Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая,32 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-56276/2017

г. Краснодар                   «01» августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.07.2018. Полный текст решения изготовлен 01.08.2018.

Арбитражный суд Краснодарского края 

в составе судьи Березовской С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ПАО «ТНС энерго Кубань» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Краснодар,

к ЗАО «Лекраспром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Апшеронск,

третье лицо ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар

при участии третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» в лице Адыгейского филиала (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Майкоп, Республика Адыгея,

о взыскании задолженности о неучтенном потреблении электроэнергии, 

при участии:

от истца: не явился, уведомлен

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 13.10.2017 № 01АА0530043,

от третьего лица: ФИО2 по доверенности  от 15.01.2018 № 119/10-887,   

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края  к ЗАО «Лекраспром» о взыскании 793 570 руб. 88 коп. задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию.

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что о проведении плановой проверки уполномоченный представитель ЗАО «Лекраспром» не уведомлялся. 

Представитель третьего лица высказал свою правовую позицию, согласно которой поддержал исковые требования

В судебном заседании 18.07.2018 судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.07.2018 в 09-30 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru

После перерыва судебное заседания было продолжено, стороны не явились, аудиозапись не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Записью № 7172375069167, внесенной в единый государственный реестр юридических лиц от 16.08.2017 наименование ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» изменено на ПАО «ТНС энерго Кубань». 

Как видно из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик, ГП) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 30.12.2011 № 470924 (далее – договор), по условиям которого истец принял на себя обязательства подавать ответчику электрическую энергию, а потребитель оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном договором (п. 1.1 договора). 

В соответствии с п. 3.3.1 договора потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, а также оплачивать все начисления, предусмотренные договором. 

В силу пункта 3.3.7 договора абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электроэнергии, а также немедленно сообщить энергоснабжающей организации об авариях пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при использовании энергии. 

В соответствии с условиями пункта 3.3.16 Договора уполномоченные представители гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации имеют право беспрепятственного доступа к приборам учета электроэнергии, установленным в электроустановках потребителя, в мелях осуществления контр по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии, проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований.

25.08.2017 представителями сетевой организации была проведена проверка расчетных приборов учета электроэнергии, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенной потребителем ЗАО «Лекраспром».

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 16010632 в присутствии директора ФИО3

Основанием для составления акта о безучетном использовании электроэнергии явилось срыв, нарушения (повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля сетевой организации, а именно применение магнита с целью искажения показаний прибора учета электроэнергии.

Согласно пункту 194 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", Правилами полного и (или) точного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения) расчет объема бездетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений соответственно на основании; материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

На основании пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяйся с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявлениям факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Руководствуясь требованиями действующего законодательства РФ на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 16010632 от 25.08.2017 был произведен расчет, потребленной электроэнергии, в соответствии с которым задолженность потребителя перед Гарантирующим поставщиком по акту составила 793 570 руб. 88 коп. (с НДС). Данная задолженность, потребителем не погашена.

Ненадлежащее исполнение потребителем принятых на себя обязательств явилось основанием для обращения, гарантирующего поставщика с настоящим исковым заявление. 

При принятии решения суд исходил из следующего.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору  энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации   оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судом 25.08.2017 представителями сетевой организации была проведена проверка расчетных приборов учета электроэнергии, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенной потребителем ЗАО «Лекраспром».

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 16010632 в присутствии директора ФИО3

Основанием для составления акта о безучетном использовании ктроэнергии явилось срыв, нарушения (повреждения' пломб и (или) знаков визуального контроля сетевой организации, а именно применение магнита с целью искажения показаний прибора учета электроэнергии.

Между тем, согласно основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее ОППГГРФ № 442) указано на необходимость предварительного уведомления потребителя: контрольное снятие показаний (п. 170), проведение проверки приборов учета (п. 177). И в первом и во втором случае необходимость уведомления о дате и времени контрольного мероприятия обусловлена отсутствием свободного доступа к прибору учета электроэнергии.

В рассматриваемом случае, спорный прибор учета был установлен в КТП-84-132, которая расположена на отдельном обособленном земельном участке площадью 45726 кв.м с КН: 23:02:0000000:562, принадлежащий на праве собственности ЗАО «Лекраспром».

Истцом доказательств наличия свободного доступа к земельному участку, а следовательно, к КТП и спорному прибору учета, не представлено. Свободного доступа к земельному участку с КН: 23:02:0000000:562 и к КТП-84-132 не имеется, так он огорожен забором. Представлено заключение кадастрового инженера. Данные обстоятельства истцом и сетевой организацией не оспорены и подтверждены свидетелями приглашенными истцом.

Доказательств надлежащего заблаговременного уведомления потребителя о планируемых мероприятия истцом не представлено.

2) Сетевая организация должна проводить контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний (п. 169 Основных положений). Между тем, указанный план-график контрольного снятия показаний, а также акт контрольного снятия показаний не представлены.

3) В качестве документов, подтверждающих установку сработавших антимагнитных пломб, представлены акт № 0947599 от 26.09.2016г., акт № 15036481 от 02.05.2017г.

В акте № 0947599 от 26.09.2016г. в графе «№ знаков визуального контроля установленных» указана пломба № 0118486. Основанием для составления акта указана плановая проверка.

Между тем, истцом в материалы дела не представлено доказательств уведомления ответчика о проведении проверки, из акта следует, что акт подписан гражданином Калайджан, который ни в настоящее время, ни на момент составления данного акта в ЗАО «Лекраспром» не работал и доверенным лицом предприятия не являлся, доказательств обратного истец суду не представил.  

Акт № 15036481 от 02.05.2017г. в графе «№ знаков визуального контроля установленных» содержит указание на анти-магнит пломбу № КЭ154043. Основанием для составления акта указана внеплановая проверка. Лицом, присутствующим от потребителя указан ФИО3, подпись отсутствует, который при проведении данной внеплановой проверки не присутствовал и акт не подписывал, о проведении внеплановой проверки и ее основаниях предприятие не уведомлялось.

Опрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя истца в качестве свидетеля Сухарь СВ. подтвердил, что при составлении Акта № 15036481 от 02.05.2017г. ФИО3 не присутствовал, но так как присутствовавший Калайджан отказался подписывать акт, то в него вписали ФИО4

Доказательств, подтверждающих установку антимагнитных пломб в надлежащем состоянии (то есть не сработавших) истцом не представлено.

При осуществлении проверок и составлении акта № 0169964 от 26.08.2015г., акта № 0947599 от 26.09.2016г., акта № 15036481 от 02.05.2017г. потребитель не был извещен о месте и времени проведения проверок, а также не присутствовал при их проведении и установке антимагнитных пломб. Таким образом, антимагнитные пломбы установлены на прибор учета с нарушением порядка, предусмотренного Основными положениями, без участия уполномоченного надлежащим образом представителя ЗАО «Лекраспром» и не могут являться достоверными доказательствами безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Исходя из позиции сетевой организации, акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен по результатам контрольного снятия показаний прибора учета, а не проверки потребителя; ЗАО «Лекраспром» заявление о демонтаже прибора учета в сетевую организацию не направляло соответственно акт о безучетном потреблении составлен с нарушением порядка, установленного Основными положениями, так как составление акта о безучетном потреблении электроэнергии в ходе (или по результатам) контрольного снятия показаний прибора учета не предусмотрено.

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в порядке пунктов 192 и 193 Основных положений.

Наличие изложенных выше неустранимых нарушений при составлен акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом № 16010632 от 25.08.2017г., а также актов в которых содержатся сведения об установке антимагнитных пломб (акт № 0947599 от 26.09.2016г., акт № 15036481 от 02.05.2017г.) позволяют сделать вывод о том, что истцом не доказано неучтенное потребление электроэнергии со стороны ЗАО «Лекраспром».

С учетом вышеизложенного, несоблюдение обязанной стороной Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона, в связи с чем, суд не принимает в качестве надлежащего доказательства оспариваемый акт проведения проверки, как составленный с нарушением императивных требований Основных положений N 442, предъявляемых к его составлению.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. В связи с изложенным в удовлетворении заявленных исковых требований истцу надлежит отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяС.ФИО5