8/2023-110990(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А70-12294/20233

г. Тюмень

19 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года. Решение в полном объёме  изготовлено 19 июля 2023 года.  

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном  заседании заявление  

Прокурора Тюменской области к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ  на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от  01.06.2023,  

при участии: представитель заявителя – ФИО2 по служебному удостоверению, установил: 

Прокурор Тюменской области (далее также заявитель) обратился в арбитражный суд с  заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее – ответчик, ФИО1) о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ на основании  постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.06.2023.  

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте  судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление ответчиком не  представлен.  

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в  отсутствие представителя ответчика.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по  основаниям, изложенным в заявлении.  

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные  доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.  

Прокуратурой Ленинского АО г.Тюмени проведена проверка по обращению арбитражного  управляющего ООО «Жилищник» ФИО3 о нарушении требований законодательства о  несостоятельности (банкротстве), в ходе которой установлено, что решением Арбитражного суда  Тюменской области от 27.01.2022 по делу № А70-3140/2021 ООО «Жилищник» признано  несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура конкурсного  производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3. Резолютивная  часть решения оглашена 20.01.2022.  

Судебное заседание по рассмотрению вопроса о несостоятельности (банкротстве) ООО  «Жилищник» состоялось в отсутствие представителей должника.  

Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) руководитель должника в течение трех  дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и  иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному  управляющему.  

На момент признания ООО «Жилищник» несостоятельным (банкротом) генеральным  директором общества являлась ФИО4 (с 06.03.2020 до 20.01.2022).  

Учредителем с момента создания ООО «Жилищник» (03.09.2014) являлся ФИО1, который в период с 03.09.2014 по 05.03.2020 также являлся генеральным  директором ООО «Жилищник».  

После признания ООО «Жилищник» несостоятельным (банкротом) 03.02.2022 ФИО1 конкурсному управляющему ФИО3 передана часть документов общества  (свидетельства о регистрации общества и постановке на налоговый учет, решение о создании  общества и его устав), а также печать общества.  

Остальные документы должника в установленный статьей 126 Федерального закона №  127-ФЗ срок конкурсному управляющему бывшими руководителями ООО «Жилищник»  ФИО4 и ФИО1 не переданы.  

В связи с этим конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Тюменской  области с ходатайством об истребовании документов у последнего руководителя должника.  Определением Арбитражного суда Тюменской области от 30.05.2022 по делу № А70-3140/2021  ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено, у руководителя ООО «Жилищник»  ФИО4 для передачи конкурсному управляющему истребованы оригиналы документов.  

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 30.05.2022 по делу № А703140/2021 не исполнено.  

08.07.2022 ФИО3 обратился с заявлением в прокуратуру Ленинского АО г.  Тюмени о привлечении бывшего руководителя ООО «Жилищник» ФИО4 к  административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ - воспрепятствование деятельности  арбитражного управляющего путем уклонения от передачи документов.  

08.08.2022 прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени вынесено определение об отказе в  возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в  отношении ФИО4 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.  

В рамках рассмотрения обращения ФИО3 05.08.2022 в прокуратуре округа  получены объяснения ФИО4, согласно которым документы ООО «Жилищник» у нее  отсутствуют, так как переданы учредителю ФИО1 в момент увольнения с должности  генерального директора.  

ФИО4 в прокуратуру округа представлена скан-копия акта приема-передачи  документов от 31.12.2021, в соответствии с которым ФИО4 передала ФИО1  учредительные, бухгалтерские, кадровые и иные документы, а также печать ООО «Жилищник».  

После увольнения ФИО4 с должности генерального директора ООО  «Жилищник» и передачи ею документов учредителю общества новый генеральный директор  ФИО1 назначен не был, документы общества находились у него, то есть он фактически  являлся единственным руководителем общества (единоличным исполнительным органом и  выполнял организационно-распорядительные и оперативно-хозяйственные функции).  

После отказа прокуратуры округа в возбуждении дела об административном  правонарушении в отношении ФИО4 конкурсный управляющий ООО «Жилищник»  обратился в Арбитражный суд Тюменской области с ходатайством об истребовании у бывшего  руководителя ООО «Жилищник» ФИО1 документов.  

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 30.01.2023 по делу № А703140/2021 ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено, у бывшего руководителя ООО  «Жилищник» ФИО1 для передачи конкурсному управляющему истребованы документы.  

Согласно заявлению ФИО3 в прокуратуру округа по состоянию на 09.03.2023  документы ООО «Жилищник» ФИО1 не переданы конкурсному управляющему.  

Таким образом, из определения Арбитражного суда Тюменской области от 30.01.2023 по  делу № А70-3140/2021, а также из имеющихся в прокуратуре округа материалов видно, что  фактически оригиналы документов должника до настоящего времени находятся у единственного  учредителя и бывшего руководителя ООО «Жилищник» ФИО1  

С учетом этого, в силу статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ ФИО1 обязан  был обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов,  материальных и иных ценностей конкурсному управляющему в срок не позднее 24.01.2022.  

Вместе с этим, обязанность, установленная статьей 126 Федерального закона № 127-ФЗ, до  настоящего времени ФИО1 не исполнена.  

Дата совершения административного правонарушения – 25.019.2022 (день, следующий за  днем, в который наступил срок передачи документов конкурсному управляющему).  

В связи с изложенными обстоятельствами и.о. прокурора Ленинского АО г.Тюмени в  отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном  правонарушении от 06.06.2023 по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ – незаконное воспрепятствование  деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи  арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения  возложенных на него обязанностей.  

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в  отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о совершении указанного  процессуального действия, с соблюдением требований к порядку и срокам его вынесения,  установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия прокурора на возбуждение дела об  административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, предоставлены ему  статьёй 28.4 КоАП РФ.  

Согласно ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование деятельности  арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации  кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление,  уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему  либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или)  документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества,  принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации,  в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной  финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего,  конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной  финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых  деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока  тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного  года.  

 Как установлено прокуратурой и подтверждается материалами дела, в ходе конкурсного  производства ООО «Жилищник» учредителем организации не представлены арбитражному  управляющему сведения и документы, необходимые для исполнения на него обязанностей, что  образует в действиях ответчика событие административного правонарушения по части 4 статьи  14.13 КоАП РФ.  

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку на него возложены  определённые публично-правовые обязанности по соблюдению действующего законодательства,  которые он должен выполнять.  

Вышеназванная обязанность ФИО1 вытекает прежде всего из общеправового  принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно  соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством  обязанности, т.е. не только знать о их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя  необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для  надлежащего их исполнения.  

Таким образом, арбитражным судом установлено и ответчиком не оспаривается наличие  события административного правонарушения, виновное совершение его ответчиком, а также  наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности.  

На основании изложенного заявленные требования о привлечении ответчика к  административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению.  

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  арбитражный суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде  административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.14.13  КоАП РФ, - 40 000 руб.  

При этом арбитражный суд считает, что поскольку до настоящего времени необходимые  документы ответчиком так и не переданы, назначение ему наказания в виде предупреждения не  будет соответствовать принципу соразмерности правонарушения и наказания за него.  

Исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное  заинтересованным лицом правонарушение как малозначительное, судом не усмотрено.  

Согласно представленным заявителем сведениям штраф следует перечислить по  следующим реквизитам: УИН ФССП России 32272000230000199117, наименование получателя:  УФК ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (УПРАВЛЕНИЕ ФССП РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ  

ОБЛАСТИ Л/С 

<

***>), ИНН получателя 7203155161, КПП получателя 720301001, ОКТМО  получателя 71701000, счет получателя 03100643000000016700, корреспондентский счет банка  получателя 40102810945370000060, КБК 32211601141019002140, наименование банка получателя  ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ г. Тюмень, БИК  банка получателя 017102101.  

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить. 

Привлечь гражданина ФИО1 (место жительства 

<

...>; дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения с.Минкесер  Мамлютинского района Северо-Казахстанской области Казахской ССР; ИНН 

<

***>) к  административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 40 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия  (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.  

 Судья Коряковцева О.В.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:34:00

Кому выдана Коряковцева Ольга Викторовна