АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А59-4235/2023

г. Южно-Сахалинск

01 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 24 августа 2023 года. 

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Шестаковой Е.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

прокурора Макаровского района Сахалинской области 

о привлечении должностного лица -  главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Макаровская центральная районная больница» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

 

у с т а н о в и л :

прокурор Макаровского района Сахалинской области (далее – заявитель, прокурор) обратился в суд с заявлением о привлечении должностного лица – главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Макаровская центральная районная больница» ФИО1 (далее – ФИО1, должностное лицо, главный врач ГБУЗ «Макаровская ЦРБ») к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс). 

В обоснование заявленных требований указано, что в местах осуществления ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» лицензируемой деятельности не обеспечено бесперебойное обеспечение населения лекарственными средствами согласно минимальному перечню лекарственных препаратов, что свидетельствует о наличии в действиях главного врача учреждения признаков вмененного ему административного правонарушения. 

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением суда от 10.07.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова лиц, участвующих в деле, на основании имеющихся в деле доказательств. 

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ФИО1 поступил отзыв на заявление, в котором указано на устранение выявленных нарушений. Данное обстоятельство главный врач просит признать в качестве смягчающего ответственность обстоятельством, а также просит учесть, что правонарушение совершено им впервые и не повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей. 

Решением от 24.08.2023, принятым в виде резолютивной части, заявленные требования удовлетворены, ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

По ходатайству ФИО2 судом в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ изготовлено настоящее мотивированное решение в полном объеме. 

Из материалов дела судом установлено следующее. 

На основании решения от 07.06.2023 №47 и во исполнение распоряжения прокурора Сахалинской области от 21.04.2023 №95/20р прокуратурой Макаровского района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в отношении ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» на предмет обеспечения доступности оказания медицинской помощи населению в учреждении. 

В ходе проведения проверки, результаты которой оформлены актом от 15.06.2023, установлено, что ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» имеет лицензию от 24.07.2015 №ЛО41-01185-65/00574472 на осуществление медицинской деятельности.

Согласно выписке к лицензии на осуществление медицинской деятельности от 09.11.2022 медицинская деятельность осуществляется, в том числе по адресам: 

<

...>, фельдшерско-акушерский пункт (далее – ФАП с. Восточное), 

<

...> (далее - ФАП с. Новое).

Кроме того, ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» имеет лицензию от 19.03.2018 №Л042-01185-65/00266271 на осуществление фармацевтической деятельности по адресу нахождения указанных ФАП с. Восточное, с. Новое.

Согласно выписке к лицензии на осуществление фармацевтической деятельности от 09.11.2022 ФАП с. Новое, с. Восточное оказывают следующие услуги: отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения; розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения; хранение лекарственных препаратов для медицинского применения. 

В ходе контрольных мероприятий прокуратурой с выходом на место проведения проверки также было установлено, что на территории населенных пунктов с. Восточное и с. Новое Макаровского района аптечные организации отсутствуют.

Вместе с тем, на момент проведения проверки в ФАП с. Восточное отсутствовали в наличие следующие лекарственные препараты: висмута трикалия, дицитрат; бисакодил; лоперамид; бифидобактерии бифидум или пробиотик из бифидобактерий бифидум; панкреатин; аскорбиновая кислота; клотримазол; гидрокортизон; ацетилсалициловая кислота; ацетилцистеин; лоратадин; тетрациклин. 

В свою очередь, в ФАП с. Новое отсутствовали следующие лекарственные препараты: висмута трикалия, дицитрат; бифидобактерии бифидум или пробиотик из бифидобактерий бифидум; гидрокортизон; тетрациклин. 

Данные обстоятельства свидетельствовали о том, что население указанных населенных пунктов не обеспечено бесперебойным обеспечением лекарственными средствами согласно минимальному ассортименту лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, закрепленных в приложении №4 к Распоряжению Правительства РФ от 12.10.2019 №2406-р. 

Распоряжением министра здравоохранения Сахалинской области от 14.06.2023 №512-к ФИО1 назначен на должность главного врача ГБУЗ «Макаровская ЦРБ». 

Согласно пункту 3.1 должностной инструкции главного врача ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» последний обязан осуществлять квалифицированное руководство учреждением при оказании медицинской помощи, осуществлении иных видов деятельности, предусмотренных уставом учреждения, в соответствии с полученной лицензией. 

Рассмотрев материалы проверки, прокурор пришел к выводу о том, что в действиях должностного лица ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» - главного врача ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, что послужило основанием для вынесения 26.06.2023 в присутствии должностного лица постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. 

В порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы административного дела были направлены в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности. 

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). 

Примечанием к указанной норме Кодекса установлено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. 

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения соответствия предпринимательской деятельности лицензионным условиям и требованиям. 

Объективная сторона вменяемого должностному лицу правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальной лицензией. 

Субъектом вменяемых правонарушений является лицо, осуществляющее подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с нарушением (грубым нарушением) лицензионных условий и требований. 

Положениями статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вправе заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). 

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон №99-ФЗ) под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности). 

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 названного Закона лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. 

По правилам пункта 47 части 1 статьи 12 Закона №99-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. 

Понятие фармацевтической деятельности раскрыто в пункте 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее – Закон №61-ФЗ). Так, указанная деятельность определена как деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными средствами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов. 

Согласно части 10 статьи 19.2 Закона №99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан (пункт 1). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 №547 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее – Положение №547). 

Пунктом 7 указанного Положения определено, что осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, повлекшее последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Закона №99-ФЗ.

В силу подпункта «е» пункта 6 Положения №547 к лицензионным требованиям относится соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения в том числе, правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, требований части 6 статьи 55 и части 7 статьи 67 Закона №61-ФЗ. 

На основании части 6 статьи 55 Закона №61-ФЗ аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Пунктом 35 статьи 4 Закона №61-ФЗ предусмотрено, что аптечная организация - это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями указанного Закона.

На основании пункта 1 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 24.11.2021 №1093н (далее - Правила) отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, без рецепта и (или) по рецепту на лекарственный препарат, оформленному медицинскими работниками, а также по требованию медицинской организации для аптечной организации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 №2406-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечни лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Согласно пункту 1 Перечня для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных препаратов, закрепленный в приложении №4. 

Пунктами 2, 3 Правил организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта (Приложение №15 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 №543н) установлено, что фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), который организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах. 

В силу пункта 11 названных Правил одной из основных задач ФАП является реализация лекарственных средств и медицинских изделий в случае отсутствия на территории населенного пункта аптечных организаций. 

Требования приказа Минздрава России от 31.08.2016 №647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» распространяются и на обособленные медицинские организации с требованиями минимального ассортимента. В соответствии с данным приказом на руководителя субъекта розничной торговли (фельдшерско-акушерские пункты и амбулатории) возложено создание и внедрение системы надлежащей аптечной практики по аналогии с аптечными организациями. 

Из материалов дела судом установлено, что ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» имеет лицензию от 24.07.2015 №ЛО41-01185-65/00574472 на осуществление медицинской деятельности. Согласно выписке к лицензии на осуществление медицинской деятельности от 09.11.2022 медицинская деятельность осуществляется, в том числе по адресам: 

<

...>, фельдшерско-акушерский пункт; 

<

...>, фельдшерско-акушерский пункт.

Кроме того, ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» имеет лицензию от 19.03.2018 №Л042-01185-65/00266271 на осуществление фармацевтической деятельности по адресу нахождения указанных ФАП с. Восточное, с. Новое. Согласно выписке к лицензии на осуществление фармацевтической деятельности от 09.11.2022 ФАП с. Новое, с. Восточное оказывают следующие услуги: отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения; розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения; хранение лекарственных препаратов для медицинского применения. 

С учетом приведенного нормативного регулирования в фельдшерско-акушерских пунктах должен быть обеспечен в наличии минимальный ассортимент лекарственных препаратов, закрепленный в приложении №4 к Распоряжению Правительства РФ от 12.10.2019 №2406-р. 

Вместе с тем, на момент проведения проверки в ФАП с. Восточное отсутствовали в наличие следующие лекарственные препараты: висмута трикалия, дицитрат; бисакодил; лоперамид; бифидобактерии бифидум или пробиотик из бифидобактерий бифидум; панкреатин; аскорбиновая кислота; клотримазол; гидрокортизон; ацетилсалициловая кислота; ацетилцистеин; лоратадин; тетрациклин. 

В свою очередь, в ФАП с. Новое отсутствовали следующие лекарственные препараты: висмута трикалия, дицитрат; бифидобактерии бифидум или пробиотик из бифидобактерий бифидум; гидрокортизон; тетрациклин. 

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что население указанных населенных пунктов не обеспечено бесперебойным обеспечением лекарственными средствами согласно минимальному ассортименту лекарственных препаратов, закрепленному в приложении №4 к указанному перечню.

Таким образом, фармацевтическая деятельность в фельдшерско-акушерских пунктах с. Восточное и с. Новое осуществляется учреждением с грубым нарушением лицензионных требований. 

Данные обстоятельства были подтверждены главным врачом ФИО1 в своих объяснениях от 26.06.2023. 

Как установлено статьей 2.4 Кодекса, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 

В примечании к данной статье отмечено, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. 

Материалами дела подтверждается, что в должностные обязанности главного врача ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» входит осуществление квалифицированного руководства учреждением при оказании медицинской помощи, осуществление иных видов деятельности, предусмотренных уставом учреждения, в соответствии с полученной лицензией. 

Учитывая, что на основании распоряжения министра здравоохранения Сахалинской области от 14.06.2023 №512-к ФИО1 назначен на должность главного врача ГБУЗ «Макаровская ЦРБ», суд находит правильным вывод прокурора о грубом нарушении указанным должностным лицом лицензионных требований при осуществлении учреждением фармацевтической деятельности и, как следствие, о наличии в его действиях (бездействии) объективной стороны вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. 

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ). 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины главного врача учреждения в совершении вменяемого ему административного правонарушения в виде неосторожности, поскольку ФИО1 должен был и мог предвидеть вредные последствия безосновательного неисполнения обязанностей, установленных законодательством о фармацевтической деятельности и лицензионными требованиями, но отнесся к ним безразлично. 

Делая указанный вывод, суд отмечает, что виновность должностного лица в совершении административного правонарушения определяется в зависимости от принятия им исчерпывающих мер по соблюдению требований действующего законодательства. 

В спорной ситуации ФИО1 был ознакомлен с распоряжением о его назначении на должность главного врача и с должностной инструкцией, а, следовательно, был поставлен в известность о своих трудовых функциях и должностных обязанностях. 

Доказательства, исключающие возможность ФИО1 соблюсти правила, за нарушение которых частью 4 статьи 14.1 Кодекса предусмотрена административная ответственность, в том числе вследствие чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств и других непредвиденных препятствий, находящихся вне его контроля, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах имеющиеся в деле доказательства апелляционный суд находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении указанного административного правонарушения. 

То обстоятельство, что на момент проведения прокуратурой проверки в указанной должности ФИО1 находился второй день, на вышеуказанный вывод суда не влияет, учитывая, что ФИО1 исполнял обязанности главного врача учреждения еще с 17.05.2023 на основании распоряжения министра здравоохранения Сахалинской области от 16.05.2023 №435-к, соответственно имел возможность соблюдения лицензионных требований при осуществлении учреждением фармацевтической деятельности. 

С учетом изложенного выводы прокурора о наличии в действиях указанного должностного лица состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.1 Кодекса, являются верными. 

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо свидетельствующих о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела не выявлено. 

Следовательно, у прокурора имелись законные основания для вынесения в отношении ФИО1 по факту выявленных нарушений постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.06.2023, квалифицировавшего его действия (бездействия) по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. 

Нарушений процедуры привлечения указанного лица к административной ответственности не имеется, поскольку последний присутствовал при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.06.2023 и был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть не был лишен гарантированных ему КоАП РФ прав участвовать при производстве по делу, заявлять свои возражения. 

Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения заявления в суде не истек. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, судом не установлено. При этом с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о возможности признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ, в спорной ситуации отсутствуют. 

Делая данный вывод, суд учитывает, что осуществление фармацевтической деятельности относится к лицензируемым видам деятельности, то есть находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, а совершенное административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок осуществления лицензируемого вида деятельности, в связи с чем данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и, соответственно, не может быть признано малозначительным. 

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса). 

Ответственность, установленная частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. 

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (устранение противоправного деяния, совершение правонарушения впервые), суд находит возможным применить к ФИО1 меру ответственности, предусмотренную санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере для должностного лица - 5 000 рублей, что отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ. 

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено ввиду отсутствия доказательств наличия совокупности условий, предусмотренных статьями 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, тем более, что совершенное должностным лицом деяние создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. 

По правилам части 2 статьи 204 АПК РФ, части 5 статьи 30.2 КоАП РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем судебные расходы по настоящему делу не распределяются.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

р е ш и л :

заявление прокурора Макаровского района Сахалинской области удовлетворить. 

Привлечь должностное лицо -  главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Макаровская центральная районная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Элиста Калмыцкой АССР, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: 

<

...>, ком. 202, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. 

Административный штраф подлежит перечислению в доход бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Сахалинской области (УФССП России по Сахалинской области, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 650101001, ОКТМО 64701000, счет получателя 03100643000000016100, корреспондентский счет банка получателя 40102810845370000053, КБК 32211601061019000140, наименование банка получателя: Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 016401800. 

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru/ либо http://kad.arbitr.ru/). 

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме. 

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. 

Лицу, привлеченному к административной ответственности, предлагается представить в арбитражный суд документ, свидетельствующий об оплате штрафа. 

В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке не будут представлены в суд, настоящее решение на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. При этом лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

 

Судья                                                                                                     Е.И. Шестакова