Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-96139/2023

24 марта 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 24 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Черняковская М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полетаевой И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании суммы финансовых санкций в размере 1500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за июль, август, сентябрь 2019 года

при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 21.12.2023),

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 16.02.2024) 

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 1500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за июль, август, сентябрь 2019 года.

Определением суда от 15.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2023 дело № А56-96139/2023 передано для рассмотрения  в производство судье Черняковской М.С. 

Определением от 07.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, рассмотрение дела назначено на 30.01.2024. Определением от 30.01.2024 судебное заседание отложено на 12.03.2024.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило. 

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 АПК РФ и перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель Отделения заявленные требования поддержал, представитель Предпринимателя возражала против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве. 

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга (далее – Учрежденеи) проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в ходе которой выявлено нарушение Предпринимателем сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности о работающих гражданах (форма СЗВ-М) за июль, август, сентябрь 2019 в отношении 3  застрахованных лиц.

Данное нарушение зафиксировано в акте от 11.02.2020 № 202S18200010464.

Решением Управления от 12.03.2020 № 202S19200019860 Предприниматель привлечен к ответственности по п. 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ в виде 1500 руб. штрафа.

Предпринимателю направлено требование от 14.04.2020 № 202S01200028261 об уплате финансовых санкций.

В установленный в требовании срок финансовые санкции уплачены не были, в связи с чем Отделение обратилось  в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ, пункта 6 статьи 15 Закона №27-ФЗ,  страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных  Законом  №27-ФЗ.

В соответствии с частью 3  статьи 17 Закона №27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений  применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ 2 (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как указывает Предприниматель, с 01.05.2019 работников он не имел и сведения по форме СЗВ-М с 01.05.2019 – 31.12.2019 не сдавал. В СЗВ-СТАЖ за 2019 год показан один работник – ФИО4, со стажем  с 01.01.2019-30.04.2019. При этом данный работник уволен 30.04.2019 по собственной инициативе, о чем вынесен приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение).

Следовательно,  в спорный период Предприниматель не являлся страхователем в отношении данных лиц и у него отсутствовала обязанность предоставлять сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 127-ФЗ.

Обязанность страхователя предоставлять сведения об увольнении зарегистрированных у него лиц и сроки предоставления таких сведений предусмотрена пунктами 2.4, 2.5 статьи 11 Закона №27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период). 

Оспариваемым решением Предприниматель привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №127-ФЗ за не представление в установленный законом срок  сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ. 

В данном случае нарушение Предприниматель срока предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2.4 статьи 11 Закона №27-ФЗ, не влечет ответственность по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ.  

При вышеуказанных обстоятельствах, требования Отделения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Арбитражный суд решил:

 

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                              Черняковская М.С.