АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-25586/2023

17 января 2024 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 10.01.2024

Полный текст решения изготовлен 17.01.2024

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Гусевой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению 

муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовгорэлектротранс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-западная инжиниринговая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Санкт-Петербург 

третье лицо Администрация муниципального образования «Город  Саратов» (ОГРН 

<

***>, 410031, г.Саратов, Саратовская обл., Первомайская, 78).

о взыскании неустойки и судебных расходов,

при участии в судебном заседании:

от истца: - представитель в судебное заседание не явился;

от ответчика: - ФИО2, генеральный директор, путем веб-конференции, 

третье лицо: - представитель в судебное заседание не явился; 

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовгорэлектротранс» (далее – МУПП «СГЭТ, заказчик, истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-западная инжиниринговая компания» (далее – ООО «СЗИК», подрядчик, ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту № 0560300000422000001 в размере 99 795, 2 руб.; по контракту № 0560300000422000002 в размере 202 900, 80 руб.; по контракту № 0560300000422000004 в размере 417 578, 40 руб., с последующим начислением пени из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день неисполнения обязательств от суммы 4 423 500, 00 руб. до момента фактического исполнения обязательств; расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 405 руб.; почтовые расходы в размере 222, 12 руб. 

Определением суда 16.11.2023 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация муниципального образования «Город  Саратов» (ОГРН 

<

***>).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Считает, что просрочка сложилась  по независящим от подрядчика причинам, о чем подрядчик своевременно предупреждал заказчика. Также заказчик по контрактам № 0560300000422000001 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию объекта: «Трамвайная сеть  от остановки 6-я Дачная до остановки Школа № 52 (трамвайный маршрут № 6)» в г. Саратов; № 0560300000422000002 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию объекта: «Трамвайная сеть от остановки Стадион «Волга» - ул. Усиевича Г.А., завод Зуборезных станков -  Комсомольский пос.» (маршрут № 8) в г. Саратов обязан списать начисленную неустойку в соответствии с ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила № 783).

Третье лицо Администрация муниципального образования «Город  Саратов» о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки суду неизвестно. Отзыв на исковое заявление не представлен.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в заявлении, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права и обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, 11 мая 2022 года в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Муниципальным унитарным производственным предприятием «Саратовгорэлектротранс» и ООО «Северо-западная инжиниринговая компания» были заключены контракты:

№ 0560300000422000001 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию объекта: «Трамвайная сеть  от остановки 6-я Дачная до остановки Школа № 52 (трамвайный маршрут № 6)» в г. Саратов;

№ 0560300000422000002 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию объекта: «Трамвайная сеть от остановки Стадион «Волга» - ул. Усиевича Г.А., завод Зуборезных станков -  Комсомольский пос.» (маршрут № 8) в г. Саратов;

№ 0560300000422000004 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию объекта: «Строительство скоростной трамвайной линии Мирный пер. – 6-я Дачная» в г. Саратов.

В соответствии с п. 9.18. контракта № 0560300000422000001 от 11.05.2022, п. 9.20. контракта № 0560300000422000002 от 11.05.2022, п. 9.20. контракта № 0560300000422000004 от 11.05.2022 споры, не урегулированные сторонами, разрешаются в Арбитражном суде Саратовской области. 

Общая цена контракта № 0560300000422000001 от 11.05.2022 определена в сумме 20 120 000 руб.

Согласно п. 1.4. контракта № 0560300000422000001 от 11.05.2022 результатом выполненных работ является предоставление подрядчиком заказчику:

?    результатов инженерных изысканий, оформленных и согласованных в соответствии с действующим законодательством в виде отчетов отдельными томами;

?    технической документации оформленной в соответствии с действующим законодательством;

?    сметной документации, разработанной в соответствии с действующими нормативными актами и требованиями данного задания;

?    положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации.

Согласно п. 2.2. контракта № 0560300000422000001 от 11.05.2022 окончание выполнения работ до 01.10.2022.

С нарушением срока выполнены следующие работы:

вид работ 3.2. «Получение положительного заключения экспертизы по проектной документации и изысканиям». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ сентябрь 2022 года. Работы на сумму 2 012 000 руб. приняты по акту приемки выполненных работ 28.03.2023;

вид работ 3.3. «Передача заказчику документации на бумажном носителе в соответствии с заданием на проектирование». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ октябрь 2022 года. Работы на сумму 1 006 000 руб. приняты по акту приемки выполненных работ 28.03.2023.

вид работ 4.2. «Получение положительного заключения экспертизы». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ октябрь 2022 года. Работы на сумму 503 000 руб. приняты по акту приемки выполненных работ 28.03.2023;

вид работ 4.3. «Передача заказчику документации на бумажном носителе в соответствии с заданием на проектирование». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ октябрь 2022 года. Работы на сумму 503 000 руб. приняты по акту приемки выполненных работ 28.03.2023.

В соответствии с п. 3.1. подрядчик обязан принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом осуществить разработку технической  документации на капитальный ремонт.

Однако, срок выполнения указанного вида работ в графике к контракту был нарушен. Работы на общую сумму 4 024 000 руб. подрядчик выполнил 28 марта 2023 года, что подтверждают акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 28.03.2023 № 6, № 8, № 9 и справки о стоимости выполненных работ и затрат от 28.03.2023 № 6, № 8, № 9.

На основании части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Сумма пени составляет 99 795,20 руб.

Общая цена контракта № 0560300000422000002 от 11.05.2022 определена в сумме 20 620 000 руб.

Согласно п. 1.4. контракта № 0560300000422000002 от 11.05.2022 результатом выполненных работ является предоставление подрядчиком заказчику:

?    результатов инженерных изысканий, оформленных и согласованных в соответствии с действующим законодательством в виде отчетов отдельными томами;

?    проектной документации оформленной в соответствии с действующим законодательством;

?    сметной документации, разработанной в соответствии с действующими нормативными актами и требованиями данного задания;

?    проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации.

Согласно п. 2.2. контракта № 0560300000422000002 от 11.05.2022 окончание выполнения работ до 01.10.2022.

С нарушением срока выполнены следующие работы:

вид работ 3.2. «Получение положительного заключения экспертизы». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ сентябрь 2022 года. Работы на сумму 2 062 000 руб. приняты по акту приемки выполненных работ 25.05.2023;

вид работ 3.3. «Передача заказчику документации на бумажном носителе в соответствии с заданием на проектирование». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ сентябрь 2022 года. Работы на сумму 1 031 000 руб. приняты по акту приемки выполненных работ 02.06.2023; 

вид работ 4.2. «Получение положительного заключения экспертизы». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ август 2022 года. Работы на сумму 515 500 руб. приняты по акту приемки выполненных работ 25.05.2023;

вид работ 4.3. «Передача заказчику документации на бумажном носителе в соответствии с заданием на проектирование». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ август 2022 года. Работы на сумму 515 500 руб. приняты по акту приемки выполненных работ 02.06.2023.

В соответствии с п. 3.1. подрядчик обязан принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом осуществить разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов.

Однако, срок выполнения указанного вида работ в графике к контракту был нарушен. 

Работы на общую сумму 2 577 500 руб. подрядчик выполнил 25 мая 2023 года, что подтверждают акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 25.05.2023 № 6, № 8 и справки о стоимости выполненных работ и затрат от 25.05.2023 № 6, № 8.

Работы на общую сумму 1 546 500 руб. подрядчик выполнил 02 июня 2023 года, что подтверждают акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 02.06.2023 № 9 и справки о стоимости выполненных работ и затрат от 02.06.2023 № 9. 

На основании части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Сумма пени составляет 202 900,80 руб.

Общая цена контракта № 0560300000422000004 от 11.05.2022 определена в сумме 29 490 000 руб.

Согласно п. 1.4. контракта № 0560300000422000004 от 11.05.2022 результатом выполненных работ является предоставление подрядчиком заказчику:

?    результатов инженерных изысканий, оформленных и согласованных в соответствии с действующим законодательством в виде отчетов отдельными томами;

?    проектной документации оформленной в соответствии с действующим законодательством;

?    сметной документации, разработанной в соответствии с действующими нормативными актами и требованиями данного задания;

?    проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации.

Согласно п. 2.2. контракта № 0560300000422000004 от 11.05.2022 окончание выполнения работ до 30.08.2022.

Не выполнены следующие работы: вид работ 5. «Получение положительного заключения экспертизы по проектной документации, инженерным изысканиям и достоверности определения сметной стоимости, передача заказчику». Согласно графику выполнения работ срок исполнения работ август 2022 года. Работы на сумму 4 423 500 руб. подрядчиком не выполнены. 

На основании части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Сумма пени составляет 417 578,40 руб. на 18.09.2023.

Общая сумма неустойки по вышеперечисленным контрактам составляет 720 274,40 руб.

17 августа 2023 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить вышеуказанную сумму в добровольном порядке.

15.12.2023 от ответчика поступили дополнения к отзыву на иск, в соответствии с которым  ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец обязан был самостоятельно произвести списание неустойки по контрактам № 0560300000422000001, № 0560300000422000002 применительно к нормам подпункта «а» пункта 3 правил №783.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Как следует из пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Закон № 44-ФЗ является специальным законом и подлежит применению к отношениям, связанным с осуществлением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, исполнение и соблюдение норм которого носит обязательный характер для всех участников процесса.

В силу части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. При этом заказчик самостоятельно устанавливает срок действия контракта (при необходимости) исходя из особенностей осуществления закупки.

В пункте 9.7. контрактов № 0560300000422000001, № 0560300000422000002, № 0560300000422000004 стороны установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В силу части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ следует, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в обязательств, предусмотренных контрактом (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

В силу подпункта «а» пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» – «д» настоящего пункта;

По смыслу названных положений, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно официальному сайту Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети интернет (далее – ЕИС) по контракту № 0560300000422000001 от 11.05.2022 контракт исполнен в полном объеме. Данный факт не оспаривается заказчиком.

Цена контракта № 0560300000422000001 от 11.05.2022 определена в сумме 20 120 000 руб. (п. 4.1. контракта). Заявленные суммы пени в размере 99 795,20  руб. не превышают 5 % от цены контракта.

Согласно официальному сайту Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети интернет (далее – ЕИС) по контракту № 0560300000422000002 от 11.05.2022 контракт исполнен в полном объеме. Данный факт не оспаривается заказчиком.

Цена контракта № 0560300000422000002 от 11.05.2022 определена в сумме 20 620 000 руб. (п. 4.1. контракта). Заявленные суммы пени в размере 202 900,80  руб. не превышают 5 % от цены контракта.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 списание неустойки, материалы дела не содержат, судом не установлены и истец на таковые не ссылается. 

При этом часть 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ носит императивный характер (то есть обязательный к исполнению), прямо предписывая действия заказчика при определенных обстоятельствах. 

В пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что для принятия решения о списании неустойки значение имеет факт завершения в полном объеме работ по контракту, дата заключения контракта значения не имеет. Списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Таким образом, начисленная истцом сумма неустойки по контрактам № 0560300000422000001 от 11.05.2022, № 0560300000422000002 от 11.05.2022 подлежит списанию и оснований для ее взыскания с ответчика не имеется. 

Исходя из вышеизложенного, в удовлетворении данной части исковых требований надлежит отказать.

По контракту № 0560300000422000004 от 11.05.2022 ответчик считает, что просрочка сложилась по независящим от подрядчика причинам, о чем подрядчик своевременно предупреждал заказчика (в том числе приостанавливал выполнение работ). Кроме того, уточнение задач проекта в виде новых данных и информации поступило подрядчику после приемки результата работ заказчиком и в момент прохождения государственной экспертизы.

Данный довод ответчика подтверждается перепиской сторон представленной в материалы дела.

09.08.2022 заказчик по актам выполненных работ принял разработанную подрядчиком документацию, что подтверждается актом о приемке выполненных работ (КС-2) № 4 от 09.08.2022.

24.10.2022 заказчик направил подрядчику письменное требование об использовании при выполнении работ новых исходных данных, что подтверждается письмами от 24.10.2022 № 01-11/2559, от 24.10.2022 № 01-11/2560.

07.09.2022 заказчик письмом направил подрядчику требование об увязке принимаемых решений с разработанной ООО «Институт «Проектмостореконструкция» проектной документацией, что подтверждается письмом от 07.09.2022 № 1183.

Письмом от 16.03.2023 № 39/56-22 подрядчик известил заказчика о поступлении от его специалиста требования о замене проектных решений (изменение марки щебня во всем проекте). Подрядчик указал последствия решения заказчика. Изменение марки щебня повлекли необходимость  корректировки большого количества разделов, что повлекло значительные временные затраты на корректировку и повторную проверку экспертами.

Как пояснил ответчик, предметом работ по контракту № 0560300000422000004 от 11.05.2022 является корректировка исходного проекта заказчика прошедшего государственную экспертизу в 2019 году. 

Согласно письмам от 16.05.2022 №2/59-2022 и 20.05.2022 № 3/59-2022, от 11.08.2022 № 10/59-2022, от 10.10.2022 № 15/59-2022 подрядчик известил заказчика об отсутствии части  исходной документации необходимой для работы.

14.10.2022 письмом № 01-11/2561 заказчик сообщил подрядчику об отсутствии результатов поиска необходимой документации, сообщив о направлении запроса ее разработчику.

03.11.2022 письмом № 28/59-2022 подрядчик напомнил заказчику о предоставлении необходимой документации.

03.05.2023 подрядчик письмом № 51/59-2023 проинформировал заказчика, что принятое заказчиком решение по уходу от выноса газопровода влечет за собой необходимость выполнения расчета рисков и проведения экспертизы промышленной безопасности. Указанные работы не входят в объем обязательств подрядчика по контракту. Просил обеспечить выполнение расчета рисков и проведения экспертизы промышленной безопасности в срок до 30.05.2023.

Однако необходимые материалы заказчиком были предоставлены подрядчику 29.11.2023.

Кроме того, со стороны заказчика имела место задержка ответов на запросы подрядчика, что также подтверждается запросом от 07.08.2023 № 91/59-2022, ответом заказчика от 10.10.2023 без номера, запросом от 14.11.2022 № 28/56-2022. 

Как пояснил ответчик, решение заказчика о повторном согласовании ранее принятой документации и задержка этого согласования привела к задержки хода выполнения работ по независящей от подрядчика причине.

Данный довод ответчика подтверждается письмами от 26.05.2023 № 01-11/1167, от 26.06.2023 №01-11/1537, от 21.07.2023 № 01-11/1897, от 25.07.2023 № 01-11/1915, от 25.07.2023 №01-11/1916.

Подрядчик напоминал заказчику о задержке проведения повторной проверки документации, что подтверждается письмами от 18.05.2023 № 65/59-2022, от 05.06.2023 № 70/59-2022, от 30.06.2023 № 74/59-2022, от 14.07.2023 № 78/59-2022.

Указанные факты истцом не оспорены.

Таким образом, судом установлено, что нарушение сроков исполнения контракта произошло по вине заказчика.

Кроме того, по контракту № 0560300000422000004 от 11.05.2022, 10.07.2023 истец, используя результаты работ, полученные от подрядчика, провел конкурс на строительство объекта, что подтверждается данными полученными с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

В соответствии с п. 9.15 контракта № 0560300000422000004 от 11.05.2022 сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании пени по контракту № 0560300000422000004 в размере 417 578, 40 руб., с последующим начислением пени из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день неисполнения обязательств от суммы 4 423 500, 00 руб. до момента фактического исполнения обязательств.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 17 405 рублей, что подтверждается платежным поручением № 3329 от 19.09.2023.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 13 августа 2004 года № 82 разъяснил, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций.

Так как суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, следовательно, в удовлетворении требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере  17 405 руб. и почтовых расходов в размере 222,12 также необходимо отказать. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                    Гусева Н.С.