт с привлечением, в случае необходимости за свой счет соответствующего специалиста (или независимого эксперта)1, с последующим направлением в адрес Исполнителя (заказным письмом с уведомлением) экземпляра акта.

Исполнитель обязан за свой счет и в 3-х дневный срок (который начинается со дня, следующего за днем получения письменной претензии и (или) акта от Заказчика и согласии с ними) устранить недостатки указанные в акте.

Однако до настоящего времени от Заказчика претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг в адрес Исполнителя не поступало.

Пунктами 5.6-5.9 контракта предусмотрено, что Исполнитель в течение 2 (двух) календарных дней с момента оказания услуг передает Заказчику документы, указанные в п. 5.1. настоящего Контракта.

Для проверки предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов; предусмотренных контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Для проведения экспертизы оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Заказчика и Исполнителя дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта.

Заказчик в течение 5 (пяти) дней с момента предоставления документов, указанных в п.5.1осуществляет приемку оказанных услуг, проводит экспертизу и подписывает акт оказанных услуг.

Услуга считается оказанной с момента подписания Исполнителем и Заказчиком акта оказанных услуг.

Исполнителем были переданы в Федеральный информационный фонд по единству измерений (ФИФ ОЕИ) сведения о результатах поверки средств измерений и выписаны инженером по метрологии ФИО3 следующие свидетельства о поверке, заключения оценки технических и метрологических характеристик: 

- по Акту № 00БУ-011848 Заключения оценки технических и метрологических характеристик от 05.10.2020 № З/03296, от 05.10.2020 № З/03295, от 05.10.2020 № З/03297;

- по Акту № 00БУ-011879 Свидетельство о поверке от 05.10.2020 № Р/121434, Заключения оценки технических и метрологических характеристик от 05.10.2020 № З/03310, от 05.10.2020 № З/03311, от 05.10.2020 № З/03312, от 05.10.2020 № З/03313, от 05.10.2020     № З/03314, от 05.10.2020 № З/03315, от 05.10.2020 № З/03316, от 05.10.2020 № З/03317, от 05.10.2020 № З/03318, от 05.10.2020 № З/03319, от 05.10.2020 № З/03320, от 05.10.2020         № З/03321, от 05.10.2020 № З/03322;

- по Акту № 00БУ-011849 Свидетельство о поверке от 05.10.2020 № Р/121431, Заключения оценки технических и метрологических характеристик от 05. 10.2020 № З/03287, от 05.10.2020 № З/03288, от 05.10.2020 № З/03289, от 05.10.2020 № З/03285, от 05.10.2020     № З/03284, от 05.10.2020 № З/03286;

- по Акту № 00БУ-011281 Свидетельство о поверке от 05.10.2020 № Р/121432, Заключения оценки технических и метрологических характеристик от 05.10.2020 № З/03293, от 05.10.2020 № З/03294, от 05.10.2020 № З/03292, от 05.10.2020 № З/03291, от 05.10.2020     № З/032290;

- по Акту № 00БУ-011282 Заключения оценки технических и метрологических характеристик от 05.10.2020 № З/03299, от 05.10.2020 № З/03298, от 05.10.2020 №З/03307, от 05.10.2020 № З/03300, от 05.10.2020 № З/03309, от 05.10.2020 № З/03308;

- по Акту № 00БУ-011853 Свидетельство о поверке от 27.10.2020 № Р/025727, Заключения оценки технических и метрологических характеристик от 27.10.2020 № З/03442, от 27.10.2020 № З/03441, от 27.10.2020 № З/03440, от 27.10.2020 № З/03437, от 27.10.2020     № З/03439, от 27.10.2020 № З/03438, от 27.10.2020 № З/03436;

- по Акту № 00БУ-008306 Свидетельства о поверке от 03.08.2020 № р/105155, от 03.08.2020 № Р/105156, от 03.08.2020 № Р/105157, от 03.08.2020 № Р/105158, от 03.08.2020   № Р/105159, от 03.08.2020 № Р/105154, от 03.08.2020 № Р/105153, заключения оценки технических и метрологических характеристик от 03.08.2020 № З/02930, от 03.08.2020         № З/02931, от 03.08.2020 № З/02932, от 03.08.2020 № З/02933, от 03.08.2020 № З/02934, от 03.08.2020 № З/02935, от 03.08.2020 № З/02936, от 03.08.2020 № З/02937, от 03.08.2020         № З/02938, от 03.08.2020 № З/02939, от 03.08.2020 № З/02940, от 03.08.2020 № З/02941, от 03.08.2020 № З/02942, от 03.08.2020 № З/02943, от 03.08.2020 № З/02944, от 03.08.2020         № З/02945, от  03.08.2020 № З/02946, от 03.08.2020 № З/02947, от 03.08.2020 № З/02948, от 03.08.2020 № З/02949, от 03.08.2020 № З/02950.

Платежным поручением от 25.08.2020 № 4137 Заказчик частично оплатил услуги в сумме 7 708 руб. 01 коп. 

В связи с неисполнением Заказчиком договорных обязанностей в полном объеме, у ответчика образовалась задолженность в размере 21 439 руб. 71 коп.

В целях досудебного урегулирования спора ФБУ «Астраханский ЦСМ» 16.04.2020                            направил в адрес ГБУЗ АО «Володарская районная больница» претензию от 16.04.2020        № 04-01/1034 с требованием погасить образовавшуюся перед истцом задолженность по оказанным услугам в рамках заключенного контракта.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из системного толкования положений статей 781, 783, 711 ГК РФ, основанием для возникновения у заказчика обязанности оплатить услуги является сам факт оказания ему предусмотренных контрактом услуг.

В подтверждение факта исполнения обязательства по договору истец представил акты об оказании услуг: от 31.07.2020 № 00БУ-007930 на сумму 7 708 руб. 01 коп., от 12.08.2020 № 00БУ-008306 на сумму 9 661 руб. 04 коп., от 16.10.2020 № 00БУ-011281 на сумму 1 897 руб. 85 коп., от 16.10.2020 № 00БУ-011282 на сумму 1 571 руб. 45 коп., от 28.10.2020              № 00БУ-011853 на сумму 1 983 руб. 70 коп., от 28.10.2020 № 00БУ-011849 на сумму 1 997 руб. 55 коп., от 28.10.2020 № 00БУ-011848 на сумму 731 руб. 40 коп., от 29.10.2020                 № 00БУ-011879 на сумму 3 596 руб. 72 коп., а также заключения оценки технических и метрологических характеристик и свидетельства о поверке.

Согласно расчету истца задолженность ответчика, с учетом частичной оплаты, составляет 21 439 руб. 71 коп.

Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным.

В отзыве на исковое заявление ответчиком заявлено о признании иска в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ). 

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. 

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. 

В силу статьи 138.6 АПК РФ признание обстоятельств, признание иска (требований), отказ от иска (требований) полностью или в части принимаются арбитражным судом в порядке, установленном настоящим Кодексом. Признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, может быть осуществлено в форме одностороннего заявления о согласии с позицией другой стороны или в форме соглашения по обстоятельствам дела. 

Исследовав материалы дела, проверив полномочия представителя ответчика на признание иска, суд считает, что признание ответчиком иска не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом, в связи с чем подлежит принятию. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу положений абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  задолженность по гражданско-правовому договору на оказание метрологических услуг по проверке медицинского оборудования для нужд ГБУЗ АО «Володарская РБ» от 16.03.2020 №48 в размере 21 439 руб. 71 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Возвратить Федеральному бюджетному учреждению «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области и Республике Калмыкия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную платежными поручениями от 22.06.2021 №410631, от 07.10.2021 №562738 государственную пошлину в размере 1400 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Э. Измайлова