АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-12945/2023

14 апреля 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи В.С. Трухин   при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску АО "РУСАТОМ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ РЕШЕНИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС № 5 МЧС РОССИИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 712 140 руб. 42 коп.

при участии в судебном заседании 

от истца: ходатайство о рассмотрении в отсутствие,

от ответчика: ходатайство о рассмотрении в отсутствие.

 

Истец просит взыскать 712140 руб. 42 коп. из них: 692173 руб. 87 коп. – долг за поставленный в декабре 2022 теплоресурс, 19966 руб. 55 коп. – пени с 13.01.2023 по 03.03.2023 с продолжением их начисления с 04.03.2023 до даты исполнения решения суда, а также 17243 руб. – госпошлина.

От ответчика приобщен отзыв, указывает на отсутствие бюджетного финансирования.

Стороны просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Согласно Постановлению Администрации Новоуральского городского округаот 22.03.2017 № 487-а единой теплоснабжающей организацией является акционерное общество «Объединённая теплоэнергетическая компания» (АО «ОТЭК») (Теплоснабжающая организация) (Постановление вступило в силу с 01.04.2017).

Согласно Постановлению Администрации Новоуральского городского округаот 16.07.2020 № 1379-а единой теплоснабжающей организацией является акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР») (Теплоснабжающая организация) (Постановление вступило в силу с 20.07.2020).

Тарифы на тепловую энергию, компонент на тепловую энергию, теплоноситель утверждены Постановлениями РЭК Свердловской области.

В целях оформления договорных отношений с потребителями, АО «РИР» заключило с ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» (Потребитель) государственный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды с бюджетным потребителем № 2725-ТВБ-Ну.

Согласно п. 8.1. договора вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.12.2022. 

Стороны пришли к соглашению, что условия контракта применяются к правоотношениям сторон, возникшим с 01.01.2022.

По условиям указанного договора, АО «РИР» осуществляет подачу тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в адрес ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» в точки поставки Потребителя, указанные в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по присоединенным тепловым сетям (приложение № 2 к контракту), а ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» обязуется принимать и оплачивать отпущенные энергоресурсы по адресам:

<

...>;

<

...>.

Помещения принадлежат ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России»   на праве собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права:

-от 11.05.2010 серия 66АД № 372854, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 66-66-31/060/2007-385;

-от 03.06.2010 серия 66АД № 373560, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 66-66-31/060/2007-383.

Как следует из оформленного актов о подаче и приеме тепловой энергии и теплоносителя, являясь единой теплоснабжающей организацией, АО «РИР» осуществило поставку ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» теплоэнергоресурсов на общую сумму 692173 руб. 87 коп.:

-Акт о подаче и приеме тепловой энергии и теплоносителя от 31.12.2022 № 7375 на сумму 692173 руб. 87 коп.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 6.10 договора № 2725-ТВБ-Ну и пункту 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 оплата за потребленную тепловую энергию производится потребителем до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя является один календарный месяц (п.6.1 договора).

Между тем обязательство по оплате энергоресурсов ответчиком не исполнено.

Задолженность ФГКУ «Специальное управление ФПС № 5 МЧС России» перед АО «РИР» составляет 692173 руб. 87 коп.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязанность по оплате тепловой энергии и теплоноситель за спорный период, согласно п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 - ФЗ «О теплоснабжении» Потребитель тепловой энергии, несвоевременно или не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации пени в размере одной сто тридцатой ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, согласно расчету, пени составляет 19966 руб. 55 коп. (с 13.01.2023 по 03.03.2023 с продолжением их начисления с 04.03.2023 до даты исполнения решения суда).

Поскольку долг не погашен, факт просрочки его оплаты установлен, иск удовлетворяется судом, а доводы отзыва отклоняются.

Отсутствие собственных средств и осуществление деятельности в пределах лимитов бюджетного финансирования, не является основанием для освобождения от обязанности своевременно оплатить потребленный ресурс.

В силу пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 13) судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве Истца и Ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса (пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Данная позиция также согласуется с правовыми позициями, содержащимися в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Исходя из приведенных положений законодательства, расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах, доведенных до них лимитов бюджетных обязательств не может рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие финансирования не освобождает ответчика от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества тепловой энергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС № 5 МЧС РОССИИ" в пользу АО "РУСАТОМ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ РЕШЕНИЯ" 712140 руб. 42 коп. из них: 692173 руб. 87 коп. – долг, 19966 руб. 55 коп. – пени с 13.01.2023 по 03.03.2023 с продолжением их начисления с 04.03.2023 до даты исполнения решения суда, а также 17243 руб. – госпошлина.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

 

СудьяВ.С. Трухин