Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11545/2017

г. Хабаровск

23 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2017.

 

     Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

     при ведении протокола судебного заседания секретарем  М.А.Кляузер,

     рассмотрел в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680030, 

<

...>)

      к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края                                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; р.п. Октябрьский, Ванинский район, ул. Вокзальная, д. 4)

      о взыскании 1 480 302 руб. 95 коп.

      при участии в судебном заседании: 

      от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 1 от 10.01.2017;

      от ответчика: до перерыва: ФИО2, представитель по доверенности от 25.08.2017; после перерыва: не явился, извещен надлежащим образом.

 

      Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае»  (далее – НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, ответчик)                         о взыскании 1 480 302,95 рублей, составляющих задолженность по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов, находящихся в собственности Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края, расположенных по адресу:  

<

...>; 

<

...>, кв. 29, кв. 34, кв. 38; ул. Вокзальная 12, кв. 59, кв. 71, кв. 80, пом. 0 (1-7), пом. 0 (8-10); ул. Вокзальная 14, кв. 100, кв. 101, кв. 102, кв. 103, кв. 107, кв. 109, кв. 11, кв. 110, кв. 111, кв. 112, кв. 113, кв. 115, кв. 116, кв. 117, кв. 118, кв. 119, кв. 120, кв. 121, кв. 122, кв. 13, кв. 19, кв. 22, кв. 23, кв. 24, кв. 25, кв. 26, кв. 27, кв. 29, кв. 30, кв. 32, кв. 33, кв. 35, кв. 36, кв. 37, кв. 38, кв. 39, кв. 40, кв. 43, кв. 45, кв. 48, кв. 51, кв. 55, кв. 56, кв. 57, кв. 58, кв. 59, кв. 60, кв. 61, кв. 62, кв. 63, кв. 64, кв. 65, кв. 66, кв. 67, кв. 68, кв. 7, кв. 70, кв. 73, кв. 74, кв. 76, кв. 77, кв. 78, кв. 79, кв. 80, кв. 81, кв. 84, кв. 87, кв. 88, кв. 89, кв. 9, кв. 93, кв. 94, кв. 95, кв. 96, кв. 97, кв. 99, пом. 0 (7,8,10); ул. Вокзальная 4, кв. 5, кв. 7; ул. Вокзальная 6, кв. 13, кв. 36; ул. Вокзальная 8, кв. 1, кв. 13, кв. 17, кв. 18, кв. 20, кв. 29, кв. 30, кв. 30а, кв. 36, кв. 4; ул. Дорожная 10, кв. 1, кв. 16, кв. 5, кв. 6; ул. Новодорожная 1, кв. 12, кв. 3, кв. 5, кв. 7; ул. Новодорожная 10, кв. 14, кв. 18, кв. 19, кв. 2, кв. 23, кв. 26, кв. 27, кв. 29, кв. 3, кв. 30, кв. 31, кв. 32, кв. 33, кв. 34, кв. 36, кв. 38, кв. 4, кв. 42, кв. 43, кв. 44, кв. 45, кв. 46, кв. 48, кв. 49, кв. 50, кв. 8; ул. Новодорожная 12, пом. 0 (1-10); ул. Новодорожная 14, кв. 25, кв. 31, кв. 4, кв. 48, кв. 49, кв. 53, кв. 54, кв. 58, кв. 76, кв. 82, кв. 85, кв. 95, кв. 96; ул. Новодорожная 2, кв. 12, кв. 13, кв. 18, кв. 23, кв. 35, кв. 47, кв. 57, кв. 9; ул. Новодорожная 2А, кв. 13; ул. Новодорожная 3, кв. 8; ул. Новодорожная 4, кв. 9; ул. Новодорожная 5, кв. 10, кв. 3, кв. 5; ул. Новодорожная 6, кв. 8; ул. Новодорожная 8, кв. 10, кв. 2; ул. 10 Пятилетки 2, кв. 17, кв. 42, кв. 56, кв. 7; ул. 10 Пятилетки 3, кв. 27, кв. 44, кв. 46, кв. 54, пом. 0 (1-8), пом. 0 (20-26); 

<

...>; ул. 10 Пятилетки 4. кв. 16; ул. Космонавтов 1, кв. 10, кв. 100, кв. 104, кв. 107, кв. 109, кв. 111, кв. ПО, кв. 111, кв. 112, кв. 113, кв. 114, кв. 115, кв. 116, кв.117, кв. 118, кв. 119, кв. 12, кв. 120, кв. 138, кв. 139, кв. 140, кв. 142, кв. 143, кв. 145, кв. 146, кв. 147, кв. 148, кв. 149, кв. 15, кв.151, кв. 152, кв. 154, кв. 155, кв. 156, кв. 157, кв. 159, кв. 16, кв. 161, кв. 162, кв. 163, кв. 164, кв. 165, кв. 166, кв. 168, кв. 17, кв. 178, кв. 179, кв. 18, кв. 19, кв. 20, кв. 26, кв. 27, кв. 29, кв. 30, кв. 31, кв. 33, кв. 34, кв. 37, кв. 38, кв. 39, кв. 41, кв. 43, кв. 44, кв. 46, кв. 47, кв. 48, кв. 49, кв. 50, кв. 51, кв. 52, кв. 53, кв. 54, кв. 55, кв. 56, кв. 57, кв. 59, кв. 62, кв. 71, кв. 73, кв. 75, кв. 78, кв. 80, кв. 81, кв. 82, кв. 83, кв. 86, кв. 87, кв. 89, кв. 9, кв. 90, кв. 91, кв. 93, кв. 95, кв. 96, кв. 97, кв. 98, кв. 99, пом. I (23,55,56); ул. Космонавтов 2, кв. 107, кв. 109, кв. ПО, кв. 111, кв. 44, кв. 62, кв. 78, кв. 87; ул. Космонавтов ЗА, кв. 13, кв. 22, кв. 35, кв. 7; ул. Космонавтов 4, кв. 11, кв. 16, кв. 4, кв. 64, кв. 73, кв. 80, кв. 83, кв. 94, кв. 99; ул. Космонавтов 5, кв. 12, кв. 16, кв. 2, кв. 29, кв. 45, пом. I (14-19), пом. I (32-60), пом. I (61-80); ул. Космонавтов 6, кв. 7; ул. Таёжная 1, кв. 104, кв. 106, кв. 13, кв. 14, кв. 25, кв. 50, кв. 57, кв. 60, кв. 71, кв. 72, кв. 79, кв. 86, кв. 90; ул. Юбилейная 1,кв. 1, кв. 105, кв. 16, кв. 19, кв. 31, кв. 32, кв. 61, кв. 63, кв. 89; ул. Юбилейная 2, кв. 14, кв. 19, кв. 32, кв. 34, кв. 41, кв. 59; ул. Юбилейная 3, кв. 21, кв. 27, кв. 29, кв. 30, кв. 41, кв. 45, кв. 58; ул. Юбилейная 4, кв. 13, кв. 19, кв. 22, кв. 33, кв. 39, кв. 44, кв. 49; ул. Юбилейная 5, кв. 10, кв. 18, кв. 32, кв. 4, кв. 5, кв. 50, кв. 51, кв. 53, кв. 54, кв. 55, кв. 58, кв. 7.  

Истцом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнены исковые требования: просит исключить начисления по взносам на капитальный ремонт за весь период в отношении помещений, расположенных в рп. Октябрьский по адресам: ул. Космонавтов 1, кв. 81 (2 322,89руб.); ул. Юбилейная 4, кв. 22 (6 590,80руб.).; ул. Новодорожная 2, кв. 13, кв. 18, кв. 23, кв. 35, кв. 47, кв. 57 (39763,37руб.);ул. Космонавтов ЗА, кв. 7 (3 849,83руб.);ул. Таежная 1, кв. 57 (7 725,61руб.);6)       ул. Вокзальная 12, блок 2 пом. с 1 по 7 (в расчете указано под номером 0 (1-7) – (20031,83 руб.); ул. 10 Пятилетки 3, пом. 0(1-8) (9 043,72руб.), ул. Космонавтов 1, кв. 17 (2 283,83руб.). Просит уменьшить размер исковых требований до 1 385 930,79 рублей.

     Судом принято уточнение иска.      

     Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором Администрация возражает против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что между сторонами отсутствует заключенный договор на формирование фонда капитального ремонта, вследствие чего просит отказать в удовлетворении иска. Также, просит оставить иск без рассмотрения ввиду отсутствия документов, приложенных к исковому заявлению.  

       12.10.2017 в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 11 часов 00 минут 19.10.2017 по ходатайству ответчика для проверки уточненного расчета.

      Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

      Ответчик после перерыва в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, контррасчет не представил.  Администрацией направлено в суд ходатайство о рассмотрении дела после перерыва в отсутствие своего представителя.       

       Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ

      Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом. 

      Как следует из материалов дела, Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края является собственником вышеуказанных помещений в многоквартирных домах, что подтверждается перечнем помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский», представленным ответчиком в адрес истца.

     Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: рп. Октябрьский, ул. Новодорожная 1 (Протокол № 1-1 от 14.03.2014г.); ул. Новодорожная 2 (Протокол № 1-2 от 14.03.2014г.); ул. Новодорожная 2А (Протокол № 1-3 от 14.03.2014г.); ул. Новодорожная 3 (Протокол № 1-4 от 12.03.2014г.); ул. Новодорожная 4 (Протокол № 1-5 от 14.03.2014г.); ул. Новодорожная 5 (Протокол № 1-8 от 13.03.2014г.); ул. Ново дорожная 6 (Протокол № 1-6 от 12.03.2014г.); ул. Новодорожная 8 (Протокол № 1-2 от 12.03.2014г.); ул. Новодорожная 10 (Протокол № 1-9 от 13.03.2014г.), собственником помещений в которых является Ответчик, принято решение в соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ, о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный частью 5 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете Регионального оператора.

Постановлениями Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» № 58 от 12.05.2014г. и № 138 от 12.11.2014г., в отношении МКД, собственником помещений в которых является Ответчик, принято решение в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ, о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Многоквартирные дома, собственником помещений в которых является Ответчик, включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 мая 2014 г. N 166-пр «О внесении изменений в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N479-пp». Указанное постановление официально опубликовано 31.12.2013 года.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Таким образом, обязанность Ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, возникла с 01.09.2014г.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД. Оплаченные собственниками помещений в МКД взносы образуют фонд капитального ремонта за счет средств которого финансируются работы и услуги по капитальному ремонту в МКД перечисленные в статье 166 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 166 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в МКД финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который на основании части 1 статьи 170 ЖК РФ формируется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в МКД.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ, собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2014 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2013 N 450-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2015 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2014 N 333-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2016 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 июля 2015 г. N 185-пр.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, на 2017 год установлен Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 мая 2016 г. N 165-пр.

В соответствии со статьей 180 ЖК РФ в обязанности регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт Региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ и ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД, включающее капитальный ремонт общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.

      На основании ст.ст. 153, 154, 158, 169 ЖКРФ у ответчика образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в сумме 1 385 930,79 рублей (с учетом уточнения).

     Ненадлежащее исполнение ответчиком  своих обязательств по оплате и наличие задолженности послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

    Оценив представленные  доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

     В соответствии со статьей 210 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

     Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации (далее - ГК РФ)  собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 249 ГК РФ определено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество установлена и в части 1 статьи 158 ЖК РФ.

Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ и статьи 6 Закона Хабаровского края от 24.07.2013г. №296, собственники помещений в многоквартирном доме должны принять и реализовать решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете или на счете регионального оператора) в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной нормативно-правовым актом субъекта РФ региональной программы, в которую включен МКД. 

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (ч.3 ст. 169 ЖК РФ).

        В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается,                      за исключением случаев, предусмотренных законом.

       Уточненный расчет начислений и задолженности, произведенный Истцом, является верным.

     В отзыве Ответчик указывает, что при проверке правильности исчисления

обнаружены некорректные значения по всем объектам, т.е. при простых арифметических действиях умножения квадратных метров на тариф, получается совсем другая сумма.

      В отношении указанных возражений Ответчика необходимо отметить, что при составлении расчета Истцом были допущены технические ошибки, связанные с неверным указанием минимального размера взноса на капитальный ремонт в отношении определенных домов.

     Между тем, расчет начислений и задолженности, произведенный Истцом, за исключением минимального размера взноса, является корректным и подлежит применению, расчет задолженности с откорректированным минимальным размером взноса представлен в материалы дела.

      С учетом возражений ответчика, истцом размер исковых требований уменьшен на сумму 91 611,88  руб. Истец также уточнил исковые требования, согласившись с возражениями Ответчика об исключении начислений взносов на капитальный ремонт за определенный период в отношении следующих помещений, расположенных в рп. Октябрьский по адресам: 1) ул. Вокзальная 14, кв. 51; 2)         ул. Космонавтов 1, к. 95.

      Ранее действовавшей (до 29.07.2017г.) нормой ч. 3 ст. 158 ЖК РФ предусматривалось, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

      Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 257-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в ч. 3 ст. 158 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

      Положения части 3 ст. 158 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 257-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

      Из вышеизложенного следует, что задолженность, образовавшаяся с момента возникновения у муниципального образования обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт и до момента перехода права собственности на помещение к новому собственнику, подлежит взысканию с Ответчика.

      С учетом момента возникновения у Ответчика обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт (с 01.09.2017г. или 02.03.2015г.) и до момента перехода права собственности на помещение к новому собственнику, из общей суммы задолженности истцом исключены начисления в следующем размере:

1)      ул. Вокзальная 14, кв. 51 - за период с 01.04.2015г. по 30.06.2017г. в сумме 2 365,89 рублей;

2)      ул. Космонавтов 1, к. 95 - за период с 01.12.2016г по 30.06.2017г. в сумме 394,39 руб.; итого на сумму 2 760,28 руб.

     Суд считает несостоятельными доводы Ответчика о необоснованности начислений взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, помещения в которых находятся в муниципальной собственности и которые расположены по адресам:

1) ул. Космонавтов, д.1, кв. 16, так как согласно перечню муниципальной собственности, предоставленного Ответчиком, указанная квартира находится в собственности городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» (п. 192 перечня); кроме того, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателе данного помещения, соответственно, в отношении него не осуществлялся процесс приватизации; 2) ул. Вокзальная 12, пом. 0 (8-10), согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2017г. № 99/2017/30491278, указанное помещение находится в собственности городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский»;

3)      ул. Космонавтов, д. 1, кв. 25, кв. 42, кв. 45, кв. 58, кв. 92, кв. 103, кв. 122, кв. 172; ул. Космонавтов 5, пом. I (1-38), в том числе I (20-22); ул. Вокзальная 10, кв. 4; ул. Вокзальная 12, кв. 35, кв. 24; ул. Вокзальная, д. 14, кв. 98, кв. 114; ул. 10 Пятилетки, д. 2, кв. 15, кв. 62;  ул. Новодорожная, д. 2, кв. 1; ул. Юбилейная, д. 2, кв. 3; ул. Юбилейная 4, кв. 1; ул. Вокзальная, д. 4, кв. 58, кв. 98, кв. 114, так как Истцом не предъявляются к Ответчику требования о погашении задолженности в отношении указанных помещений, в расчете исковых требований отсутствуют итоговые (за весь период) начисления по данным объектам.

       Довод ответчика о том, что между сторонами отсутствует заключенный договор на формирование фонда капитального ремонта, в связи с чем требования истцом предъявлены необоснованно, судом отклоняется.

      В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать   ежемесячные   взносы   на   капитальный   ремонт   общего   имущества   в          многоквартирном доме.

      Ранее действующей нормой пункта 1 статьи 181 ЖК РФ предусматривалось, что собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

      Между тем, с принятием Федерального закона от 29.06.2015г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 30.06.2015г., обязанность заключения договора между региональным оператором и собственниками помещений о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта из ЖК РФ исключена. Отношения между региональным оператором и собственниками помещений основываются на осуществлении взаимных прав и обязанностей, установленных ЖК РФ, т.е. вытекают из норм закона (ЖК РФ), а не из договора и других сделок.

      При этом, необходимо отметить, что данный договор и ранее не являлся основанием возникновения обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, так как согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом.

         Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы (далее - Краевая программа), утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013г. № 479-пр, соответственно, обязанность собственников помещений по внесению взносов на капитальный ремонт возникла с сентября 2014г., а у собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в Краевую программу Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2014г. № 166-пр, с марта 2015г.

Таким образом, отсутствие подписанного Договора как не являлось, так и не является препятствием для полного и своевременного внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД. 

Ссылка ответчика на то, что в заявлении истцом неуказано, когда и кем ему был представлен перечень помещений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский», не указаны реквизиты данного документа, судом не принимается.

      Указанные доводы ответчика не соответствует действительности, так как в сопроводительном документе к перечню указаны его реквизиты                      (от 27.12.2016г. № 7-7/680), наименование должности и Ф.И.О. лица, подписавшего его (глава городского поселения СВ. ФИО3).

        Таким образом, представленные в адрес истца документы (перечень имущества и сопроводительное письмо) полностью позволяют идентифицировать его отправителя и принять данные документы в качестве основания для начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, помещения в которых находятся в муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский».

Ссылка ответчика на оставление искового заявления без рассмотрения, ввиду отсутствия в копии искового заявления, направленного истцом в адрес ответчика, прилагаемых к нему документов, несостоятельна.

Согласно ч. 3 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. В целях соблюдения требований, установленных ч. 3 ст. 125 АПК РФ, Истцом в адрес Ответчика была направлена копия искового заявления, остальные же документы (счета на оплату, перечень муниципальной собственности и т.д.), которые указаны ответчиком в ходатайстве, направлены не были, так как они имеются в наличии у ответчика. Частью 1 ст. 148 АПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым суд оставляет исковое заявление без рассмотрения. Такого основания, как не направление в адрес ответчика приложений к исковому заявлению, которые имеются в наличии у ответчика, в АПК РФ отсутствуют. 

 С учетом изложенного, нормативно обоснованные исковые требования, документально подтвержденные истцом, при отсутствии доказательств оплаты спорной задолженности со стороны ответчика подлежат удовлетворению.

        На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине в размере 26 859 руб. относятся на ответчика.

   Истцом государственная пошлина уплачена в большем размере при обращении с иском в суд, в связи с чем, на основании п.п.1 п.1 ст.333.40 НК РФ государственная пошлина в размере 944,03 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.          

  Руководствуясь статьями 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

       Взыскать с  Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края                                       в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае»   задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере                                      1 385 930 руб. 79 коп., а также судебные расходы по государственной пошлине в размере 26 859 руб. 

Возвратить некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае»   из федерального бюджета государственную пошлину в размере                                     944 руб. 03 коп., перечисленную по платежному поручению                                          № 1193 от 13.07.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                              Н.Л.Коваленко